ПОСТАНОВЛЕНИЕ
06 февраля 2026 года г. Барнаул, ул. Попова, 68
Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 3 Октябрьского района г.Барнаула Ким Ю.В., с участием Груздан В.А., помощника прокурора Октябрьского района г. Барнаула Ларина К.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении:
Груздан Василия Андреевича, <ДАТА2> рождения, <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт гражданина РФ <НОМЕР>, заместителя директора по производству и строительству ООО «Барнаулгазспецстрой»,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.12.2025 г., 10 ноября 2025 года Груздан В.А., являясь заместителя директора по производству и строительству ООО «Барнаулгазспецстрой» г. Барнаул, ул. Тимуровская, 26, ответственным за производство земляных работ по строительству сети газораспределения высокого давления для газоснабжения жилых домов на а/д «от ж/д переезда (перегон «52 км Искитим - Бердск») до конечной остановки автобуса 6а (снт «Обской залив»)», допустил нарушения нормативно-правовых актов и национальных стандартов, обязательное применение которых обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации, а именно:
1) нарушил п. 6.1.1.1, п. 6.1.1.4, п. 6.1.3, п. 6.1.4.2, п. 6.1.5.1, п. 6.1.4.3, п. 6.4.1.1, п. 6.4.3.2, п. 6.5.2.1, п. 6.5.2.2, п. 6.5.2.3, п. 6.6.1 ГОСТ Р 58350-2019; п. 5.2.27, п. 5.1.6, п. 5.4.21, п. 5.3.9, п. 5.5.5, п. 5.4.22 ГОСТ Р 52289-2019, на а/д «от ж/д переезда (перегон «52км Искитим - Бердск») до конечной остановки автобуса 6а (снт «Обской залив»)», г. Искитим, в месте производства долгосрочных работ на проезжей части вблизи участка № 322, снт «Строитель» зона производства работ не обозначена временными дорожными знаками 3.20 «Обгон запрещен» (основным и дублирующим), 3.24 «Ограничение максимальной скорости (40км/ч)», 4.2.2 «Объезд препятствия слева», 1.25 «Дорожные работы», а также при наличии сужения проезжей части отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.6 «Преимущество встречного движения» 2.7 «Преимущество перед встречным движением». Вышеуказанные знаки применяются на переносных опорах.
На а/д «от ж/д переезда (перегон «52 км Искитим - Бердск») до конечной остановки автобуса 6а (снт «Обской залив»)», г. Искитим, зона производства долгосрочных работ на проезжей части вблизи участка № 322, снт «Строитель» по периметру не обозначена временными дорожными направляющими устройствами (временными дорожными барьерами или дорожными пластинами) и, как следствие, на участке дороги при отсутствии стационарного уличного освещения отсутствуют сигнальные фонари, применяемые совместно с временными дорожными направляющими устройствами.
На а/д «от ж/д переезда (перегон «52 км Искитим - Бердск») до конечной остановки автобуса 6а (снт «Обской залив»)», г. Искитим, в месте производства долгосрочных работ на проезжей части вблизи участка № 329, снт «Строитель» зона производства работ не обозначена временными дорожными знаками 3.20 «Обгон запрещен» (основным и дублирующим), 3.24 «Ограничение максимальной скорости (40 км/ч)», 4.2.2 «Объезд препятствия слева», 1.25 «Дорожные работы», а также при наличии сужения проезжей части отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.6 «Преимущество встречного движения» 2.7 «Преимущество перед встречным движением». Вышеуказанные знаки применяются на переносных опорах.
На а/д «от ж/д переезда (перегон «52 км Искитим - Бердск») до конечной остановки автобуса 6а (снт «Обской залив»)», г. Искитим, зона производства долгосрочных работ на проезжей части вблизи участка № 329, снт «Строитель» по периметру не обозначена временными дорожными направляющими устройствами (временными дорожными барьерами или дорожными пластинами) и, как следствие, на участке дороги при отсутствии стационарного уличного освещения отсутствуют сигнальные фонари, применяемые совместно с временными дорожными направляющими устройствами.
На а/д «от ж/д переезда (перегон «52км Искитим - Бердск») до конечной остановки автобуса 6а (снт «Обской залив»)», г. Искитим, в месте производства долгосрочных работ на проезжей части вблизи участка №302, снт «Строитель» зона производства работ не обозначена временными дорожными знаками 3.20 «Обгон запрещен» (основным и дублирующим), 3.24 «Ограничение максимальной скорости (40км/ч)», 1.20.2 «Сужение дороги», а также при наличии сужения проезжей части отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.6 «Преимущество встречного движения»/2.7 «Преимущество перед встречным движением». Вышеуказанные знаки применяются на переносных опорах.
На а/д «от ж/д переезда (перегон «52 км Искитим - Бердск») до конечной остановки автобуса 6а (снт «Обской залив»)», г. Искитим, зона производства долгосрочных работ на проезжей части вблизи участка № 302, снт «Строитель» по периметру не обозначена временными дорожными направляющими устройствами (временными дорожными барьерами или дорожными пластинами) и, как следствие, на участке дороги при отсутствии стационарного уличного освещения отсутствуют сигнальные фонари, применяемые совместно с временными дорожными направляющими устройствами.
На а/д «от ж/д переезда (перегон «52 км Искитим - Бердск») до конечной остановки автобуса 6а (снт «Обской залив»)», г. Искитим, в месте производства долгосрочных работ на проезжей части вблизи участка №10, снт «Мебельщик» зона производства работ не обозначена временными дорожными знаками 3.20 «Обгон запрещен» (основным и дублирующим), 3.24 «Ограничение максимальной скорости (40 км/ч)», 1.20.2 «Сужение дороги», а также при наличии сужения проезжей части отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.6 «Преимущество встречного движения»/2.7 «Преимущество перед встречным движением». Вышеуказанные знаки применяются на переносных опорах.
