ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
17 июня 2026 года г. Саянск
Мировой судья судебного участка №83 г.Саянска Иркутской области Нечаева М.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка №68 Киренскогорайона Иркутской области, рассмотрев дело об административном правонарушении №5-359/2026, предусмотренном ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя Белецкой Людмилы Владимировны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
ИП Белецкая Л.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, то есть непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
Белецкая Л.В., являясь индивидуальным предпринимателем, осуществляла предпринимательскую деятельность, в том числе, торговля розничная преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки, и табачными изделиями в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.11) по адресу: <АДРЕС>, при непредставлении уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, что является нарушением ч.1,2 ч.5 ст.8 Федерального закона от 26 декабря 2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".
В судебном заседании Белецкая Л.В. вину признала, пояснила, что не знала об обязанности уведомлять о начале предпринимательской деятельности.
Выслушав Белецкую Л.В., изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
В соответствии с ч. 1 ст. 19.7.5.1 КоАП РФ непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей (в ред. от 23.05.2025 г.).
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от дата N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора). Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности установлен Правилами предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений (далее - Правила), утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 N 584 (ред. от 21.11.2024). Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг. Согласно пункту 3 Правил уведомление составляется заявителем по форме согласно приложению N 2 и представляется по месту предполагаемого фактического осуществления работ (оказания услуг) в соответствующий федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган), указанный в пунктах 3 - 5 настоящих Правил, до начала фактического выполнения работ (оказания услуг). Вышеуказанные сведения представляются в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр не позднее чем в течение десяти рабочих дней с даты внесения соответствующих записей в единый государственный реестр юридических лиц или единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации
В п.2 ст.8 вышеуказанного закона перечислены виды деятельности о начале осуществления, которых следует уведомить уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти; в частности, указана и предпринимательская деятельность.
Следовательно, перед началом работы ИП Белецкая Л.В. должна была представить в Роспотребнадзор уведомление, форма которого приведена в Приложении 2 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений.
ИП Белецкая Л.В. имела возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность, но индивидуальным предпринимателем не были предприняты все зависящие от неё меры по их соблюдению.
Вина ИП Белецкой Л.В. подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении №ИП/М-051/26-15-10 от 13 мая 2026 года, согласно которому установлено, что согласно переданного ФНС России реестра «первых чеков», размещенного в реестре хозяйствующих субъектов (РХС) системы ЕИАС Роспотребнадзор установлена дата первого чека ИП Белецкой Л.В.(ОРГНИП 326385000031784) - 12 марта 2026 года, при этом последняя допустила непредставление в Роспотребнадзор уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <АДРЕС>, что является нарушением ч.1,2,5 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", п. 2 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2009 г. N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности";
-заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - выездного обследования №11 от 24 марта 2026 года;
-выпиской из единой информационно-аналитической системы Роспотребнадзора;
-протоколом осмотра от 24.03.2026;
- актом по результатам выездного обследования №11 от 08.04.2026;
-представлением о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 15.04.2026;
-выпиской из решения о проведении документарной проверки от 16.04.2026;
- копией договора аренды от 13.04.2026;
- объяснительной Белецкой Л.В. от 17.04.2026;
- выпиской их ЕГРИП от 27.03.2026;
- актом документарной проверки от 29.04.2026.
Оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу об установлении и доказанности факта административного правонарушения и вины ИП Белецкой Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, так как он не представил в уполномоченный Федеральный орган исполнительной власти уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по розничной торговли (ОКВЭД 47.11). Квалификация является верной и изменению не подлежит. Оснований для прекращения производства по делу суд не усматривает.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства содеянного, личность правонарушителя, степень вины в совершении данного административного правонарушения, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Также учитывает, что сведений о привлечении ИП Белецкой Л.В. ранее к административной ответственности по однородному составу административных правонарушений в материалах дела об административном правонарушении не имеется.
С учетом изложенного, суд полагает необходимым назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ, поскольку такое наказание, по мнению суда, позволит достичь установленных статьей 3.1 КоАП РФ целей административного наказания, включая исправление лица, привлекаемого к административной ответственности и предупреждение в дальнейшем совершения им новых правонарушений.
Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
признать индивидуального предпринимателя Белецкую Людмилу Владимировну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 7 000 (семь тысяч) руб.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель платежа УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области), ИНН 3808237415, КПП 381101001, счет получателя платежа 03100643000000013400, банк получателя платежа Отделение Иркутск Банка России // УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, кор. счет получателя платежа 40102810145370000026, КБК 83711601153010005140, ОКТМО 25726000, УИН 0376068819052026396027421.
Квитанцию об уплате штрафа следует представить в судебный участок.
Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 20.25, ст. 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вручения или получения копии в Киренский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка №68 Киренского района Иркутской области. Мировой судьяМ.А. Нечаева
Не вступило в законную силу