ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о прекращения производства по делу об административном правонарушении
28 января 2026 года г. Колпашево Томской области
Мировой судья судебного участка № 1 Колпашевского судебного района Томской области Абасова О.А., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Колпашево, ул. Комсомольская д. 7, рассмотрев материалы дела в отношении директора <ОБЕЗЛИЧЕНО>
Задоянова <ОБЕЗЛИЧЕНО>, об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
18 декабря 2025 года начальником отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации <ОБЕЗЛИЧЕНО> составлен протокол № 1189481 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, согласно которому директор <ОБЕЗЛИЧЕНО>, Задоянов А.М., в нарушение п. 1 ст. 24 Федерального закона 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», не представил в ОСФР <ОБЕЗЛИЧЕНО> в форме электронного документа в срок до 25.07.2025 сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1) за полугодие 2025 года, тем самым 26.07.2025 Задоянов А.М. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.
В судебное заседание Задоянов А.М., извещенный надлежащим образом, не явился, о причинах неявки не сообщил, ходатайства об отложении рассмотрения дела не заявил, в связи с чем, на основании ст. 25.1 КоАП РФ мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
В подтверждение виновности Задоянова А.М. в совершении правонарушения, представлены доказательства:
- протокол об административном правонарушении № 1189481 от 18.12.2025, в котором изложено существо обвинения;
- выписка из Единого государственного реестра юридических лиц о сведениях <ОБЕЗЛИЧЕНО> директором является Задоянов А.М.;
- карточка юридического лица ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> плательщиком указан директор Задоянов А.М.
Вместе с тем мировой судья приходит к выводу о наличии оснований для прекращении производства по настоящему делу на основании нижеследующего.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений (статья 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).
Исходя из положений части 1 статьи 1.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, обеспечение законности при применении мер административного принуждения предполагает не только наличие законных оснований для применения административного наказания, но и соблюдение установленного законом порядка привлечения лица к административной ответственности.
Согласно ч. 4 ст. 28.2. КоАП РФ физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении. Указанные лица вправе представить объяснения и замечания по содержанию протокола, которые прилагаются к протоколу
В силу ч. 4.1 ст. 28.2. КоАП РФ, в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие. Копия протокола об административном правонарушении направляется лицу, в отношении которого он составлен, в течение трех дней со дня составления указанного протокола.
Согласно пункту 6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 09.12.2025) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
В соответствии с "Обзором судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2023)" (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2023) указанные разъяснения применимы к случаям извещения указанного лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении.
Из материалов дела следует, что при составлении протокола об административном правонарушении Задоянов А.М. не присутствовал, уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении было направлено Задоянову А.М. почтовым отправлением по месту его жительства, указанному в протоколе об административном правонарушении: ул. Школьная, 1-4 в п. Дальнее Колпашевского района Томской области.
Согласно отчету об отслеживании почтового отправления извещение Задоянова А.М. прибыло в место вручения 12.12.2025, 16.01.2026 было возвращено отправителю в связи с истечением срока хранения. Таким образом, на дату составления протокола 18.12.2025 срок почтового хранения извещения не истек.
Следовательно, на день составления протокола об административном правонарушении у должностного лица отсутствовали сведения о получении либо об уклонении Задоянова А.М. от получения уведомления о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, что исключает возможность считать его надлежащим образом извещенным о времени и месте составления протокола об административном правонарушении.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что Задоянов А.М. не был надлежащим образом извещен о дате, времени и месте составления протокола об административном правонарушении, соответственно, протокол был составлен с существенными нарушениями КоАП РФ.
Согласно ч.2, 3 ст. 26.2 КоАП РФ наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела устанавливаются, в том числе, протоколом об административном правонарушении. Не допускается использование доказательств по делу об административном правонарушении, если указанные доказательства получены с нарушением закона.
Поскольку протокол об административном правонарушении относится к числу доказательств по делу об административном правонарушении и является процессуальным документом, где фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое данному лицу правонарушение, судья с учетом вышеизложенного полагает, что протокол об административном правонарушении в отношении Задоянова А.М. является недопустимым доказательством.
Таким образом, в силу п.2 ч.1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении Задоянова А.М. подлежит прекращению за отсутствием состава административного правонарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, в отношении Директора ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО> Задоянова <ОБЕЗЛИЧЕНО> на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5. КоАП РФ прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Колпашевский городской суд Томской области через мирового судью.
Мировой судья О.А. Абасова
Подлинный судебный акт подшит в деле № 5-72/2026 мирового судьи судебного участка №1 Колпашевского судебного района Томской области.