На а/д «от ж/д переезда (перегон «52 км Искитим - Бердск») до конечной остановки автобуса 6а (снт «Обской залив»)», г. Искитим, зона производства долгосрочных работ на проезжей части вблизи участка № 10, снт «Мебельщик» по периметру не обозначена временными дорожными направляющими устройствами (временными дорожными барьерами или дорожными пластинами) и, как следствие, на участке дороги при отсутствии стационарного уличного освещения отсутствуют сигнальные фонари, применяемые совместно с временными дорожными направляющими устройствами.
На а/д без названия от пересечения с а/д «Искитим - Лебедевка» до жд переезда (перегон «52 км Искитим - Бердск» вблизи д.8 ул. Казарма 52 км, в месте производства долгосрочных работ на проезжей части вблизи участка зона производства работ не обозначена временными дорожными знаками 3.20 «Обгон запрещен» (основным и дублирующим), 4.2.2 «Объезд препятствия слева», 1.20.2 «Сужение дороги», а также при наличии сужения проезжей части отсутствуют дорожные знаки приоритета 2.6 «Преимущество встречного движения»/2.7 «Преимущество перед встречным движением». Вышеуказанные знаки применяются на переносных опорах.
На а/д без названия от пересечения с а/д «Искитим - Лебедевка» до жд переезда (перегон «52 км Искитим - Бердск» вблизи д. 8 ул. Казарма 52 км зона производства долгосрочных работ на проезжей части по периметру не обозначена временными дорожными направляющими устройствами (временными дорожными барьерами или дорожными пластинами) и, как следствие, на участке дороги при отсутствии стационарного уличного освещения отсутствуют сигнальные фонари, применяемые совместно с временными дорожными направляющими устройствами.
Действия Груздан В.А. квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
В судебное заседание Груздан В.А. не оспаривая фактические обстоятельства дела и вину должностного лица, просил заменить наказания в виде штрафа на предупреждение либо устное замечание, указывая, что ранее к административной ответственности не привлекался. Помощник прокурора Октябрьского района г. Барнаула Ларин К.С., поддержал доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении.
Выслушав явившихся лиц, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
В соответствии с п. 6 ст. 3 Закона № 257-ФЗ дорожной деятельностью признается деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.
В силу п. 12 ст. 3 Закона № 257-ФЗ под содержанием автомобильной дороги понимается комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.
В силу ч. 2 ст. 11 Закона № 196-ФЗ ответственность за соответствие дорог установленным требованиям в части обеспечения безопасности дорожного движения на этапе проектирования возлагается на исполнителя проекта, а на этапах реконструкции и строительства - на исполнителя работ.
Исходя из положений приведенных норм и п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 «О правилах дорожного движения» (далее - Основные положения), субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.
Указанная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта указанного административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.
В соответствии с п. 14 Основных положений, должностные и иные лица, ответственные за производство работ на дорогах либо производящие работы с использованием транспортных средств на проезжей части дороги, обязаны обеспечивать безопасность движения в местах проведения работ.
Согласно п. 13 Основных положений, должностные и иные лица ответственные за состояние дорог обязаны содержать дороги в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов норм и правил.
Приказом Росстандарта от 13.02.2019 № 30-ст утвержден ГОСТ
Р 58350-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные общего пользования. Технические средства организации дорожного движения в местах производства работ. Технические требования. Правила применения» (далее - ГОСТ Р 58350-2019).
Приказом Росстандарта от 20.12.2019 № 1425-ст утвержден ГОСТ Р 52289-2019 «Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» (далее - ГОСТ Р 52289-2019).
Факт совершения должностным лицом Груздан В.А. правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 05.12.2025 года, решением о проведении проверки, актом выездного обследования от 11.01.2025 года, протоколом осмотра от 11.01.2025 года, объяснениями Груздан В.А. приказом о назначении его заместителем директора по производству и строительству ООО «Барнаулгазспецстрой» и иными материалами дела.
Оснований для сомнения в достоверности сведений, отраженных в вышеперечисленных документах, у мирового судьи не имеется.
Мировой судья приходит к выводу о том, что действия Груздан В.А. верно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.
Разрешая вопрос о применении в отношении должностного лица положений части 1 статьи 4.1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по ходатайству привлекаемого к ответственности лица, мировой судья, учитывает данные положения в соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, а также то, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.
При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Принимая во внимание отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, совокупность смягчающих наказание обстоятельств признание вины, наличие малолетнего ребенка, в-первые совершено административное правонарушение, а также то обстоятельство, что Груздан В.А. предпринял исчерпывающие меры для выполнения устранения выявленных недостатков указанных в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении после составления постановления о возбуждении дела об административном правонарушении мировой судья, полагает что наказание в виде штрафа 20 000 рублей и усматривает в соответствии с частью 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность его заменить на предупреждение.
Назначение данного вида наказания является гуманным, отвечает целям административного наказания, поскольку - будет способствовать предупреждению совершения новых правонарушений.
Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
заместителя директора по производству и строительству ООО «Барнаулгазспецстрой» - Груздан Василия Андреевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ с заменой наказания в виде адмнистративного штрафа на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Барнаула через мирового судью судебного участка № 3 Октябрьского района г. Барнаула в течение 10 суток со дня получения копии постановления.
Мировой судья Ю.В. Ким