ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
26 февраля 2026 года г. Колпашево Томской области
Мировой судья судебного участка № 2 Колпашевского судебного района Томской области Фомченко Н.Н., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Томская область, г.Колпашево, ул. Комсомольская д. 7, рассмотрев материалы дела в отношении должностного лица - Браун <ОБЕЗЛИЧЕНО>, родившейся <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>), расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - Браун С.В., являясь начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО> (ОГРН <ОБЕЗЛИЧЕНО>), расположенного по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" не представила сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу <ОБЕЗЛИЧЕНО>. (СНИЛС <ОБЕЗЛИЧЕНО>) по ЭЛН от 10.09.2025 №<ОБЕЗЛИЧЕНО> в установленный срок Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области. При получении 15.09.2025 запроса Фонда о недостающих сведениях по процессу от 10.09.2025 № 358699308 для расчета пособия по временной нетрудоспособности по ЭЛН от 10.09.2025 № <ОБЕЗЛИЧЕНО> застрахованному лицу <ОБЕЗЛИЧЕНО>., у страхователя <ОБЕЗЛИЧЕНО> было три рабочих дня на размещение сведений в информационной системе страховщика с 16.09.2025 по 18.09.2025, нарушением являлось представление сведений с 19.09.2025. Организация <ОБЕЗЛИЧЕНО> направила ответ по процессу № 358699308 только 22.09.2025, то есть с нарушением срока, установленного законом.
Таким образом, 19.09.2025 в 00:01 должностное лицо - Браун С.В., являясь начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО>, совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ.
В судебном заседании должностное лицо Браун С.В. представила письменные пояснения по делу об административном правонарушении, согласно которым с доводами, изложенными в протоколе, не согласна, считает, что в её действиях отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ. При составлении протокола должностным лицом установлено, что ею нарушен срок размещения сведений в информационной системе страховщика сославшись на то, что в соответствии с пунктами 51-53 Положения об <ОБЕЗЛИЧЕНО>, утверждённого решением Думы от 31.05.2006 №154 «Об учреждении <ОБЕЗЛИЧЕНО> и утверждении Положения об <ОБЕЗЛИЧЕНО>» единичным исполнительным органом <ОБЕЗЛИЧЕНО> является начальник Управления, однако, при наличии в структуре <ОБЕЗЛИЧЕНО> отдела бюджетного учета и отчетности (далее - отдел), на сотрудников которого возложена задача организации бюджетного процесса, ведения бухгалтерского учета и отчетности (пункт 4 Положения об отделе бюджетного учета и отчетности <ОБЕЗЛИЧЕНО>, утвержденного приказом <ОБЕЗЛИЧЕНО> «Об утверждении структуры и положений об отделах <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от 17.03.2014 № 211 (в редакции приказа от 30.05.2019 № 501), и при наличии в должностных обязанностях начальника отдела - главного бухгалтера требований к контролю за работой специалистов отдела, распределению функциональных обязанностей между сотрудниками отдела (подпункт 1 пункта 3.2. должностной инструкции начальника отдела - главного бухгалтера); а также учитывая что, в состав отдела входит главный специалист- бухгалтер, который осуществляет мероприятия по ведению учета по начислению заработной платы по Управлению образования (подпункт 2 пункта 3.2. должностной инструкции главного специалиста-бухгалтера), и несет ответственность за правонарушения, совершенные в период осуществления своей деятельности, в соответствии с административным законодательством Российской Федерации (подпункты 2, 4 пункта 5.1. должностной инструкции главного специалиста- бухгалтера), и непосредственно подчиняется начальнику отдела (пункт 1.4 должностной инструкции главного специалиста- бухгалтера), ответственность в сложившейся ситуации нарушении срока размещения сведений в информационной системе страховщика, установленный статьёй 13 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» должна быть возложена на начальника отдела бюджетного учета и отчетности-главного бухгалтера, главного специалиста - бухгалтера. При таких обстоятельствах, считает, что протокол об административном правонарушении является недопустимым доказательством, в связи с чем производство по делу просит прекратить
Мировой судья, заслушав Браун С.В., изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Частью 4 ст. 15.33 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее Федеральный закон N 255-ФЗ) страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи.
