ПОСТАНОВЛЕНИЕ
22 декабря 2025 года г. Железногорск-Илимский квартал 6а, дом 11
Мировой судья судебного участка №73 Нижнеилимского района Иркутской области Цырендашиев Э.Ц., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении юридического лица - муниципального унитарного предприятия «ЖКХ Радищевского МО», ИНН: <НОМЕР>, КПП: <НОМЕР>, расположенного по адресу: <АДРЕС>, установил:
<ДАТА2>. юридическое лицо - муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ Радищевского МО» (далее по тексту - МУП «ЖКХ Радищевского МО»), находясь по месту осуществления деятельности по адресу: <АДРЕС>, не представило сведения за сентябрь 2025 года о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения, переданных по договору <НОМЕР> от <ДАТА3> о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения с администрацией Радищевского городского поселения, и расположенных на территории р.п. Радищев Нижнеилимского района, перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети р.п. Радищев Нижнеилимского района, для внесения сведений в базу данных информационной системы «Интерактивная карта контроля качества питьевой воды в Российской Федерации», в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Иркутской области, в срок не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, то есть до <ДАТА4>, тем самым совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
Законный представитель юридического лица МУП «ЖКХ Радищевского МО», в судебное заседание не явился, был надлежащим образом извещен о времени и месте судебного рассмотрения.
До начала судебного заседания от директора МУП «ЖКХ Радищевского МО» Кашириной С.В. поступило ходатайство о рассмотрении административного дела в отсутствие представителя МУП «ЖКХ Радищевского МО». О допуске к участию защитника для осуществления защиты при рассмотрении дела, не заявлено.
При указанных обстоятельствах мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии законного представителя юридического лица МУП «ЖКХ Радищевского МО» Кашириной С.В., признав её явку необязательной.
Изучив представленные материалы и оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях МУП «ЖКХ Радищевского МО» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, либо представление в государственный орган (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) государственный контроль (надзор), государственный финансовый контроль, организацию, уполномоченную в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора (должностному лицу), орган (должностному лицу), осуществляющий (осуществляющему) муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных статьей 6.16, частью 2 статьи 6.31, частями 1, 2, 4, 10 и 11 статьи 8.28.1, статьей 8.32.1, частью 1 статьи 8.49, частью 5 статьи 14.5, частью 4 статьи 14.28, частью 1 статьи 14.46.2, частью 2 статьи 14.57, статьями 19.4.3, 19.7.1, 19.7.2, 19.7.3, 19.7.5, 19.7.5-1, 19.7.7, 19.7.8, 19.7.9, 19.7.12, 19.7.13, 19.7.14, 19.7.15, 19.8, 19.8.3, частями 2, 7, 8 и 9 статьи 19.34 КоАП РФ, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
Согласно ч. 2 ст. 25 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" производственный контроль качества питьевой воды, горячей воды осуществляется организацией, осуществляющей соответственно холодное водоснабжение или горячее водоснабжение. Порядок осуществления производственного контроля качества питьевой воды, горячей воды устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии с пп. "г" п. 23 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 № 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" организация, осуществляющая водоснабжение, обеспечивает ежемесячную передачу в электронном виде не позднее 15 рабочего дня месяца, следующего за отчетным, в территориальный орган сведений о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, указанных в программе производственного контроля, согласованной с территориальным органом и утвержденной руководителем организации, осуществляющей водоснабжение.
Судом установлено, что МУП «ЖКХ Радищевского МО» в территориальный отдел Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, Братском и Нижнеилимских районах, не обеспечена передача в электронном виде сведений за сентябрь 2025 года о результатах лабораторных исследований и испытаний проб воды в точках контроля из источников водоснабжения (если в отношении воды, забранной из такого источника, не осуществляется водоподготовка), перед подачей воды в распределительную сеть и в распределительной сети, для внесения сведений в базу данных информационной системы «Интерактивная карта контроля качества питьевой воды в Российской Федерации», в установленный пп. "г" п. 23 Постановления Правительства РФ от 06.01.2015 № 10 "О порядке осуществления производственного контроля качества и безопасности питьевой воды, горячей воды" срок - не позднее <ДАТА4>.
