ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении с. Нижняя Омка Омская область 31 марта 2026 года
Мировой судья судебного участка № 16 в Нижнеомском судебном районе Омской области Девочкин К.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица администрации Нижнеомского района Омской области, ИНН <НОМЕР>, регистрационное свидетельство ОГРН <НОМЕР>, дата присвоения ОГРН: <ДАТА2>, юридический и фактический адрес: 646620, Омская область, м.о. Нижнеомский район, с. Нижняя Омка, ул. Ленина, д. 58, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,
УСТАНОВИЛ
27.01.2026 года по результатам проверки в деятельности юридического лица - администрации Нижнеомского района Омской области выявлены нарушения в организации работ по содержанию улицы Школьная в с. Нижняя Омка Нижнеомского района Омской области, находящейся в собственности Нижнеомского района.
В частности, в нарушение п. 8.1 Национального стандарта РФ ГОСТ Р 50597-2017 «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», (утв. и введен в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 26 сентября 2017 г. N 1245-ст) (далее ГОСТ Р 50597-2017), на ул. Школьная от дома № 1 до дома № 46 в с. Нижняя Омка Нижнеомского района Омской области установлено наличие зимней скользкости в виде снежного наката от 4 до 6 см.
27.01.2026 года по результатам проведения проверки, юридическому лицу - администрации Нижнеомского района Омской области государственным инспектором безопасности дорожного движения Госавтоинспекции ОМВД России по Нижнеомскому району было выдано предписание № 3 об устранении выявленных нарушений обязательных требований в области безопасности дорожного движения.
При этом была возложена обязанность в течение 5 часов, в соответствии с п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 устранить выявленные нарушения - убрать снежный накат на ул. Школьная в с. Нижняя Омка Нижнеомского района Омской области на покрытии проезжей части дороги с асфальтобетонным покрытием.
При таких обстоятельствах юридическое лицо - администрация Нижнеомского района Омской области является лицом, ответственным за выполнение предписания.
Вместе с тем, в установленный срок указанные требования государственного инспектора не были выполнены в полном объёме.
В частности, при проведении контрольной проверки ранее выданного предписания об устранении выявленных нарушений 27.01.2026 года в 17 час 07 мин., установлено, что на покрытии проезжей части с асфальтобетонным покрытием улицы Школьная от дома № 1 до дома № 46 в с. Нижняя Омка Нижнеомского района Омской области имеется: снежный накат толщиной от 1 до 2,5 см., что является нарушением требований п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017.
Таким образом, администрация Нижнеомского района Омской области совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 27 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.
В судебном заседании представитель юридического лица - начальник управления правового обеспечения Администрации Нижнеомского района Омской области <ФИО1> с протоколом не согласилась, представила возражения, а также указала, что в материалах имеются противоречия, а именно предписание от 27.01.2026 года выдано в отношении Администрации Нижнеомского района ИНН 5524001360, протокол об административном правонарушении составлен в отношении Администрации Нижнеомского района ИНН 5501290998. Дорога на ул. Школьная в с. Нижняя Омка находится в собственности Нижнеомского сельского поселения, при этом обязанность по содержанию дорог возложена на МКУ ЦХО Нижнеомского района, что также следует из устава учреждения, поскольку МКУ создано специально для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах муниципального округа Нижнеомского района Омской области. Кром того, в качестве представителя юридического лица при составлении протокола был вызван и опрошен директор МКУ «ЦХО Нижнеомского муниципального района Омской области» <ФИО2>, который не является представителем юридического лица - Администрации Нижнеомского района Омской области. Также представитель ставит под сомнение законность самого предписания, поскольку в силу п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускается наличие снега и зимней скользкости после окончании работ по их устранению, осуществляемых в сроки, указанные в таблице 8.1, при этом на покрытии проезжей части возможно устройство уплотненного снежного покрова (УСП) толщиной от 3 до 8 см. в период зимнего содержания дорог с интенсивностю движения не более 1500 автомобилей в сутки (пункты 8.9, 8.11 ГОСТ Р 50597-2017). Интенсивность движения в с. Нижняя Омка допускает наличие УСП, поскольку на 01.01.2026 года в с. Нижняя