Согласно п. 43 Постановления Правительства РФ от 23.11.2021 N 2010 "Об утверждении Правил получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком" в случае возникновения обстоятельств, влекущих прекращение права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком, страхователь в срок не позднее 3 рабочих дней со дня, когда ему стало известно о возникновении таких обстоятельств, направляет в территориальный орган страховщика уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком. Форма такого уведомления утверждается страховщиком.
В соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ руководители юридических лиц несут административную ответственность как должностные лица.
Из материалов дела следует, что начальник <ОБЕЗЛИЧЕНО> - Браун С.В. в соответствии с требованиями п. 8 ст. 13 ФЗ от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" обязана была представить в Отделение СФР по Томской области в течение 3 рабочих дней Уведомление о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО>., а именно в срок до 18.09.2025.
Согласно выписке из ЕГРЮЛ начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО> является Браун С.В.
Уведомление о закрытом листке временной нетрудоспособности в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Томской области представлено 22.09.2025, то есть с нарушением установленного срока.
Таким образом, Браун С.В., являясь начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО>, не представив в Отделение СФР по Томской области уведомление о закрытом листке нетрудоспособности до 18.09.2025 включительно, 19.09.2025 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 15.33 ч. 4 КоАП РФ.
Факт совершения Браун С.В. административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, подтверждается собранными по делу доказательствами, а именно:
- протоколом № 1155696 об административном правонарушении от 29.01.2026, в котором изложены обстоятельства совершения правонарушения;
- выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой <ОБЕЗЛИЧЕНО> поставлено на налоговый учет и является действующим юридическим лицом;
- решением о привлечении страхователя к ответственности № <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 18.11.2025, согласно которому <ОБЕЗЛИЧЕНО> привлечено к ответственности по п. 3 ст. 15.2 Федерального закона N 255-ФЗ.
Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья находит их достоверными и достаточными, а вина Браун С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, установленной.
Доводы Браун С.В., изложенные в пояснениях, о том, что она не является субъектом данного правонарушения, признаются мировым судьей необоснованными. Факт наличия главного бухгалтера, не освобождает руководителя учреждения от ответственности за неисполнение требований Федерального закона N 255-ФЗ.
Бездействие должностного лица - Браун С.В. мировой судья квалифицирует по ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ - непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Руководитель юридического лица имел возможность и должна была принять все меры по соблюдению установленного порядка подачи сведений об обязательном социальном страховании в отделение Социального фонда, но данных действий не предприняла. Доказательств обратному не представлено.
При назначении административного наказания Браун С.В. в соответствии с требованиями ст. 4.1. КоАП РФ, мировым судьей учитывается характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, мировым судьей, не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ и оснований, предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ для признания административного правонарушения малозначительным, судом не установлено.
Часть 4 статьи 15.33 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением согласно ст. ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ.
Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При рассмотрении дела сведений о привлечении начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> Браун С.В. ранее к административной ответственности не получено, материалы дела доказательств, свидетельствующих о причинении вреда третьим лицам или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде и иным объектам, а также о наличии имущественного ущерба, не содержат. Необходимые сведения не своевременно, но были предоставлены страхователем в территориальный орган страховщика.
При данных обстоятельствах мировой судья усматривает основание для применения в отношении Браун С.В. положений ст. 4.1.1 КоАП РФ и находит возможным административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, заменить на предупреждение.
На основании изложенного, рруководствуясь ст. 4.1.1, ч. 4 ст. 15.33, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо Браун <ОБЕЗЛИЧЕНО> - начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его получения в Колпашевский городской суд Томской области
Мировой судья Н.Н. Фомченко
<ОБЕЗЛИЧЕНО>