ПРИГОВОР
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
26 марта 2026 года город Рубцовск
Мировой судья судебного участка №1 г.Рубцовска Алтайского края Жилин Е.В., с участием государственного обвинителя:
помощника прокурора г.Рубцовска <ФИО1>, подсудимой Шевчик Ю.В., защитника адвоката <ФИО2>, при секретаре Шамардиной А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании уголовное дело в отношении
Шевчик Юлии Владимировны, родившейся <ДАТА2> в <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданки Российской Федерации (паспорт <НОМЕР> <НОМЕР>), не работающей, имеющей среднее образование, разведённой, на иждивении малолетних детей не имеющей, имеющей на иждивении несовершеннолетнего ребёнка возрастом 17 лет, не военнообязанной, инвалидности не имеющей, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> край, г.Рубцовск, <АДРЕС>, проживающей по адресу: <АДРЕС> край, г.Рубцовск, <АДРЕС>, судимой:
- 29.03.2023 Рубцовским городским судом Алтайского края по ч.1 ст.187 УК РФ к 2 годам лишения свободы, с применением ст.73 УК РФ, условный срок 2 года, обвиняемой в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.2 УК РФ,
УСТАНОВИЛ:
В рамках реализации национального проекта «Демография» постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 №296 утверждена государственная программа Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», которая предусматривает предоставление и распределение субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации по оказанию государственной социальной помощи на основании социального контракта гражданам, указанным в части первой статьи 7 Федерального закона от 17.07.1999 №178-ФЗ «О государственной социальной помощи», в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации. Субсидии предоставляются в рамках федерального проекта «Содействие субъектам Российской Федерации в реализации адресной социальной поддержки граждан» государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан» исходя из необходимости достижения результатов указанного федерального проекта (п.1 Приложения №8 (6) к государственной программе Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», утвержденной постановления Правительства №296 от 15.04.2014).
Полномочия по реализации мероприятий по социальной поддержке граждан возложены на Министерство труда и социальной защиты Российской Федерации, в том числе на Краевое государственное казенное учреждение «Управление социальной защиты населения по городу Рубцовску и Рубцовскому району» (далее по тексту — КГКУ У.СЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району). Государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи», Правилами оказания субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», примерным перечнем документов (копий документов, сведений), необходимых для назначения государственной социальной помощи на основании социального контракта, формой заявления о назначении государственной социальной помощи на основании социального контракта, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 16.11.2023 № 1931 «Об оказании субъектами Российской Федерации на условиях софинансирования из федерального бюджета государственной социальной помощи на основании социального контракта в части, не определенной Федеральным законом «О государственной социальной помощи», и иными нормативными правовыми актами, регулирующими оказание государственной социальной помощи на основании социального контракта.
Приказом Минтрудсоцзащиты Алтайского края от 05.10.2017 № 430 утвержден Порядок рассмотрения обращений малоимущих граждан и семей, граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации, о предоставлении материальной помощи (далее - Порядок).
Предоставление материальной помощи имеет заявительный характер.
Граждане подают заявление об оказании материальной помощи по форме, утвержденной Министерством социальной защиты Алтайского края (Минсоцзащита Алтайского края), и документы, подтверждающие право на ее получение, в краевое государственное казенное учреждение управление социальной защиты населения по городскому округу и (или) муниципальному району (округу) по месту жительства (пребывания) или в Минсоцзащиту Алтайского края.
Заявители несут ответственность за достоверность представленных документов и содержащихся в заявлении и (или) документах сведений (п. 6 Порядка).
Согласно положениям статьи 1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» социальный контракт — соглашение, которое заключено между гражданином и органом 'социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданина и в соответствии с которым орган социальной защиты населения обязуется оказать гражданину государственную социальную помощь, гражданин - реализовать мероприятия, предусмотренные программой социальной адаптации.
Государственная социальная помощь - предоставление малоимущим семьям, малоимущим одиноко проживающим гражданам, а также иным категориям граждан, указанным в настоящем Федеральном законе, социальных пособий, социальных доплат к пенсии, субсидий, социальных услуг и жизненно важных товаров, а субсидия - имеющая целевое назначение полная или частичная оплата предоставляемых гражданам социальных услуг.
