ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания г. Киренск 01 июня 2026 года
Мировой судья по 68 судебному участку Киренского района Иркутской области Ю.Ф. Духаева, в открытом судебном заседании, рассмотрев в помещении судебного участка № 68 Киренского района Иркутской области, расположенного по адресу: г. Киренск, ул. Ленрабочих, 48, дело об административном правонарушении <НОМЕР>, предусмотренном ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, в отношении заместителя директора по физкультуре, спорту и молодежной политике МКУК «ЦКС» Киренского муниципального округа Совейко Юлии Борисовны, <ДАТА2> г.р., урож. <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> ВЫДАН <ДАТА3> <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Совейко Ю.Б., находясь по адресу: Иркутская область, г. Киренск, ул.Советская, 22, являясь заместителем директора по физкультуре, спорту и молодежной политике МКУК «ЦКС» Киренского муниципального округа, не обеспечила проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), не приняла меры по обеспечению объектовыми и локальными системами оповещения, не разработала мероприятия антитеррористической защищенности объектов в части выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) на объект (территорию), не оборудовала объект системой экстренного оповещения работников и посетителей объекта (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, а также не актуализировала паспорт безопасности объекта (территории) в части изменения сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта, не обеспечила контроль за исправностью системы видеонаблюдения и сроками хранения видеоинформации, не организовала санкционированный допуска граждан и транспортных средств на объект (территорию). Тем самым Совейко Ю.Б. 29.04.2026 года по адресу: Иркутская область, г.Киренск, ул.Советская, 22, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 КоАП РФ.
В судебное заседание Совейко Ю.Б., извещенная о времени и месте рассмотрения дела, не явилась, о причинах неявки не сообщила. Суд считает возможным рассмотреть данное дело в отсутствие не явившегося участника производства по делу.
Старший помощник прокурора Киренского района Иркутской области Батагаева А.А. в своем заключении указала, что представленные доказательства подтверждают наличие в действиях Совейко Ю.Б. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, и просила назначить наказание, предусмотренное санкцией указанной статьи.
Суд, исследовав доказательства, содержащиеся в материалах дела об административном правонарушении, считает факт совершения Совейко Ю.Б. административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, установленным, вину в его совершении доказанной.
Согласно постановления Правительства РФ от 11.02.2017 № 176 «об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)» утверждены требования в сфере культуры и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий) (далее - Требования).
К мероприятиям по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), не зависимо от присвоенной категории, в соответствии п. 25 раздела 3 Требований относятся:
а) назначение должностных лиц, ответственных за проведение мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) и организацию взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации;
б) проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий) с периодичностью не реже 1 раза в год для объектов (территорий) второй и третьей категорий опасности, не менее 2 раз в год - для объектов (территорий) первой категории опасности;
в) организация пропускного режима и контроль за соблюдением пропускного и внутриобъектового режимов, установленных на объектах (территориях);
г) организация взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту нахождения объекта (территории) по вопросам противодействия терроризму;
д) обеспечение инженерно-технического укрепления зданий (строений, сооружений) объектов (территорий);
е) осуществление мероприятий информационной безопасности, обеспечивающих защиту от несанкционированного доступа к информационным ресурсам объектов (территорий);
ж) размещение на объектах (территориях) наглядных пособий с информацией о порядке действия работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), при обнаружении подозрительных лиц или предметов на объектах (территориях), а также при поступлении информации об угрозе совершения или о совершении террористических актов на объектах (территориях);
з) оборудование объектов (территорий) системами экстренного оповещения работников объектов (территорий) и иных лиц, находящихся на объектах (территориях), о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации.
Судом установлено, что прокуратурой Киренского района проведена проверка исполнения требований законодательства об антитеррористической защищенности МКУК «ЦКС».
В ходе проведения проверки установлено, что в МКУК «ЦКС» не обеспечено проведение учений и тренировок по реализации планов обеспечения антитеррористической защищенности объектов (территорий), не приняты мер по обеспечению объектовыми и локальными системами оповещения, не разработаны мероприятия антитеррористической защищенности объектов в части выявления и предотвращения несанкционированного проноса (провоза) на объект (территорию), оборудования объекта системой оповещения работников и посетителей объекта (территории) о потенциальной угрозе возникновения или о возникновении чрезвычайной ситуации, не актуализирован паспорт безопасности объекта (территории) в части изменения сил и средств, привлекаемых для обеспечения антитеррористической защищенности объекта, не обеспечен контроль за исправностью системы видеонаблюдения и сроками хранения видеоинформации, не приняты мер по пресечению попыток совершения террористических актов на объекте (территории) посредством организации санкционированного допуска граждан и транспортных средств на объект (территорию).
Факт совершения административного правонарушения и виновность заместителя директора по физкультуре, спорту и молодежной политике МКУК «ЦКС» Киренского муниципального округа Совейко Ю.Б. подтверждаются совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 06.05.2026, решением о проведении проверки № 10 от 27.04.2026, представлением об устранении нарушений законодательства в сфере антитеррористической защищенности объектов в сфере культуры от 03.05.2026, приказом МКУК «ЦКС» Киренского муниципального округа № 2-од от 26.01.2026 «О назначении ответственного за антитеррористическую безопасность», приложением № 1 к Приказу «О назначении ответственного за антитеррористическую безопасность» № 2-од от 26.01.2026, приложением № 2 к Приказу «О назначении ответственного за антитеррористическую безопасность» № 2-од от 26.01.2026, приказом КУК «ЦКС» Киренского муниципального округа № 57-лс от 01.01.2026 «О приеме работника на работу», уставом МКУК «ЦКС» Киренского муниципального округа.
Таким образом, Совейко Ю.Б., являясь заместителем директора по физкультуре, спорту и молодежной политике МКУК «ЦКС» Киренского муниципального округа, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 КоАП РФ, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.
Суд учитывает личность Совейко Ю.Б., которая, как видно из материалов дела, ранее к административной ответственности не привлекалась, что суд расценивает в качестве смягчающего обстоятельства.
Отягчающих обстоятельств не установлено.
В силу части 2 статьи 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
С учетом взаимосвязанных положений части 2 статьи 3.4 и части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в части 2 статьи 3.4 названного Кодекса.
Учитывая, что правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.35 КоАП РФ не включено в перечень исключений, установленный частью 2 статьи 4.1.1 КоАП РФ, совершено Совейко Ю.Б, впервые, отягчающие ответственность обстоятельства отсутствуют, а иные обстоятельства, указанные в части 2 статьи 3.4 Кодекса, судом не установлены, суд приходит к выводу о необходимости замены наказания в виде административного штрафа на предупреждение.
Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
заместителя директора по физкультуре, спорту и молодежной политике МКУК «ЦКС» Киренского муниципального округа Совейко Юлию Борисовну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Киренский районный суд Иркутской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии настоящего постановления.
Мировой судья Ю.Ф. Духаева
Не вступило в законную силу