ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11 декабря 2025 года г. Барнаул
Мировой судья судебного участка №3 Октябрьского района г.Барнаула Алтайского края Дьячук С.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.14.1 КоАП РФ в отношении:
должностного лица Попова Андрея Николаевича, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, проживающего и зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, директора ООО «Школа профессионального обучения водителей» (г. Барнаул, пр-т Ленина, 193-5),
УСТАНОВИЛ:
Прокуратурой Октябрьского района г. Барнаула Алтайского края проведена проверка деятельности ООО « Школа профессионального обучения водителей», в ходе которой выявлены нарушения лицензионных требований, предъявляемых к образовательным организациям в части материально-технического обеспечения образовательной деятельности. Так в учебных кабинетах, расположенных в г. Барнауле по ул. Лазурная, 24, Папанинцев, 96, Сухова, 3 отсутствуют учебные материалы: тренажер манекен взрослого пострадавшего для отработки приемов сердечно-легочной реанимации, тренажер манекен взрослого пострадавшего для отработки приемов удаления инородного тела из верхних дыхательных путей, расходные материалы для тренажеров, аптечки для оказания первой помощи пострадавшим в ДТП, табельные средства для оказания первой помощи, учебные пособия по первой помощи пострадавшим в ДТП. Также в учебных кабинетах, расположенных в г. Барнауле по ул. Лазурная, 24, Папанинцев, 96, Сухова, 3 выявлено отсутствие обучающих материалов по классификации и общему устройству автомобилей, конструкции и маркировке автошин, видов подвески, применяемой на прицепах, устройства электрооборудования прицепов, узлов сцепки, тягово-сцепных устройств, контрольному осмотру и ежедневному техническому обслуживанию автомобиля и прицепа. Кроме того, на закрытой площадке, расположенной по адресу: г. Барнаул, ул. Заринская, 14 выявлено отсутствие по периметру ограждения, препятствующего движению по территории транспортных средств и пешеходов.
Согласно пункту 17 статьи 2 Закона N 273-ФЗ образовательной деятельностью является деятельность по реализации образовательных программ. В свою очередь, образовательная программа определена как комплекс основных характеристик образования (объем, содержание, планируемые результаты), организационно-педагогических условий и в случаях, предусмотренных данным Федеральным законом, форм аттестации, который представлен в виде учебного плана, календарного учебного графика, рабочих программ учебных предметов, курсов, дисциплин (модулей), иных компонентов, а также оценочных и методических материалов (пункт 9 статьи 2 Закона N 273-ФЗ).
Часть 1 статьи 91 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" устанавливает, что образовательная деятельность подлежит лицензированию.
Лицензионные требования к лицензиату установлены пунктами 7, 8 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства РФ от 18.09.2020 N 1490
Согласно подпункту "б" пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности лицензионным требованием является наличие материально-технического обеспечения образовательной деятельности, оборудование помещений, необходимых для осуществления образовательной деятельности по заявленным к лицензированию и реализуемым образовательным программам, в соответствии с требованиями, содержащимися в соответствующих образовательных программах.
В силу подпункта "в" пункта 7 Положения о лицензировании образовательной деятельности лицензионным требованием является наличие разработанных и утвержденных организацией, осуществляющей образовательную деятельность, образовательных программ в соответствии с частями 2 - 8 статьи 12 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации".
Приказом Минпросвещения России от 08.11.2021 N 808 утверждены примерные программы профессионального обучения водителей транспортных средств соответствующих категорий и подкатегорий, во исполнение которого в ООО «Школа профессионального обучения водителей» 31.08.2022 утверждена образовательная программа подготовки водителей транспортных средств категории «В». Данная программа содержит перечень обучающих материалов, которыми должны быть оборудованы обучающие классы и требования к оборудованию автодрома и закрытой площадки для обучения вождению.
Поскольку Попов А.Н., являясь директором ООО «Школа профессионального обучения водителей», не обеспечил соответствие процесса обучения установленным требованиям, его действия верно квалифицированы по части 3 ст. 14.1 КоАП РФ как осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
В судебное заседание Попов А.Н. явился, извещен надлежащим образом, в связи с чем мировой судья полагает возможным рассмотреть дело по имеющимся материалам. Участвующий в деле прокурор Доровских А.И. поддержала доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении.
Исследовав представленные материалы, мировой судья усматривает в действиях Попова А.Н. состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.1 КоАП РФ, а именно: осуществление предпринимательской деятельности с нарушением условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией).
Наличие в действиях Попова А.Н. состава административного правонарушения подтверждается: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении; копией должностной инструкции Попова А.Н., копией лицензии, актом проверки, иными материалами дела.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывая отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, признание вины как смягчающее наказание обстоятельство, суд полагает возможным назначить Попову А.Н. наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ст.14.1 ч.3 КоАП РФ.
Руководствуясь 14.1 ч.3, 29.7 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд
ПОСТАНОВИЛ:
Попова Андрея Николаевича, директора ООО «Школа профессионального обучения водителей» (г. Барнаул, пр-т Ленина, 193-5) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 14.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей.
Штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:
УИН 0412442925040502025002332 УФК по Алтайскому краю (управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края, л/с 04172D06820), ИНН 2223643753, КПП 222301001, Казначейский счет 03100643000000011700, Банковский счет 40102810045370000009, ОКЦ № 2 Сибирского ГУ БАНКА РОССИИ //УФК по Алтайскому краю, г. Барнаул, БИК 010173001, Код ОКТМО 01701000, КБК 838 1 16 01143 01 0010 140».
Штраф должен быть перечислен не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, а надлежащим образом заверенная копия платёжного документа (документов), подтверждающего уплату штрафа, представлена в судебный участок. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении 60-ти дней судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Октябрьский районный суд г. Барнаула путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья С.А. Дьячук