Согласно положениям статьи 3 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь оказывается, в том числе, с целью поддержания уровня жизни малоимущих семей, а также малоимущих одиноко проживающих граждан, среднедушевой доход которых ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации», повышения доходов населения.
Согласно положениям статьи 7 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» получателями государственной социальной помощи могут быть, в том числе, малоимущие семьи, малоимущие одиноко проживающие граждане, и иные категории граждан, которые по независящим от них причинам имеют среднедушевой доход ниже величины прожиточного минимума на душу населения, установленного в соответствующем субъекте Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом «О прожиточном минимуме в Российской Федерации».
На основании статьи 12 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» оказание государственной социальной помощи осуществляется, в том числе, в виде денежных выплат (социальные пособия, субсидии и другие выплаты).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь, в том числе на основании социального контракта, назначается решением органа социальной защиты населения по месту жительства либо месту пребывания малоимущей семьи или малоимущего одиноко проживающего гражданина.
Заявление об оказании государственной социальной помощи, в том числе на основании социального контракта, оказываемой на условиях софинансирования из федерального бюджета, подается в органы социальной защиты населения по месту жительства или месту пребывания гражданином от себя лично (для малоимущих одиноко проживающих граждан) или от имени своей семьи либо (за исключением случаев оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта) опекуном, попечителем или другим законным представителем гражданина.
В соответствии с частью 1 статьи 8.1 Федерального закона от 17.07.1999 № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» государственная социальная помощь на основании социального контракта оказывается гражданам, указанным в части первой статьи 7 настоящего Федерального закона, в целях стимулирования их активных действий по преодолению трудной жизненной ситуации.
Таким образом, единовременная денежная выплата, предоставляемая в рамках оказания государственной социальной помощи на основании социального контракта, является субсидией и относится к числу социальных выплат.
Так в августе 2024 года, но не позднее 13.09.2024, Шевчик Ю.В. стало известно, о возможности получении социальных выплат от КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району», расположенному по адресу: г. Рубцовск пр-т Ленина 40, по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предусмотренной программой социальной адаптации (обязательное приложение к социальному контракту).
После этого, в период времени <ДАТА8>, у Шевчик Ю.В., находящейся по адресу: г.Рубцовск <АДРЕС> д.10-а, осведомленной об основаниях и порядке предоставления за счет средств федерального бюджета материальной помощи в виде единовременной денежной выплаты на поддержку малоимущих граждан и семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из корыстных побуждений возник преступный умысел, направленный на хищение путем обмана средств вышеуказанной государственной материальной помощи в виде единовременной денежной выплаты, выделяемой в рамках реализации национального проекта «Демография» и входящей в него государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», принадлежащих Российской Федерации в лице КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району», путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а также умолчания о фактах, влекущих прекращение данных выплат, выраженных в представлении недостоверных документов, введении в заблуждение сотрудников уполномоченного органа - КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району» в виде нецелевого использования денежных средств, полученных заявителем в рамках социального контракта и умолчания о существовании оснований для прекращения оказания указанной государственной социальной помощи.
После чего, Шевчик Ю.В. были переданы необходимые документы в КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району», расположенному по адресу: г. Рубцовск пр. Ленина 40 и 13.09.2024 между КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району» и Шевчик, заключен социальный контракт <НОМЕР>, который действует <ДАТА8> (п.3.1 социального контракта), предметом которого является реализация Шевчик Ю.В. мероприятий по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предусмотренной программой социальной адаптации (обязательное приложение к социальному контракту), а конечным результатом является оказание клининговых услуг и повышение денежных доходов Шевчик по истечении срока действия социального контракта (п.1.1 и п.1.2 социального контракта).
В силу п.2.4 вышеуказанного социального контракта Шевчик, являясь заявителем, обязана, в том числе, приобрести в период действия социального контракта основные средства, материально-производственные запасы, необходимые для осуществления индивидуальной предпринимательской деятельности, и представить в Управление документы (сведения), необходимые для контроля за выполнением обязательств, предусмотренных социальным контрактом, и мероприятий, предусмотренных программой социальной адаптации, для контроля за целевым использованием денежных средств, выплаченных в соответствии с условиями социального контракта и программы социальной адаптации, если они не могут быть получены в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в органах и (или) организациях, в распоряжении которых они находятся.