Омка числится 1063 единицы транспортных средств. На ул. Школьная имеется уплотненный снежный покров в пределах допустимых значений, при этом на дороге скользкость, колейность и иные неровности отсутствовали. Кроме того, дорога на ул. Школьная в соответствии с техническим паспортом на сооружение дорожного хозяйства, подготовленного ООО «Региональный кадастровый центр «Земля» имеет ширину дорожного полотна 5 метров. Согласно сведениям ФГИС СКДФ автомобильной дороге по ул. Школьная присвоена IV категория, для которой срок устранения снега и зимней скользкости установлен 6 часов. Также имеются противоречия между протоколом и протоколом инструментального обследования, а именно в протоколе событие правонарушения указано - 16 час. 23 мин., при том, что обследование дороги закончено 27.01.2026 года в 17 час. 07 мин. При указанных обстоятельствах нарушения п. 8.1 ГОСТ являются необоснованными. Кроме того, в соответствии с актом приема-передачи недвижимого имущества, находящегося в собственности Нижнеомского сельского поселения дорога по ул. Школьная в с. Нижняя Омка передана в собственность муниципального округа 17.02.2026 года, соответственно после составления протокола об административном правонарушении. Более того, после получения предписания были выполнены работы по устранению зимней скользкости, в частности произведена очистка дороги грейдером. В связи с указанным, представитель юридического лица - <ФИО1> просила производство по делу прекратить, в связи с отсутствием события административного правонарушения.
В подтверждение данной позиции <ФИО1> представила копию справки для расчетов за выполненные работы по уборке снега и снежного наката от 27.01.2026 года, счет на оплату работ по удалению снега и снежного наката от 28.01.2026 года, акт об оказании услуг от 28.01.2026 года, копию технического паспорта на сооружение дорожного хозяйства - внутрипоселковую дорогу по адресу: Омская область, Нижнеомский район, с. Нижняя Омка, ул. Школьная, сведения ФГИС СКДФ на автомобильную дорогу по ул. Школьная, выписку в отношении объекта недвижимого имущества, выписку из ЕГРЮЛ о юридическом лице МКУ «ЦХО», копию устава МКУ «ЦХО», копию акта приема-передачи недвижимого имущества, находящегося в собственности Нижнеомского сельского поселения в собственность муниципального округа от 17.02.2026 года, копию распоряжения Администрации Нижнеомского района от 17.02.2026 года № 53-Р «О передаче недвижимого имущества, находящегося в собственности Нижнеомского сельского поселения в собственность муниципального округа» с перечнем недвижимого имущества, а также справку о том, что на похозяйственном учете администрации Нижнеомского МР Омской области зарегистрировано 1063 транспортных средства, при этом указала, что проект организации дорожного движения содержания дорог с УСП в зимнее время в Администрации отсутствует.
Опрошенный в качестве должностного лица инспектор безопасности дорожного движения отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Нижнеомскому району <ФИО3>, в судебном заседании пояснил, что 27.01.2026 года в ходе осуществления федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения на ул. Школьная в с. Нижняя Омка, по результатам инструментального обследования установлено наличие зимней скользкости в виде снежного наката от 4 до 6 см., что является нарушением п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, поскольку на покрытии проезжей части дорог и улиц с асфальтобетонным покрытием не допускается наличие снега и зимней скользкости. По данному факту в адрес Администрации Нижнеомского района Омской области было вынесено предписание, установлен срок устранения нарушений - 5 часов. При повторном обследовании в 17 час. 07 мин. нарушения не были устранены, в связи с указанным в отношении юридического лица - Администрации Нижнеомского района Омской области составлен протокол об административном правонарушении по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ. При этом протокол составлен в отношении именно администрации Нижнеомского района Омской области, поскольку полномочия по решению вопросов местного значения, в том числе дорожная деятельность отнесены к ведению указанного юридического лица. Также <ФИО3> пояснил, что на ул. Школьная отсутствует уплотненный снежный покров (УСП), которым является специально сформированный уплотненный слой снега на дорожном покрытии, устраиваемый для обеспечения непрерывного и безопасного дорожного движения с установленной скоростью в зимний период года, при этом в администрации отсутствует проект организации дорожного движения и соответствующие дорожные знаки, определенные для содержания дорог с УСП в зимнее время.
