ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 января 2026 года г.Барнаул
Мировой судья судебного участка №6 Октябрьского района г.Барнаула Ким Ю.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ в отношении директора ЧОУ «Гуляевская гимназия» Шелеповой Елены Анатольевны, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
24.11.2023 года Главным управлением МЧС России по Алтайскому краю по итогам проведенного контрольного мероприятия в отношении ЧОУ «Гуляевская гимназия» (далее - Учреждение) на основании решения о проведении профилактического визита от 19.11.2025 №2511/004-22/80-ВО/Р, Учреждению выдано предписание № 2311/004-22/92-П/ПВП о необходимости устранения в срок, в последствии продленного до 1 ноября 2025 года в помещении по адресу: <ОБЕЗЛИЧЕНО> нарушений требований пожарной безопасности, указанных в предписании, срок исполнения которого истек в 00 час. 01 мин. 02.11.2025, а именно в нарушение п. 7.16 СП 4.13130.2021 ч.4 ст.4 Федерального закона от 22.07.2008 №123 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» не предусмотрено ограждение на кровле с уклоном кровли более 12 процентов высотой до карниза более 7 метров (фактическая высота 7,753 м); в нарушение п.4.4 СП 486.1311500.2020, ч.4 ст.4, 6 указанного Федерального закона, не все зоны защищены автоматической пожарной сигнализацией (помещение чердака).
В судебное заседание привлекаемое к ответственности лицо Шелепова Е.А. не явилась, извещена надлежаще, представила сведения об устранении нарушений.
Изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему:
Как следует из материалов дела и установлено судом, должностным лицом органа пожарного надзора в отношении Шелеповой Е.А. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.13 ст.19.5 КоАП РФ по факту невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" под нарушением требований пожарной безопасности понимается невыполнение или ненадлежащее выполнение требований пожарной безопасности, то есть специальных условий социального и (или) технического характера, установленных в целях обеспечения пожарной безопасности федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также нормативными документами по пожарной безопасности.
В соответствии с преамбулой к Федеральному закону N 69-ФЗ обеспечение пожарной безопасности является одной из важнейших функций государства, а федеральный государственный пожарный надзор осуществляется органами государственного пожарного надзора (ст. 6 названного Федерального закона).
Согласно п. 1 ч. 3 ст. 4 Федерального закона N 123-ФЗ к нормативным документам по пожарной безопасности относятся: национальные стандарты, своды правил, а также иные содержащие требования пожарной безопасности документы, которые включены в перечень документов по стандартизации и в результате применения которых на добровольной основе обеспечивается соблюдение требований настоящего Федерального закона; стандарты организаций, содержащие требования пожарной безопасности, а также специальные технические условия, отражающие специфику обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений и содержащие комплекс необходимых инженерно-технических и организационных мероприятий по обеспечению пожарной безопасности.
Статьей 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" предусмотрено, что ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности.
Объективную сторону данных правонарушений составляют действия (бездействие), нарушающие установленные правила и требования в области пожарной безопасности.
При этом противоправное деяние виновного лица не связывается с обязательным наступлением вредных последствий. Для привлечения к административной ответственности достаточно самого факта нарушения (невыполнения) требований пожарной безопасности, так как административные правонарушения в рассматриваемой сфере считаются оконченными с момента совершения самих противоправных деяний.
Субъективная сторона характеризуется виной.
Субъектом правонарушения является лицо, ответственное за соблюдение установленных правил и норм.
В силу статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Изложенное свидетельствует о том, что в отношении Шелеповой Е.А. правомерно составлен протокол об административном правонарушении, поскольку она является лицом, как о том следует из материалов дела, ответственным за исполнение предписания по устранению нарушений в области пожарной безопасности, ее вина в совершении правонарушения, кроме вышеприведенных, подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении, содержащим обстоятельства совершения правонарушения, а также отметку Шелеповой о согласии с протоколом, ходатайством и решением о продлении срока исполнения предписания, выпиской из ЕГРЮЛ.
Все вышеуказанные доказательства составлены в соответствии с требованиями закона, а следовательно признаются относимыми и допустимыми.
Таким образом, действия должностного лица Шелеповой Е.А. суд квалифицирует по ч.13 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего федеральный государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере образования.
При назначении наказания мировой судья учитывает обстоятельства совершения административного правонарушения, смягчающим наказание обстоятельством является признание вины, отсутствие отягчающих наказание обстоятельств, считает возможным применение наказания в виде административного штрафа в минимальных пределах, предусмотренных санкцией статьи.
На основании изложенного и руководствуясь ст.29.7, 29.10 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
директора ЧОУ «Гуляевская гимназия» Шелепову Елену Анатольевну признать виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Разъяснить, что штраф необходимо оплатить с соблюдением реквизитов: УФК РФ по Алтайскому краю (Управление по обеспечению деятельности мировых судей Алтайского края л/с 04172D06820), ИНН 222 364 37 53, КПП 222 301 001, казначейский счет 03100643000000011700, банковский счет 40102810045370000009, отделение ОКЦ №2 Сибирского ГУ Банка России//УФК по Алтайскому краю, г.Барнаул БИК 010173001, КБК 838 116 011 93 01 00 10 140, код ОКТМО 01701000, УИН 041 244 292 604 310 202 6000062.
Неуплата штрафа в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу влечет административную ответственность по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Октябрьский районный суд г.Барнаула путем подачи жалобы мировому судье.
Мировой судья Ю.В. Ким