ПОСТАНОВЛЕНИЕ
646940, Омская область р.п. Оконешниково, ул. Коммунистическая,162 19 октября 2026 года
Мировой судья судебного участка № 19 в Оконешниковском судебном районе Омской области Дроздов С.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:
должностного лица - главы Администрации Сергеевского сельского округа Оконешниковского района Омской области Шевкопляс Н.П.1, <ДАТА2> рождения, уроженки: <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, (ИНН <НОМЕР>),
УСТАНОВИЛ:
10 сентября 2026г. начальником отдела отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Омской области <ФИО2> в отношении должностного лица - главы Администрации Сергеевского сельского округа Оконешниковского района Омской области Шевкопляс Н.П.1 был составлен протокол №1561452 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.
Согласно данного протокола, 28.04.2025г. в 00 час. 01 мин. Администрация Сергеевского сельского округа Оконешниковского района Омской области - в лице главы Шевкопляс Н.П.1, по адресу: <АДРЕС>, допустило несвоевременное представление в органы государственного внебюджетного фонда, осуществляющего контроль за уплатой страховых взносов, а также его должностными лицами оформленных в установленном порядке сведений о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (форма ЕФС-1) за 1 квартал 2026г. которые согласно п.1 ст.24 Федерального закона от 24.07.1998 г. №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» должны быть представлены не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, однако указанные сведения были представлены только 05.07.2026г.
Шевкопляс Н.П.1 была надлежащим образом уведомлена о времени и месте судебного разбирательства по данному административному делу, однако к мировому судье не явилась, не ходатайствовала об отложении судебного заседания, в связи с чем, мировой судья находит возможным согласно ч.2 ст.25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, рассмотреть данное дело об административном правонарушении в отсутствии Шевкопляс Н.П.1
Рассмотрев протокол №1561452 об административном правонарушении от 10 сентября 2026г. в отношении должностного лица - главы Администрации Сергеевского сельского округа Оконешниковского района Омской области Шевкопляс Н.П.1, предусмотренном ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, исследовав прилагаемые к нему материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему:
Часть вторая статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает ответственность за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Правовые, экономические и организационные основы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний и определение порядка возмещения вреда, причиненного жизни и здоровью работника при исполнении им обязанностей по трудовому договору устанавливаются Федеральным законом от 24.07.1998 №125-ФЗ (ред. от 29.05.2024) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее - Федеральный закон № 125-ФЗ).
В соответствии с п.1 ст.24 указанного Закона страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования».
Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. В единую форму сведений включаются также сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, представляемые ежеквартально в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 1998 года №125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний». Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом. (п.2 ст.8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования»).
Форма ЕФС-1 «Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» утверждена Приказом СФР от 17.11.2023 №2281.
Из материалов дела следует, что Администрация Сергеевского сельского округа Оконешниковского района Омской области - в лице главы Шевкопляс Н.П.1, по адресу: <АДРЕС> представила сведения по форме ЕФС-1 за 1 квартал 2026г. 05.07.2026г., тогда как указанные сведения должны были быть представлены не позднее 27.04.2026г.
Вина должностного лица - главы Администрации Сергеевского сельского округа Оконешниковского района Омской области Шевкопляс Н.П.1 в совершении данного административного правонарушения нашла своё подтверждение в суде и полностью доказывается исследованными материалами административного дела, а именно:
- протоколом об административном правонарушении №1561452 от 10.09.2026г.;
- протоколом проверки отчетности;
- сведениями по форме ЕФС-1;
- скриншотом с компьютера, где имеется информация о предоставлении сведений 05.07.2026г.;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц в отношении Администрации Сергеевского сельского округа Оконешниковского района Омской области, а также другими материалами дела.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Применительно к вышеизложенным нормам закона, мировой судья находит вину главы Администрации Сергеевского сельского округа Оконешниковского района Омской области Шевкопляс Н.П.1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.15.33 К РФ об АП, полностью доказанной. Так, глава Администрации Сергеевского сельского округа Оконешниковского района Омской области Шевкопляс Н.П.1, нарушила сроки установленные законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний предоставления сведений о начисленных страховых взносах в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, её имущественное положение, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность не установлено.
В соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Согласно Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2018) (ред. от 01.06.2022) для возможности замены административного штрафа на предупреждение, основополагающим условием для применения указанной нормы КоАП РФ является то обстоятельство, что административное правонарушение совершено впервые, то есть преференция, предусмотренная ст. 4.1.1 КоАП РФ, является исключительной. При этом при рассмотрении вопроса о возможности замены административного штрафа на предупреждение должны учитываться совершенные ранее иные административные правонарушения, в том числе не являющиеся однородными по отношению к рассматриваемому правонарушению.
При этом условий, в соответствии с которыми оценка возможности применения предупреждения по последующему правонарушению зависит от наличия (вступления в силу) постановления о привлечении к административной ответственности по предшествующему правонарушению на момент совершения последующего правонарушения, ст. 3.4 и 4.1.1 КоАП РФ не предусматривают. Наличие предшествующего правонарушения в настоящем деле доказывается постановлением №5-411/2023г., которым Шевкопляс Н.П.1, уже была привлечена к административной ответственности по ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ за правонарушение, совершенное им 15.5.2023г., следовательно оснований для применения положений ч.1 ст.4.1.1 КоАП РФ не усматривается.
При таких обстоятельствах, мировой судья считает необходимым назначить Шевкопляс Н.П.1 административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Руководствуясь ст.ст.3.5, 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - главу Администрации Сергеевского сельского округа Оконешниковского района Омской области Шевкопляс Н.П.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере триста рублей.
Разъяснить Шевкопляс Н.П.1, что штраф подлежит уплате не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока рассрочки или отсрочки по следующим реквизитам: получатель платежа: УФК по Омской области (ОСФР по Омской области л/с 04524Ф52570), ИНН 5500000054, ОГРН 1025500739450, КПП 550301001, Банк получателя: ОКЦ №6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области, номер счета банка получателя средств ЕКС - 40102810245370000044, номер счета получателя (номер казначейского счета) - 03100643000000015200, БИК банка получателя средств (БИК ТОФК) 015209001, ОКТМО 52701000, КБК 79711601230060003140, УИН 79755071009260052542.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах по истечении шестидесяти дней, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренным законодательством.
Неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет административную ответственность, предусмотренную ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
В силу ст.35.1 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Постановление может быть обжаловано в Оконешниковский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья п/п С.С. Дроздов
<ОБЕЗЛИЧЕНО>
<ОБЕЗЛИЧЕНО>