В силу п.3.3 вышеуказанного социального контракт Шевчик, являясь заявителем, обязана, в том числе возвратить в управление денежные средства, полученные по контракту в полном объеме в течение 30 дней, в случае нецелевого использования денежных средств, полученных заявителем в рамках социального контракта.
Во исполнение условий социального контракта от <ДАТА8> <НОМЕР> КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району» 25.09.2024 осуществлено перечисление средств материальной помощи в виде единовременной денежной выплаты в сумме 146 639 руб. с банковского счета <НОМЕР>, входящего в состав единого казначейского счета УФК по Алтайскому краю (казначейский счет <НОМЕР>), на банковский счет <НОМЕР>, открытый на имя Шевчик Ю.В., в отделении ПАО «Сбербанк» (платежное поручение <НОМЕР> от <ДАТА11>).
Реализуя свой преступный умысел на хищение путем обмана средств вышеуказанной государственной материальной помощи, в виде единовременной денежной выплаты в сумме 146 639 рублей, выделяемой в рамках реализации национального проекта «Демография» и входящей в него государственной программы Российской Федерации «Социальная поддержка граждан», принадлежащих Российской Федерации в лице КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району», путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а также умолчания о фактах, влекущих прекращение данных выплат, выраженных в представлении недостоверных документов, введении в заблуждение сотрудников уполномоченного органа - КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району» в виде нецелевого использования денежных средств, полученных заявителем в рамках социального контракта и умолчания о существовании оснований для прекращения оказания указанной государственной социальной помощи, Шевчик Ю.В. 28.09.2024 осуществила обналичивание денежных средств со своего счета <НОМЕР>, открытого в отделении ПАО «Сбербанк», полученные по социальному контракту <НОМЕР> от <ДАТА8>, осознавая общественную опасность и противоправный характер своих действий, предвидя неизбежность наступления общественно-опасных последствий в виде причинения материального ущерба бюджету Российской Федерации в лице КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району» и желая этого, из корыстных побуждений, зная о необходимости незамедлительного сообщения в КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району» о факте нецелевого использования денежных средств, полученных Заявителем в рамках социального контракта, с целью расторжения социального контракта с заявителем и возвращения денежных средств Управлению в полном объеме, из которых денежные средства в сумме 1 639 рублей, потратила на свои личные нужды, денежные средства в сумме 145 000 рублей перевела на банковскую карту «ПАО Сбербанк» <ФИО3>, не знающей о ее преступных намерениях, из которых денежные средства в сумме 73 000 рублей, <ФИО3> по просьбе Шевчик Ю.В. перевела на банковскую карту «ПАО Сбербанк» сына Шевчик-Цайзер А.А., который не подозревая о преступных намерениях, по просьбе Шевчик Ю.В. снял с банковской карты и передал Шевчик Ю.В.. Денежные средства в сумме 50 000 рублей <ФИО3> сняла с указанной банковской карты и передала Шевчик Ю.В., денежные средства в сумме 20 000 рублей Шевчик Ю.В. оставила <ФИО3> в счет погашения своего долга перед последней, таким образом, распорядившись денежными средствами по своему усмотрению, в последствии потравив денежные средства в сумме 146 639 рублей, на свои личные нужды, не собираясь предоставлять в КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району» документов по осуществлению индивидуальной предпринимательской деятельности, предусмотренной программой социальной адаптации (обязательное приложение к социальному контракту), а конечным результатом являлось оказание клининговых услуг и повышение денежных доходов по истечении срока действия социального контракта (п.1.1 и п.1.2 социального контракта).
Таким образом, Шевчик Ю.В. в период времени <ДАТА8> своими умышленными действиями совершила мошенничество при получении выплат, т.е. хищение Денежных средств при получении социальной выплаты в сумме 146 639 рублей (субсидии) на развитие индивидуальной предпринимательской деятельности, принадлежащих Российской Федерации в лице КГКУ «УСЗН по городу Рубцовску и Рубцовскому району», распорядившись ими по своему усмотрению.
