ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
28 апреля 2026 года г. Колпашево Томской области
Мировой судья судебного участка № 2 Колпашевского судебного района Томской области Фомченко Н.Н., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Колпашево, ул. Комсомольская, д. 7, рассмотрев материалы дела в отношении <ФИО1>, родившейся <ДАТА2> в <ОБЕЗЛИЧЕНО>., гражданки Российской Федерации, владеющей русским языком, не работающей, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 7.19 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
13.04.2026 года в 11 часов 00 минут в ходе проведения сотрудниками АО «Томскэнергосбыт» мероприятий по снятию показаний с прибора учета электроэнергии, выявлен факт неучтенного потребления электроэнергии гр. <ФИО1> по адресу: <АДРЕС>, которая, будучи привлеченный по ч. 1 ст. 7.19 КоАП РФ, постановление № 5-1126/2025 от 26.11.2025 года вступило в законную силу 16.11.2025 года, совершила в период с 17.11.2025 года по 13.04.2026 года несанкционированное подключение оборудования путем скручивания электрического провода в подъезде около квартиры <АДРЕС>, что подтверждается актом проверки и выявления самовольного и (или) несанкционированного подключения от 13.04.2026 года. Стоимость объема неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии составила 4185,45 рублей (без НДС), тем самым <ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 7.19. КоАП РФ.
В судебное заседание <ФИО1> не явилась, была надлежащим образом извещена о времени и месте рассмотрения дела, что подтверждается распиской. Ходатайств об отложении рассмотрения дела не поступало. В связи с чем, мировой судья, исходя из требований ст. 25.1. КоАП РФ, полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившегося лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении.
Представитель потерпевшего, извещенный надлежащим образом, не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявлял. На основании ст. 25.2 КоАП РФ суд полагает возможным рассмотреть дело без участия представителя потерпевшего.
Мировой судья, изучив материалы дела, приходит к следующим выводам.
Частью 2 ст. 7.19 КоАП РФ предусмотрена ответственность за повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи.
Частью 1 статьи 7.19. КоАП РФ предусмотрена ответственность лица за самовольное подключение к электрическим сетям, тепловым сетям, нефтепроводам, нефтепродуктопроводам и газопроводам, а равно самовольное (безучетное) использование электрической, тепловой энергии, нефти, газа или нефтепродуктов, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.
По смыслу закона, самовольным признается подключение к энергетическим сетям, нефтепроводам и газопроводам без соответствующего разрешения уполномоченных органов государственного энергетического надзора.
В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Согласно п. 3.5 Правил учета электрической энергии, утвержденных Минтопэнерго РФ 19 сентября 1996 года и Минстроем РФ 26 сентября 1996 года, средства учета электрической энергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений.
В соответствии с п. 2 Основных положений функционировании розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, "безучетное потребление" - потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).
В Постановлении Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Согласно ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.
Факт совершения <ФИО1> правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 7.19. КоАП РФ, подтверждается исследованными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 70 010 2026 № 001147 от 20.04.2026 года; заявлением представителя АО «Томскэнергосбыт» на имя начальника ОМВД России по Колпашевскому району о проведении проверки и привлечении к административной ответственности физического лица по факту неучтенного (безучетного) потребления электроэнергии; копией акта проверки и выявления самовольного и (или) несанкционированного подключения от 13.04.2026; копией фототаблицы к акту проверки и выявления самовольного и (или) несанкционированного подключения от 13.04.2026; копией акта о введении ограничения режима потребления электрической энергии от 04.03.2021; копией заявления от 22.01.2021 о переоформлении лицевого счета; копией договора электроснабжения <НОМЕР> от 22.01.2021; копией свидетельства о заключении брака от 13.12.2016; копией договора социального найма жилого помещения № 3 от 28.01.2016, приложенным к договору актом передачи жилого помещения от 28.01.2016; справкой об ущербе от 14.04.2026, выданной представителем АО «Томскэнергосбыт» на имя начальника ОМВД России по Колпашевскому району; копией акта проверки и выявления самовольного и (или) несанкционированного подключения от 17.11.2025; рапортом УУП ОУУП и ПНД ОМВД России по Колпашевскому району ст. лейтенанта полиции <ФИО3> от 16.04.2026; объяснениями <ФИО1> от 20.04.2026.
Каких-либо нарушений, допущенных при составлении данных документов, мировой судья не усматривает.
Мировой судья, оценивая все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, приходит к выводу о том, что вина <ФИО1> в совершении административного правонарушения, предусмотренное ч.2 ст. 7.19. КоАП РФ, установлена.
В соответствии со ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность <ФИО1>, мировым судьей не установлено.
В соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ в качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность <ФИО1>, мировой судья учитывает повторное совершение ею однородного административного правонарушения, в течение года.
При назначении наказания мировой судья, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности
<ФИО1>, её имущественное положение, отсутствие смягчающего и наличие отягчающего административную ответственность обстоятельств, и полагает возможным назначить <ФИО1> административное наказание в виде административного штрафа, в пределах санкции ч. 2 ст. 7.19 КоАП РФ, которое в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, будет являться соразмерным и отвечать целям достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного судопроизводства.
Разъяснить <ФИО1>, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 7.19. ч. 2, 29.9., 29.10. КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
<ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 7.19. КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 15000 (Пятнадцать тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть оплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, получателю: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/с 04652001550) ИНН: 7017051366, КПП: 701701001, Банк: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России // УФК по Томской области г. Томск, БИК: 046902001, сч. № 40102810245370000058, сч. №03100643000000016500, ОКТМО: 69632000, КБК 82511601173019000140, УИН 0000091200006600002638055.
В случае неуплаты штрафа в срок, наступает административная ответственность, предусмотренная ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ, которая влечет наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо в виде административного ареста сроком до 15 суток.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Колпашевский городской суд Томской области со дня его получения.
Мировой судья Н.Н. Фомченко
Подлинный судебный акт подшит в деле № 5-484/2026,
Судебного участка № 2 Колпашевского судебного района Томской области.