Виновность юридического лица МУП «ЖКХ Радищевского МО» подтверждена исследованными мировым судьей письменными доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА8>, составленным главным специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, и Братском и Нижнелилимском районе Нуртдиновой Л.В., из которого усматривается время, место, событие совершенного МУП «ЖКХ Радищевского МО» правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ. Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях, не содержит существенных недостатков, является допустимым доказательством по делу;
- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на <ДАТА8>, согласно которой МУП «ЖКХ Радищевского МО» расположено по адресу: <АДРЕС> и лицом, имеющим право без доверенности действовать от имени юридического лица МУП «ЖКХ Радищевского МО», является директор Каширина С.В.;
- копией Устава МУП «ЖКХ Радищевского МО»;
- копией договора о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения <НОМЕР> от <ДАТА3>;
- копией приложения 1 к договору о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения <НОМЕР> от <ДАТА3> - перечень имущества (объекты водоснабжения);
- копией приложения 2 к договору о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения <НОМЕР> от <ДАТА3> - перечень имущества (объекты водоотведения);
- копией акта приема-передачи имущества к договору о закреплении имущества на праве хозяйственного ведения от 01.07.2023;
- копией сопроводительного письма директора МУП «ЖКХ Радищевского МО» от <ДАТА9> о направлении программы производственного контроля качества питьевой воды начальнику территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, и Братском и Нижнелилимском районе;
- ответом начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Иркутской области в г. Братске, и Братском и Нижнелилимском районе от <ДАТА9>;
- копией программы производственного контроля качества питьевой воды из централизованных систем водоснабжения, находящихся на территории Радищевского муниципального образования на 2025-2029 годы;
- копией ходатайства директора МУП «ЖКХ Радищевского МО» Кашириной С.В. о составлении протокола в отсутствие представителя от <ДАТА10>
Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам статьи 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, достоверность которых сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, мировой судья полагает, что нарушений закона при их составлении, которые могли бы повлечь признание их недопустимыми доказательствами по делу, не установлено.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении нет.
Частью 2 ст. 2.1 КоАП РФ установлено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у юридического лица МУП «ЖКХ Радищевского МО» объективной возможности для соблюдения требований законодательства и принятия им необходимых мер для их соблюдения и недопущения правонарушения, в материалах дела не имеется и суду не представлено.
Таким образом, при изложенных обстоятельствах, оценив представленные доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения МУП «ЖКХ Радищевского МО» и виновность юридического лица в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установлены, действия юридического лица квалифицированы верно.
Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным и применения положений статьи 2.9 КоАП РФ не имеется. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не имеется.
В соответствии с ч. 1 и 3 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о юридическом лице.
Обстоятельств смягчающих административную ответственность не установлено.
Мировой судья учитывает то обстоятельство, что МУП «ЖКХ Радищевского МО» ранее подвергалось к административной ответственности, за однородные административные правонарушения в течение срока, предусмотренного статьей 4.6 КоАП РФ: (постановлением <НОМЕР> от <ДАТА11>, вступившим в законную силу 24.06.2025; постановлением <НОМЕР> от <ДАТА12>, вступившим в законную силу <ДАТА13>).
В связи с чем, обстоятельством, отягчающим административную ответственность, суд находит повторное совершение однородного правонарушения в течение года по главе 19 КоАП РФ.
Санкция ст. 19.7 КоАП РФ предусматривает административное наказание в виде административного штрафа для юридических лиц в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей.
В соответствии со ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
С учетом характера совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения, имущественного и финансового положения юридического лица, мировой судья считает возможным назначить наказание МУП «ЖКХ Радищевского МО» в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренного для юридических лиц санкцией ст. 19.7 КоАП РФ, что составляет в размере 3000 руб. Данное наказание, по мнению мирового судьи, будет способствовать достижению целей административного наказания.
Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела, не истек.
На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст. 29.9, ст. 29.10, ст. 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
юридическое лицо - муниципальное унитарное предприятие «ЖКХ Радищевского МО» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 (трех тысяч) рублей.
Сумма штрафа подлежит перечислению или оплате по следующим реквизитам: Управление Федерального казначейства по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, л/с 04342207670) ИНН 3808237415, КПП 381101001, номер счета получателя платежа 03100643000000013400, в ОКЦ №4 СибГУ Банка России//УФК ПО ИРКУТСКОЙ ОБЛАСТИ г. Иркутск, БИК 012520101, кор. счет банка получателя платежа 40102810145370000026, КБК 83711601193010007140, ОКТМО 25626101, наименование платежа: 073-5-553/2025, УИН:0376068822122025396051061.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо представить на судебный участок № 73 Нижнеилимского района Иркутской области.
В соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.
Постановление может быть обжаловано в Нижнеилимский районный суд Иркутской области через мирового судью судебного участка №73 Нижнеилимского района Иркутской области либо непосредственно в Нижнеилимский районный суд Иркутской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья Э.Ц. Цырендашиев