В судебном заседании подсудимая Шевчик Ю.В. согласилась с предъявленным ей обвинением, суть которого ей понятна, признала себя виновной в полном объёме, поддержала своё ходатайство о постановлении приговора без проведения судебного разбирательства. Шевчик Ю.В. пояснила, что ходатайство ею заявлено добровольно, после консультации с защитником и в присутствии последней, она осознаёт последствия постановления приговора без проведения судебного разбирательства, понимает, что приговор не может быть обжалован по основанию, предусмотренному ч. 1 ст. 389.15 УПК РФ, то есть ввиду несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом первой инстанции.
Защитник поддержала ходатайство подзащитного, государственный обвинитель также согласился на рассмотрение дела в особом порядке.
Суд, с учётом мнения сторон, полагает, что условия рассмотрения уголовного дела в особом порядке соблюдены, в связи с чем постановляет обвинительный приговор без проведения судебного разбирательства.
Стороны исследовали материалы дела, касающиеся личности подсудимой и обстоятельств, смягчающих её наказание.
В судебном заседании Шевчик Ю.В. вела себя адекватно обстановке, в полной мере осуществляя право на защиту, занимала позицию, адекватную складывающейся судебной ситуации, поэтому с учетом характеризующего материала, отсутствием сведений о нарушении психики, суд признает её вменяемой в отношении инкриминируемого ей преступления.
При таких обстоятельствах суд считает, что обвинение, с которым согласилась Шевчик Ю.В., обоснованно, подтверждено доказательствами, собранными по уголовному делу и квалифицирует её действия по ч.1 ст.159.2 УК РФ - как мошенничество при получении выплат, то есть хищение денежных средств при получении социальной выплаты, установленных законами и иными нормативными правовыми актами, путем представления заведомо ложных и недостоверных сведений, а равно путем умолчания о фактах, влекущих прекращение указанных выплат.
При назначении вида и размера наказания подсудимой суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного ею преступления, личность подсудимой, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденной и условия жизни её семьи.
Согласно ст.15 УК РФ преступление, предусмотренное ч.1 ст.159.2 УК РФ, относится к категории преступлений небольшой тяжести.
В силу ст.61 УК РФ обстоятельствами, смягчающими наказание, суд признает и учитывает при назначении наказания: полное признание вины и раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления, выразившееся в даче подробного объяснения до возбуждения уголовного дела и показаний в ходе дознания, удовлетворительную характеристику с места жительства, а также наличие на иждивении несовершеннолетнего ребёнка, и учитывает их в качестве таковых при назначении наказания.
При этом суд не усматривает иных обстоятельств, смягчающих наказание, предусмотренных ст.61 УК РФ, а также не усматривает оснований для признания каких-либо других обстоятельств в качестве таковых.
С учетом характера совершенного Шевчик Ю.В. преступления, относящегося к категории небольшой тяжести, личности подсудимой, удовлетворительно характеризующейся по месту жительства, принимая во внимание наличие совокупности смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, в соответствии с задачами и принципами, закрепленными в ст.ст.2-7 УК РФ, ч.2 ст.43 УК РФ, в целях восстановления социальной справедливости, исправления Шевчик Ю.В. и предупреждения совершения новых преступлений, учитывая обстоятельства дела, суд полагает необходимым назначить наказание в виде обязательных работ.
При этом мировой судья приходит к выводу, что иной вид уголовного наказания, предусмотренный санкцией ч.1 ст.159.2 УК РФ, не будет способствовать целям восстановления социальной справедливости, исправления Шевчик Ю.В. и предупреждения совершения новых преступлений.
Сведений о том, что Шевчик Ю.В. относится к категории лиц, которым нельзя назначать наказание в виде обязательных работ (согласно ч.4 ст.49 УК РФ), мировому судье не представлено, самостоятельно установить не удалось.
Шевчик Ю.В. совершила преступление в период испытательного срока по приговору Рубцовского городского суда Алтайского края от 29.03.2023.
В силу ч.4 ст.74 УК РФ, в случае совершения условно осужденным в течение испытательного срока преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести, вопрос об отмене или о сохранении условного осуждения решается судом.