Как следует из объяснений заместителя главы Нижнеомского района Омской области <ФИО2>, представленных в материалах дела, последний по существу указал, что после получения предписания были проведены работы на ул. Школьная, в частности с помощью грейдера срезан зимний накат. В связи с погодными условиями, поскольку температура на улице днём была ниже 25 градусов, в течение 2 недель отсутствовала техника, которая может удалить зимний накат в местах просадки дорожного полотна, а также у искусственных неровностей, при том, что реагенты не работают, в связи с чем накат частично остался.
Выслушав объяснения представителя юридического лица - <ФИО4>, пояснения должностного лица - сотрудника Госавтоинспекции ОМВД России по Нижнеомскому району <ФИО5>, исследовав представленные материалы дела, судья приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.
Статьей 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 г. N 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» установлено, что ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог.
В соответствии со ст. 13, ч. 3 ст. 15, ст. 17 Федерального закона N 257 «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в РФ», к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений, муниципальных районов, муниципальных округов, городских округов в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности, в том числе относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения обеспечивается уполномоченными органами местного самоуправления. Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.
Из Перечня автомобильных дорог местного значения видно, что улица Школьная в с. Нижняя Омка Нижнеомского района Омской области относится к ведению Нижнеомского района.
Таким образом, Администрация Нижнеомского района Омской области, несет ответственность за содержание автомобильных дорог, что также следует из копии Устава муниципального округа Нижнеомский район Омской области, в соответствии с которым к вопросам местного значения муниципального округа отнесена, в том числе дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах Нижнеомского района и обеспечение безопасности дорожного движения на них.
В связи с указанным доводы представителя юридического лица - <ФИО4>, о том, что Администрация Нижнеомского района не является субъектом рассматриваемого правонарушения отклоняются как необоснованные, при том, что функционирование на территории Нижнеомского района МКУ «ЦХО», осуществляющего в том числе деятельность по эксплуатации автомобильных дорог не может являться основанием для освобождения Администрации от обязанности по надлежащему содержанию дорог и улиц местного значения, а также по обеспечению безопасности дорожного движения на них, вместе с тем сведений о наличии обстоятельств, объективно препятствующих выполнению юридическим лицом возложенных на него обязанностей в судебном заседании не представлено.
Пунктом 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1, согласно которой для дорог с 1 по 5 категорию устранение снега и зимней скользкости производится в срок, не превышающий от 4 до 12 часов соответственно.
При этом срок устранения рыхлого или талого снега (снегоочистки) отсчитывается с момента окончания снегопада и (или) метели до полного его устранения, а зимней скользкости - с момента ее обнаружения. Очередность работ по снегоочистке дорог и улиц определяется проектами содержания автомобильных дорог.
Согласно п. 3.4 ГОСТ Р 50597-2017 моментом обнаружения зимней скользкости является дата и время регистрации поступления информации об ее фактическом образовании с дорожных метеостанций или из других источников, или о возможном ее образовании с дорожных метеостанций и организаций Росгидромета (четырехчасовой прогноз), уполномоченным лицом организации, осуществляющей дорожную деятельность.
Как следует из материалов дела, в ходе обследования улично-дорожной сети на предмет ее соответствия требованиям, действующим в сфере безопасности дорожного движения, первоначально 27.01.2026 года в 09 час. 51 мин. на ул. Школьная в с. Нижняя Омка, в нарушение п. 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, выявлены нарушения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог и улиц, угрожающие безопасности дорожного движения, выразившиеся в наличии зимней скользкости в виде снежного наката от 4 до 6 см.
В связи с чем, юридическому лицу - Администрации Нижнеомского района Омской области вынесено предписание об устранений выявленных нарушений, со сроком устранения 5 часов. При повторном инструментальном обследовании 27.01.2026 года в 17 час. 07 мин. нарушения устранены не были.
