5-87/2026 УИД 55MS0012-01-2026-000399-35 ПОСТАНОВЛЕНИЕ р.п. Марьяновка 16 февраля 2026 Мировой судья судебного участка №12 в Марьяновском судебном районе Омской области Терехова А.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица Буяковой Людмилы Ивановны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан Отделом внутренних дел Марьяновского района Омской области <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей по адресу: <АДРЕС>, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> (<АДРЕС>)
УСТАНОВИЛ:
Буякова Л.И., являясь лицом, ответственным за безопасность и антитеррористическую защищенность <ОБЕЗЛИЧЕНО> в нарушение требований Постановления Правительства Российской Федерации <НОМЕР> от 11.02.2017 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), относящихся к сфере культуры, и формы паспорта безопасности этих объектов" (далее Требования), а именно: в нарушение п. 45 Требований, не осуществила актуализацию паспорта безопасности объекта (территорий), осуществляемую в порядке, предусмотренном для их разработки, не реже одного раза в 3 года.
Архивный паспорт безопасности объекта (территории) <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, утвержден 23.06.2022, утратил силу 23.06.2025.
Таким образом, директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Буякова Л.И. совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ. Буякова Л.И. в судебное заседание не явилась извещена надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявляла. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 20.35 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. В соответствии с пунктом 4 части 2 статьи 5 Федерального закона от 6 марта 2006 г. №35-ФЗ "О противодействии терроризму" Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).Постановлением Правительства Российской Федерации №176 от 11.02.2017, утверждены Требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий) относящихся к сфере культуры.
Указанные Требования с момента введения их в действие распространяются на объекты, относящиеся к сфере культуры.
Требования к защищенности объектов устанавливают обязательные для выполнения организационные, инженерно-технические, правовые и иные мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) относящихся к сфере культуры.
Ответственность за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) возлагается на руководителей органов (организаций), являющихся правообладателями объектов (территорий), а также на должностных лиц, осуществляющих непосредственное руководство деятельностью работников на объектах (территориях).
Как следует из материалов дела, начальником <ОБЕЗЛИЧЕНО> проведены обследования объекта <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>.
По результатам проверки установлено, что Буякова Л.И. в нарушение п. 45 Требований, не осуществила актуализацию паспортов безопасности объектов (территорий), осуществляемую в порядке, предусмотренном для их разработки, не реже одного раза в 3 года.
Архивный паспорт безопасности объекта (территории) <ОБЕЗЛИЧЕНО> расположенного по адресу: <АДРЕС>, утвержден 23.06.2022, утратил силу 23.06.2025.
Статья 3 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму", определяет противодействие терроризму, как деятельность юридических лиц по предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма).
Под понятиями "профилактика терроризма" и "минимизация и ликвидация последствий проявлений терроризма" законодатель определил: "выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих совершению терактов"; "комплекс организационно-технических мероприятий, направленных на предотвращение угроз населению; оказание медицинской помощи пострадавшим; на социальную реабилитацию лиц, пострадавших в результате террористической акции; осуществление компенсационных выплат физическим и юридическим лицам, которым был причинен ущерб в результате такой акции; защиту окружающей природной среды; сохранение объектов жизнедеятельности, имущества; восстановление нормального режима работы (функционирования) всех лиц и предприятий после вынужденных временных ограничений и запретов на осуществление их прав в результате введения правового режима контртеррористической операции".
Кроме того, согласно п. 45 Требований актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 3 года.
Вина должностного лица Буяковой Л.И. в инкриминируемом правонарушении подтверждается исследованными в судебном заседании материалами дела: протоколом об административном правонарушении, объяснением Буяковой Л.И., рапортами и иными материалами дела. Оценив доказательства по делу в совокупности, являющиеся, по мнению суда, достаточными для разрешения административного дела, суд считает вину должностного лица Буяковой Л.И.. установленной и квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ - нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. В качестве смягчающих ответственность обстоятельств суд учитывает признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Отягчающих вину обстоятельств суд не усматривает. Суд, с учетом характера совершенного правонарушения, исходя из взаимосвязанных положений части 2 ст. 3.4 и части 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, учитывая отсутствие последствий в виде наступления вреда, а также существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, полагает возможным заменить Буяковой Л.И. наказание, предусмотренное санкцией ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ в виде административного штрафа, на административное наказание в виде предупреждения. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 4.1.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья, ПОСТАНОВИЛ: Признать должностное лицо Буякову Людмилу Ивановну, <ДАТА9> рождения виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Марьяновский районный суд Омской области путем подачи жалобы через мирового судью в течение 10 дней с момента вручения или получения копии постановления. Мировой судья А.Ю.Терехова