ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
26 декабря 2025 года г. Колпашево Томской области
Мировой судья судебного участка № 1 Колпашевского судебного района Томской области Абасова О.А., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Томская область, г.Колпашево, ул. Комсомольская, д. 7, рассмотрев протокол об административном правонарушении, материалы дела об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя
Демьянова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о привлечении к административной ответственности по ст. 19.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
Демьянов Н.А., являясь индивидуальным предпринимателем, <ОБЕЗЛИЧЕНО> получивший разрешения на промышленную добычу (вылов) водных биологических ресурсов без использования судов <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 23.12.2024, в нарушение п.9.1 приказа Министерства сельского хозяйства Российской Федерации №646 от 30.10.2020 «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» представил в неполном объеме или в искаженном виде сведения о добыче (вылове) водных биологических ресурсов за период с 16.07.2025 по 31.07.2025 (не увеличил вылов с начала года), чем в 00 часов 01 минуту 01.08.2025 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.7 КоАП РФ.
Согласно п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5(ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
Приказом АО "Почта России" от 20.12.2024 N 464-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений", согласно которому сроки возврата почтовых отправлений разряда "Судебное" не изменились.
В адрес ИП Демьянов Н.А. направлена судебная повестка о времени и месте рассмотрения дела, которая вернулась за истечением срока хранения почтового отправления.
В соответствие со ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в отсутствии ИП Демьянова Н.А.
Мировой судья, рассмотрев материал об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, приходит к следующим выводам.
Статья 19.7 КоАП РФ, предусматривает ответственность за непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме или в искаженном виде.
Согласно п. 8.1.10. Приказ Росрыболовства от 16.09.2013 N 682 (ред. от 13.02.2024) «Об утверждении Положения о Верхнеобском территориальном управлении Федерального агентства по рыболовству» оформление, выдачу, регистрацию разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов и внесение изменений в такие разрешения, а также приостановление действия разрешений на добычу (вылов) водных биологических ресурсов или аннулирование таких разрешений до истечения установленного срока их действия, в том числе на территории осуществления полномочий других территориальных управлений Федерального агентства по рыболовству данного рыбохозяйственного бассейна по согласованию с этими территориальными управлениями.
В соответствии с п. 9.1 Приказа Минсельхоза России от 30.10.2020 N 646 (ред. от 25.06.2024) «Об утверждении правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна» представляют в территориальные органы Росрыболовства сведения о добыче (вылове) водных биоресурсов по районам добычи (вылова) не позднее 18 и 3 числа каждого месяца по состоянию на 15 и последнее число месяца;
В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.
Факт административного правонарушения и виновность индивидуального предпринимателя Демьянова Н.А. подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:
-протоколом об административном правонарушении УР №130962 от 26.08.2025, в котором изложено существо правонарушения;
-копией разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выдаваемое российским пользователям для осуществления добычи (вылова) водных биологических ресурсов без использования судов <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 23.12.2024 пользователю ИП Демьянову Н.А.;
-копией разрешения на добычу (вылов) водных биологических ресурсов, выдаваемое российским пользователям для осуществления добычи (вылова) водных биологических ресурсов без использования судов <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 23.12.2024 пользователю ИП Демьянову Н.А.;
-копией отчета о добыче (вылове) водных биологических ресурсов, за период с 01.07.2025 по 15.07.2025 пользователем ИП Демьяновым Н.А.;
-копией отчета о добыче (вылове) водных биологических ресурсов, за период с 15.07.2025 по 31.07.2025 пользователем ИП Демьяновым Н.А.;
-выпиской из ЕГРИП от 26.08.2025 в отношении ИП ДемьяноваН.А.
При таких обстоятельствах мировой судья, оценивая все представленные доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что вина индивидуального предпринимателя Демьянова Н.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, установлена.
При назначении наказания мировой судья исходит из того, что в соответствии со ст. 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ).
В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает полное признание вины в совершении указанного административного правонарушения, раскаяние в содеянном.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Демьянову Н.А., на основании в ст. 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировым судьей не установлено.
Так при назначении административного наказания, в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, при наличии обстоятельств смягчающих и отсутствии отягчающих административную ответственность, мировой судья считает возможным назначить индивидуальному предпринимателю Демьянову Н.А. минимальное наказание по ст. 19.7 КоАП РФ в виде предупреждения, в пределах санкции указанной статьи, которое будет являться соразмерным и единственным возможным способом достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках данного административного судопроизводства.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.7, 23.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Демьянова <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ и подвергнуть его административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Колпашевский городской суд через мирового судью.
Мировой судья О.А. Абасова
Подлинный судебный акт подшит в деле № 5-1139/2025 судебного участка №1 Колпашевского судебного района Томской области