Указанные обстоятельства зафиксированы в соответствующих протоколах инструментального обследования от 27.01.2026 года, а также в представленных фототаблицах.
В свою очередь доводы представителя юридического лица о том, что на ул. Школьная в с. Нижняя Омка возможно устройство УСП, не принимаются судьей во внимание и отвергаются, как необоснованные в силу следующего.
Пунктом 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 предусмотрено, что на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице В.1 указанного ГОСТ.
При этом видами снежно-ледяных образований, в соответствии с таблицей В.1 ГОСТ Р 50597-2017 на покрытии проезжей части, являются в том числе: снег и зимняя скользкость в виде уплотненного снега, снежного наката (слой снега, образующийся в результате его уплотнения на дорожном покрытии транспортными средствами).
В соответствии с п. 3.6 ГОСТ Р 50597-2017, уплотненный снежный покров; УСП: специально сформированный уплотненный слой снега на дорожном покрытии, устраиваемый для обеспечения непрерывного и безопасного дорожного движения с установленными скоростями в зимний период года.
Согласно положениям п. 5.3.4. «Методических рекомендаций по оценке экономической эффективности, технологии и качества работ при содержании автомобильных дорог общего пользования с асфальтобетонным покрытием под уплотненным снежным покровом с учетом условий эксплуатации», эксплуатация автомобильных дорог с УСП осуществляется при допустимой скорости движения транспортных средств устанавливаемой национальным стандартом, определяющим требования к эксплуатационному состоянию дороги, допустимому по условию обеспечения безопасности дорожного движения. Применение технических средств организации движения следует осуществлять на основании проектов (схем) организации дорожного движения, разработанных в соответствии с правилами подготовки проектов и схем организации дорожного движения, утвержденными приказом Министерства транспорта Российской Федерации от 17 марта 2015 г. N 43.
Как следует из представленного фотоматериала, на ул. Школьная от строения № 1 до строения № 46 в с. Нижняя Омка Нижнеомского района Омской области имеется снежный накат, который присутствует наряду с асфальтным покрытием, что в свою очередь исключает устройство уплотненного снежного покрова на данном участке проезжей части дороги.
Более того, проект организации дорожного движения при содержании дорог с УСП в зимнее время в администрации поселения отсутствует.
Таким образом, в судебном заседании установлено нарушение юридическим лицом, ответственным за содержание дорог, пункта 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 на ул. Школьная в с. Нижняя Омка Нижнеомского района Омской области, выразившееся в формировании на покрытии проезжей части зимней скользкости в виде снежного наката, доказательств принятия всех возможных мер соблюдения требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании данного участка автомобильной дороги представителем Администрации Нижнеомского района Омской области не представлено.
В свою очередь доводы представителя Администрации Нижнеомского района Омской области об указании неверного ИНН юридического лица в предписании, а также о наличии противоречий между протоколом и протоколом инструментального обследования, а именно в протоколе событие правонарушения указано - 16 час. 23 мин., при том, что обследование дороги закончено 27.01.2026 года в 17 час. 07 мин. существенными не являются и для квалификации бездействия юридического лица значения не имеют, в связи с чем отвергаются как необоснованные. Более того, как указал в судебном заседании инспектор Госавтоинспекции ИНН он указал ошибочно.
По аналогичным основаниям судом отвергаются доводы <ФИО4> о том, что в качестве представителя юридического лица при составлении протокола был вызван и опрошен директор МКУ «ЦХО Нижнеомского муниципального района Омской области» <ФИО2>, который не является представителем юридического лица, поскольку <ФИО2> являясь директором МКУ «ЦХО», также является заместителем главы Администрации Нижнеомского района Омской области, в связи с чем у суда нет оснований сомневаться в законности протокола об административном правонарушении и не принимать данное доказательство в качестве допустимого.
Доводы <ФИО4> о том, что срок устранения снега и зимней скользкости для дороги на ул. Школьная установлен 6 часов также отвергаются, как необоснованные. В частности, пунктом 8.1 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускаются наличие снега и зимней скользкости (таблица В.1 приложения В) после окончания работ по их устранению, осуществляемых в сроки по таблице 8.1, согласно которой для дорог с 1 по 5 категорию устранение снега и зимней скользкости производится в срок, не превышающий от 4 до 12 часов соответственно.
