ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
07 апреля 2026 года г. Колпашево Томской области
Мировой судья судебного участка № 3 Колпашевского судебного района Томской области Васюков И.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Колпашевского судебного района Томской области, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Колпашево, ул. Комсомольская, 7, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Трубецкой Л.В., рассмотрев административный материал, представленный Управлением <ОБЕЗЛИЧЕНО> о совершении индивидуальным предпринимателем Трубецкой <ОБЕЗЛИЧЕНО>, административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:
Трубецкая Л.В. являясь с 25.12.2025 индивидуальным предпринимателем (далее - ИП Трубецкая Л.В.), <ОБЕЗЛИЧЕНО>, с 06.01.2026 осуществляла предпринимательскую деятельность <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без соответствующего уведомления Управления <ОБЕЗЛИЧЕНО>, то есть своими действиями (бездействием) совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ - непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
В судебном заседании ИП Трубецкая Л.В. не оспаривая фактических обстоятельств, свою вину в совершении вмененного ей административного правонарушения признала полностью, суду пояснила, что пыталась через Госуслуги подать уведомление, но не получилось.
В соответствии с частями 1 и 2 статьи 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года №294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).
Порядок предоставления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.05.2025 № 725 "Об утверждении Правил формирования и ведения единого реестра уведомлений, представления и учета уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности".
Уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг. Уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению N 1. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в п. п. 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).
В силу п. 1 ч. 6 ст. 8 Федерального закона N 294-ФЗ дополнительно в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) сообщаются сведения об изменении места нахождения юридического лица и (или) места фактического осуществления деятельности.
В соответствии с частью 7 статьи 8 Федерального закона N 294-ФЗ сведения об указанных в пункте 10 Правил изменениях представляются в уполномоченный орган в течение 10 дней со дня внесения соответствующих изменений посредством представления (направления) в уполномоченный орган заявления в произвольной форме с приложением копий документов, подтверждающих факт внесения соответствующих изменений, или в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
Согласно материалам дела об административном правонарушении, уведомление ИП Трубецкой Л.В. о начале осуществления предпринимательской деятельности в уполномоченный орган не направлялось.
Часть 1 статьи 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности, в случае, если представление такого уведомления является обязательным.
В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
Вышеуказанные обстоятельства, а также вина ИП Трубецкой Л.В. в совершении вмененного ей административного правонарушения подтверждаются:
- протоколом об административном правонарушении № 113 от 20.03.2026, которым зафиксирован факт того, что с 25.12.2025 Трубецкая Л.В. является индивидуальным предпринимателем и с 06.01.2026 осуществляет предпринимательскую деятельность <ОБЕЗЛИЧЕНО>, без соответствующего уведомления Управления <ОБЕЗЛИЧЕНО>, то есть своими действиями (бездействием) совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ; факт правонарушения выявлен 18.03.2026; в объяснениях к протоколу ИП Трубецкая Л.В. указала: «С несвоевременной подачей уведомления согласна;
- служебной запиской от ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления <ОБЕЗЛИЧЕНО> заместителю руководителя Управления Роспотребнадзора <ОБЕЗЛИЧЕНО> о необходимости проведения контрольного (надзорного) мероприятия в виде выездного обследования от 10.03.2026;
- копией протокола осмотра от 10.03.2026 магазина <ОБЕЗЛИЧЕНО> с приложением фототаблицы, кассового чека от 10.03.2026;
- копией акта выездного обследования б/н от 10.03.2026;
- скриншотом сайта Роспотребнадзор;
- служебной запиской от ведущего специалиста-эксперта территориального отдела Управления <ОБЕЗЛИЧЕНО> заместителю руководителя Управления <ОБЕЗЛИЧЕНО> о необходимости проведения контрольного (надзорного) мероприятия в виде инспекционного визита от 16.03.2026;
- копией выписки из решения о проведении инспекционного визита от 12.03.2026;
- письмом заместителя руководителя Управления <ОБЕЗЛИЧЕНО><ОБЕЗЛИЧЕНО> проведении контрольного (надзорного) мероприятия в виде инспекционного визита в отношении ИП Трубецкой Л.В.
- копией выписки из акта по результатам проведения инспекционного визита от 18.03.2026;
- копией требования о предоставлении документов при проведении инспекционного визита от 18.03.2026;
- копией протокола осмотра от 18.03.2026 магазина «Каравелла» <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- копией объяснений ИП Трубецкой Л.В. от 18.03.2026;
- копией дополнений к объяснению ИП Трубецкой Л.В. от 19.03.2026;
- копией уведомления о начале осуществления вида предпринимательской деятельности, согласно которому дата начала выполнения работ или оказания услуг 19.02.2026;
- копией выписки из предписания по результатам проведения инспекционного визита от 18.03.2026;
- выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей по состоянию на 10.03.2026, из которой следует, что к основному виду деятельности ИП Трубецкая Л.В. относится: «торговля розничная прочая в неспециализированных магазинах».
Имеющийся в материалах дела протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены. Каких-либо нарушений, влекущих признание данного протокола недопустимым доказательством, при его оформлении допущено не было.
В соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.
Оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу о том, что вина ИП Трубецкой Л.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ нашла свое подтверждение в ходе судебного заседания.
Санкция ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ предусматривает наложение на должностных лиц административного штрафа в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.
При назначении административного наказания, в соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение
Обстоятельством, смягчающим наказание, в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ мировой судья признает и учитывает раскаяние ИП Трубецкой Л.В. в содеянном, а также признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ИП Трубецкой Л.В., на основании ст. 4.3 КоАП РФ мировым судьей не установлено.
Учитывая данные о личности ИП Трубецкой Л.В., ее имущественное положение, судья полагает необходимым и целесообразным назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в минимальных пределах санкции статьи.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья постановил:
индивидуального предпринимателя Трубецкую <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.7.5-1 КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей.
Административный штраф должен быть уплачен получателю: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области, л/сч. 04652001550, ИНН 7017051366, КПП 701701001, Банк получателя: ОКЦ №10 СибГУ Банка России //УФК <ОБЕЗЛИЧЕНО> г. Томск, БИК 016902004, Р/счет 03100643000000016500, к.счет 40102810245370000058, Код ОКТМО 69632000, КБК 82511601193019000140, УИН 0000091200006600002563584.
Разъяснить, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа.
Копию документа, свидетельствующего об уплате штрафа, необходимо предоставить (направить) мировому судье, вынесшему постановление о назначении наказания (судебный участок № 1 Колпашевского района по адресу г. Колпашево, ул. Комсомольская 7, каб. № 1). При отсутствии указанного документа, постановление будет направлено судебному приставу-исполнителю для взыскания штрафа в принудительном порядке.
Довести до сведения, что согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст.32.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее 1 000 рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента его получения в Колпашевский городской суд Томской области.
Мировой судья И.В. Васюков
Копию постановления получила:__________________________2026_______________
Подлинный судебный акт подшит в деле №5-294/2026, мирового судьи судебного участка №1 Колпашевского судебного района Томской области