Согласно разъяснениям п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.06.2024 N 18 «О судебной практике отмены условного осуждения или продления испытательного срока» при решении вопроса о возможности отмены или сохранения условного осуждения в отношении лица, совершившего в период испытательного срока новое преступление по неосторожности, в том числе относящееся к категории тяжких преступлений, либо умышленное преступление небольшой или средней тяжести, необходимо учитывать характер и степень общественной опасности первого и последующего преступлений, а также данные о личности осужденного и его поведении во время испытательного срока. При необходимости для выяснения таких данных в судебное заседание может быть вызван представитель органа, осуществляющего контроль за поведением условно осужденного. Установив, что условно осужденный в период испытательного срока вел себя отрицательно, не выполнял возложенных на него обязанностей, нарушал общественный порядок и т.п., суд в силу части 4 статьи 74 УК РФ может отменить условное осуждение с приведением в своем постановлении мотивов принятого решения и назначить наказание по совокупности приговоров.
С учётом характера и степени общественной опасности преступления по приговору от 29.03.2023 и настоящего преступления; а также данных о личности подсудимой (которая характеризуется по месту жительства удовлетворительно, периодически занимается общественно полезным трудом в сфере клининговых услуг, а также намерена погасить нанесённый преступлением ущерб) и её поведения во время испытательного срока (сведений об её отрицательном поведении, не выполнении возложенных на неё обязанностей, нарушении общественного порядка в период испытательного срока нет); мировой судья приходит к выводу о сохранении условного осуждения по приговору Рубцовского городского суда Алтайского края от 29.03.2023. В связи стем, что судом не назначается наиболее строгий вид наказания, предусмотренного санкцией ч.1 ст.159.2 УК РФ, основания для применения положений ч.1 ст.62 УК РФ отсутствуют.
Каких-либо исключительных обстоятельств, связанных с целями и мотивами совершения преступления, иных обстоятельств, существенно уменьшающих степень общественной опасности преступления, дающих основание для применения положений ст.64 УК РФ, суд не усматривает.
В силу ч.1 ст.132 УПК РФ процессуальные издержки взыскиваются с осужденных или возмещаются за счет средств федерального бюджета.
Шевчик Ю.В. в силу ч.10 ст.316 УПК РФ подлежит освобождению от уплаты процессуальных издержек.
Мировой судья разрешает вопрос о вещественных доказательствах, руководствуясь положениями ч.3 ст. 81 УПК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 316 УПК РФ, мировой судья
ПРИГОВОРИЛ:
Признать Шевчик Юлию Владимировну виновной в совершении преступления, предусмотренного ч.1 ст.159.2 УК РФ и назначить ей наказание в виде обязательных работ на срок 240 (двести сорок) часов. Вид обязательных работ и объекты, на которых они отбываются, определяются органами местного самоуправления по согласованию с уголовно-исполнительной инспекцией.
Приговор Рубцовского городского суда Алтайского края от 29.03.2023 исполнять самостоятельно. Мерупресечения Шевчик Ю.В. до вступления приговора в законную силу не избирать.
Расходы на оплату вознаграждения адвокату <ФИО2> в общей сумме 6 420 (шесть тысяч четыреста двадцать) рублей 45 копеек (в том числе 4 280 руб. 30 коп. в ходе дознания и 2 140 руб. 15 коп. в судебном заседании), отнести к процессуальным издержкам и отнести на счет федерального бюджета Российской Федерации.
Вещественное доказательство - банковскую карту, после вступления приговора в законную силу, - передать законному владельцу - <ФИО3>
Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Рубцовский городской суд Алтайского края через судебный участок №1 г.Рубцовска Алтайского края в течение 15 суток со дня провозглашения в порядке, установленном статьями 389.1 и 389.3 УПК РФ.
Приговор по основанию несоответствия выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам уголовного дела, установленным судом 1 инстанции, обжалованию не подлежит.
В случае подачи апелляционной жалобы осужденная вправе в течение 15 суток со дня вручения копии приговора, и в тот же срок со дня вручения копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающей интересы, ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции, а так же участии защитника, путем заключения соглашения, либо заявления соответствующего ходатайства о назначении защитника.
Мировой судья Е.В. Жилин