При этом в соответствии с таблицей 4.1 ГОСТ Р 50597-2017, улицы и дороги местного значения (кроме парковых), главные улицы, улицы в жилой застройке основные, отнесены к группе Д, срок устранения зимней скользкости для группы улиц Д производится в срок не превышающий 5 часов.
Более того, в силу положений таблицы 8.1 ГОСТ Р 50597-2017, срок устранения зимней скользкости отсчитывается с момента ее обнаружения. Согласно п. 3.4 ГОСТ Р 50597-2017 моментом обнаружения зимней скользкости является дата и время регистрации поступления информации об ее фактическом образовании с дорожных метеостанций или из других источников, или о возможном ее образовании с дорожных метеостанций и организаций Росгидромета (четырехчасовой прогноз), уполномоченным лицом организации, осуществляющей дорожную деятельность. Как следует из протокола инструментального обследования от 27.01.2026 года первоначально зимняя скользкость зафиксирована должностным лицом в 09 час. 51 мин., при этом повторное обследование проведено в 17 час. 07 мин., соответственно спустя 7 часов, а предписание получено представителем юридического лица в 11 час. 22 мин.
Судом также отклоняются доводы <ФИО4>, как необоснованные о составления протокола об административном правонарушении до того, как дорога по ул. Школьная в с. Нижняя Омка передана в собственность муниципального округа 17.02.2026 года в соответствии с актом приема-передачи недвижимого имущества, находящегося в собственности Нижнеомского сельского поселения, в силу следующего.
Законодательным Собранием Омской области принят Закон Омской области от 29 октября 2024 г. N 2744-ОЗ «О преобразовании всех поселений, входящих в состав Нижнеомского муниципального района Омской области, путем их объединения с наделением вновь образованного муниципального образования статусом муниципального округа».
В соответствии с ч. 4 ст. 1 указанного закона, все поселения, входящие в состав Нижнеомского муниципального района Омской области, и <АДРЕС> муниципальный район Омской области (далее - преобразуемые муниципальные образования) утрачивают статус муниципальных образований Омской области со дня вступления в силу настоящего Закона (дата вступления в законную силу 09.11.2024 года).
Согласно положениям п. 3 ст. 3 Закона Омской области от 29 октября 2024 г. N 2744-ОЗ, до урегулирования муниципальными правовыми актами муниципального округа Нижнеомский район вопросов правопреемства в отношении местных администраций, муниципальных учреждений, предприятий и организаций, ранее созданных органами местного самоуправления, которые на день создания муниципального округа Нижнеомский район осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на соответствующей территории, или с их участием, соответствующие органы местных администраций, муниципальные учреждения, предприятия и организации продолжают осуществлять свою деятельность с сохранением их прежней организационно-правовой формы.
Статьей 6 Закона Омской области от 29 октября 2024 г. N 2744-ОЗ установлен переходный период преобразования муниципальных образований, входящих в состав Нижнеомского муниципального района Омской области, со дня создания муниципального округа Нижнеомский район до 1 января 2027 года.
В силу п. 1 ст. 7. Закона Омской области от 29 октября 2024 г. N 2744-ОЗ, до формирования органов местного самоуправления муниципального округа Нижнеомский район полномочия по решению вопросов местного значения муниципального округа Нижнеомский район на соответствующих территориях на основании статей 14, 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" осуществляют органы местного самоуправления, которые на день создания муниципального округа Нижнеомский район осуществляли полномочия по решению вопросов местного значения на этих территориях.
В соответствии с Решением Совета Нижнеомского района Омской области от 04.09.2025 года <НОМЕР>, Администрация Нижнеомского района Омской области приступает к исполнению полномочий по решению вопросов местного значения на территории Нижнеомского района, а также иных полномочий, предусмотренных нормативно правовыми актами РФ, Омской области и муниципальными нормативными правовыми актами на территории муниципального округа Нижнеомский район Омской области с 16.01.2026 года.
