ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении р.п. Оконешниково Омской области 08 октября 2026 года
И.о. мирового судьи судебного участка № 19 в Оконешниковском судебном районе Омской области - мировой судья судебного участка № 9 в Кормиловском судебном районе Омской области Чеховская Ю.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица
Лебедевой Д.С.1, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по месту жительства по адресу: <АДРЕС>, ИНН: <НОМЕР>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
Установлено протоколом об административном правонарушении № 55422623600022300002 от 14 сентября 2026 года, составленным уполномоченным должностным лицом МИФНС № 5 по Омской области, что Лебедева Д.С.1 в нарушение п.п.4 п.1 ст.31 НК РФ, в соответствии с которым, налоговый орган имеет право вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений, в связи с уплатой (удержанием и перечислением) или налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах, в установленный срок 14 сентября 2026 года, не явилась, необходимые пояснения, согласно уведомлению о вызове в налоговый орган № 661 от 06 июля 2026 года не представила. Действия Лебедевой Д.С.1 квалифицированы налоговым органом по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ. Дата совершения 22 июля 2026 года.
В судебном заседании Лебедева Д.С.1, надлежаще извещенная о дате, времени и месте рассмотрения дела, участие не принимала, об отложении не ходатайствовала. Судебные письма возвращены с отметкой об истечении срока хранения.
С учетом положений со ст.25.1 КоАП РФ, принимая во внимание надлежащее извещение и отсутствие ходатайства об отложении, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие привлекаемого лица.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно п.п.4 п.1 ст. 31 НК РФ, налоговый орган имеет право, вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) или налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
Аналогичные права предоставлены должностным лицам налоговых органов ст.7 Закона РФ от 21 марта 1991 года № 943-1 «О налоговых органах Российской Федерации», в силу которой, в случаях и порядке, которые предусмотрены законодательством Российской Федерации, производить в органах государственной власти и органах местного самоуправления, организациях, у граждан Российской Федерации, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - органы, организации и граждане) проверки документов, связанных с исчислением и уплатой обязательных платежей, не являющихся налогами, сборами, страховыми взносами, пенями, штрафами, предусмотренными Налоговым кодексом Российской Федерации, в бюджетную систему Российской Федерации, а также получать необходимые объяснения, справки и сведения по вопросам, возникающим при проверках, за исключением сведений, составляющих коммерческую тайну, определяемую в установленном законодательством порядке. Таким образом, обязанность лично являться в налоговый орган налоговое законодательство РФ связывает не только с нарушением законодательства о налогах и сборах. Главной задачей налоговых органов, является контроль соблюдения законодательства о налогах и сборах, правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации налогов и сборов, соответствующих пеней, штрафов, процентов, а в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) в бюджетную систему Российской Федерации иных обязательных платежей, установленных законодательством Российской Федерации. Ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), установлена частью 1 статьи 19.4 КоАП РФ, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Таким образом, исходя из вышеприведенных положений действующего законодательства в их системной взаимосвязи, следует, что объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, образуют действия налогоплательщика, выражающиеся в неповиновении законному распоряжению должностного лица налогового органа о явке в налоговый орган.
В соответствии с ч.1 ст.19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Материалами дела подтверждается, что на основании уведомления № 661 от 06 июля 2026 года, 22 июля 2026 года к 11:30час. руководителю ООО «Ресурс» необходимо было явиться по адресу: г. Омск, ул. Маршала Жукова, д.72/1, кабинет № 614 для дачи пояснений по вопросу установленного расхождения по декларациям ООО «Ресурс» с ООО «Дельта» по счет-фактурам на сумму 992 9889,30 руб. 10 июля 2026 года уведомление направлено посредством электронной почты. Вместе с тем, в назначенные дату и время руководитель Общества в налоговый орган не явился, о причинах неявки не сообщил, каких-либо письменных и устных пояснений, не представил. Указанное обстоятельство послужило основанием для составления настоящего протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица - Лебедевой Д.С.1
Вина Лебедевой Д.С.1 в совершении указанного административного правонарушения доказана и подтверждается: протоколом об административном правонарушении № 55422623600022300002 от 14 сентября 2026 года; уведомлением № 661 от 06 июля 2026 года о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента), квитанцией о приеме электронного документа, уведомлениями. Какие-либо возражения, замечания привлекаемым лицом не представлены ни на стадии составления протокола, ни суду.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что действия Лебедевой Д.С.1 верно квалифицированы по ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, как неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд учитывает совершение правонарушения впервые, отягчающих административную ответственность обстоятельств суд не усматривает (статьи 4.2, 4.3 КоАП РФ).
Оснований для прекращения с учетом характера правонарушения не имеется, срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела мировым судьей не истек.
Учитывая приведенные обстоятельства дела, сведения о впервые совершенном правонарушении, суд назначает минимальное наказание в виде предупреждения.
Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
Лебедеву Д.С.1, <ДАТА2> рождения, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Оконешниковский районный суд Омской области в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.
Мировой судья Ю.А.Чеховская