В силу приведенных положений, полномочия по решению вопросов местного значения возложены на Администрацию Нижнеомского района Омской области с 16.01.2026 года, при том, что событие правонарушения имело место 27.01.2026 года.
Более того, обеспечение безопасности дорожного движения не может быть поставлено в зависимость от факта передачи недвижимого имущества, находящегося в собственности Нижнеомского сельского поселения вновь созданному юридическому лицу, при этом как указано выше Администрация Нижнеомского района Омской области приступила к исполнению полномочий по решению вопросов местного значения на территории Нижнеомского района с 16.01.2026 года.
Фактические обстоятельства дела подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств. Каких-либо сомнений в наличии выявленных недостатков по содержанию ул. Школьная в с. Нижняя Омка Нижнеомского района Омской области у мирового судьи не имеется.
Требования ГОСТ подлежат выполнению лицами и органами, на которые возложены обязанности по осуществлению дорожной деятельности и содержанию автомобильных дорог, в ведении которых они находятся, при этом указанные субъекты обязаны контролировать состояние дорог и принимать меры для устранения недостатков в эксплуатационном состоянии дорог, выявленных в ходе такого контроля, в сроки, определенные указанным стандартом.
Исходя из представленных доказательств, мировой судья находит установленным событие административного правонарушения, и квалифицирует бездействие юридического лица - администрации Нижнеомского района Омской по ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего федеральный государственный надзор в области обеспечения безопасности дорожного движения, об устранении нарушений законодательства.
Вина администрации Нижнеомского района Омской области подтверждается протоколом об административном правонарушении 55 ОМ <НОМЕР> от 06.02.2026 года, выпиской из ЕГРН, согласно которой улица Школьная в с. Нижняя Омка Нижнеомского района Омской области относятся к собственности муниципального округа Нижнеомского района Омской области, предписанием об устранении выявленных нарушений от 27.01.2026 года, протоколами инструментального обследования от 27.01.2026 года, представленными фототаблицами, копией решения о проведении постоянного рейда от 23.12.2025 года <НОМЕР>, копией должностной инструкцией заместителя главы Нижнеомского района по работе с сельскими округами от 02.12.2025 года, распоряжением от 02.12.2025 года <НОМЕР> «О приеме на работу <ФИО2> на должность заместителя главы Нижнеомского района Омской области», перечнем автомобильных дорог общего пользования Нижнеомского сельского поселения, копией Решения Совета Нижнеомского района от 14.11.2025 года <НОМЕР> «О принятии Устава муниципального округа Нижнеомский район Омской области», копией Устава муниципального округа Нижнеомский район Омской области, копией Решения Совета Нижнеомского района Омской области от 04.09.2025 года <НОМЕР> «О создании Администрации Нижнеомского района Омской области», копией Положения об Администрации Нижнеомского района Омской области, а также объяснениями представителя юридического лица <ФИО2>
Обстоятельств, как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.
При назначении административного наказания юридическому лицу, судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица.
В соответствии с положениями ч. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ, при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей.
Санкция ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа для юридических лиц в размере от ста тысяч до двухсот тысяч рублей.
Вместе с тем, с учетом материального положения юридического лица, суд приходит к выводу, что по делу имеются исключительные обстоятельства для назначения административного штрафа в размере менее минимального размера штрафа, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.
При этом в силу ч. 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса либо соответствующей статьей или частью статьи закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 27 ст. 19.5, 29.10 Кодека РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ
Юридическое лицо - администрацию Нижнеомского района Омской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 руб.
Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: КБК 005 116 011 930 1000 5140, единый казначейский счет открытый УФК по Омской области 40102810245370000044, казначейский счет для осуществления и отражения операций: 03100643000000015200, банк получателя: ОКЦ № 6 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК: 015209001, наименование получателя: УФК по Омской области (Главное государственно-правовое управление Омской области), ИНН 5503078203, КПП получателя: 550301001, ОКТМО 52539000, УИН 020 992 985 500 165 000 942 0267.
Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
В случае неуплаты штрафа в указанный срок лицо может быть привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в Нижнеомский районный суд Омской области через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья К.Н. Девочкин