К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-350/2026

ст. 20.25 ч. 4 КоАП РФ — Уклонение от исполнения административного наказания

Судебный участок № 1 Колпашевского судебного района Томской области · судья Васюков Игорь Викторович

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
09.04.2026
Вступило в силу
21.04.2026
Категория
Неуплата штрафов
Статья
Номер протокола об АП
255/2026

Решения

Дело №5-350/2026

УИД 70MS0016-01-2026-001176-27

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

09 апреля 2026 года г. Колпашево Томской области

Мировой судья судебного участка № 3 Колпашевского судебного района Томской области Васюков И.В., исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 1 Колпашевского судебного района Томской области, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Колпашево, ул. Комсомольская, 7, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности - Любченко Н.Н., рассмотрев материалы дела, протокол поступившие в отношении Любченко <ОБЕЗЛИЧЕНО>, о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях

УСТАНОВИЛ:

Любченко Н.Н. виновна в уклонении от отбывания обязательных работ.

Административное правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

Постановлением мирового судьи <ОБЕЗЛИЧЕНО>5-144/2025 от 11.02.2025, Любченко Н.Н. назначено административное наказание по ч.1 ст. 5.35.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде 20 часов обязательных работ.

Постановление вступило в законную силу 24.02.2025.

В ходе совершения исполнительных действий Любченко Н.Н., 10.03.2026 была направлена к месту отбывания наказания в виде обязательных работ в организацию МБУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> куда ей необходимо было явиться не позднее 20.03.2026. Установлено, что, по состоянию на 09.02.2024, должник Любченко Н.Н. без уважительных причин не приступила к отработке обязательных работ, назначенных судом.

В судебном заседании Любченко Н.Н. вину в совершении указанного административного правонарушения признала, раскаялась, при этом пояснила, что уважительных причин невыхода на работу у нее не было. Суду пояснила, что не может выйти на работу, поскольку дети часто болеют. Факты, изложенные в протоколе об административном правонарушении, не оспаривала.

Мировой судья, заслушав Любченко Н.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Частью 4 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность за уклонение от отбывания обязательных работ.

Согласно ст. 3.13 КоАП РФ обязательные работы заключаются в выполнении физическим лицом, совершившим административное правонарушение, в свободное от основной работы, службы или учебы время бесплатных общественно полезных работ.

Частью 8 ст. 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" предусмотрено, что в случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

В ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ под уклонением лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания этого вида административного наказания понимается неоднократный отказ от выполнения работ, и (или) неоднократный невыход такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократное нарушение трудовой дисциплины, подтвержденные документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы.

Из системного толкования приведенных норм следует, что ч. 8 ст. 109.2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ.

Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ).

Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ.

При этом согласно ч. 4 ст. 4.1 КоАП РФ назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой оно было назначено.

Таким образом, лицо, привлеченное к административной ответственности за уклонение от исполнения административного наказания в виде обязательных работ, должно отбыть обязательные работы в течение всего назначенного срока наказания.

Учитывая изложенное и принимая во внимание, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, окончено с момента повторного совершения действий, указанных в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение в виде уклонения от обязательных работ, может быть привлечено к административной ответственности за указанное правонарушение неоднократно в течение всего срока отбывания этого вида наказания, то есть и в случае, когда такое лицо уже подвергалось административному наказанию по ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Любченко Н.Н.подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств:

- протоколом об административном правонарушении №285/2026 от 09.04.2026, в котором изложено существо административного правонарушения;

- актом судебного пристава-исполнителя об обнаружении правонарушения от 09.04.2026;

- постановлением мирового судьи <ОБЕЗЛИЧЕНО>5-144/2025 от 11.02.2025 о назначении Любченко Н.Н. административного наказания в виде обязательных работ в размере 20 часов, вступившим в законную силу 24.02.2025;

- постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 24.02.2025 о возбуждении исполнительного производства,

- постановлением судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 10.03.2026 о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбывания наказания;

- справкой директора МБУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> о том, что Любченко Н.Н. к отбыванию административного наказания в виде обязательных работ не приступала;

Каких-либо нарушений, допущенных при составлении данных документов мировой судья не усматривает.

Таким образом, мировой судья считает установленным, что Любченко Н.Н. уклонилась от отбывания обязательных работ, назначенных ей постановлением мирового судьи судебного участка № 1 Колпашевского судебного района Томской области, №5-144/2025 от 11.02.2025.

В соответствии со ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает признание вины, раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности; наличии на иждивении малолетнего ребенка (15.12.2015 года рождения).

Обстоятельства, отягчающие административную ответственность Любченко Н.Н., отсутствуют.

При назначении наказания мировой судья учитывает, что в соответствии с ч. 2 ст. 3.9 КоАП РФ, административный арест устанавливается и назначается лишь в исключительных случаях за отдельные виды административных правонарушений и не может применяться к женщинам, имеющим детей в возрасте до четырнадцати лет.

В соответствии с требованиями ст. 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, при наличии смягчающих и отсутствии отягчающих административную ответственность обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить Любченко Н.Н.наказание по ч.4 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях только в виде административного штрафа, которое будет являться установленной государством мерой ответственности за совершенное Любченко Н.Н. административное правонарушение, примененное в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно части 2.2 статьи 4.1КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, мировой судья, считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.4 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.

Снижение размера санкции до 75000 рублей соответствует характеру допущенного Любченко Н.Н. правонарушения, степени ее вины, и не приведет к чрезмерному, избыточному ограничению имущественных прав и интересов привлекаемого к административной ответственности лица, не приведет из меры воздействия, направленной на предупреждение правонарушений, к чрезмерному ограничению права собственности физического лица, несовместимого с требованиями справедливости при назначении административного наказания.

Разъяснить Любченко Н.Н., что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.25, 23.1, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Любченко <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть её по этой статье наказанию в виде административного штрафа в размере 75000 (семьдесят пять тысяч) рублей 00 копеек.

Административный штраф должен быть уплачен получателю: Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области, л/сч. 04652001550, ИНН 7017051366, КПП 701701001, Банк получателя: ОКЦ №10 СибГУ Банка России //УФК по Томской области г. Томск, БИК 016902004, Р/счет 03100643000000016500, к.счет 40102810245370000058, Код ОКТМО 69632000, КБК 8251160119301 9000 140, УИН 0000091200006600002563639, в течение 60 дней и квитанция об уплате штрафа передана в судебный участок № 1 Колпашевского района по адресу г. Колпашево, ул. Комсомольская 7, каб. № 1.

В случае неуплаты штрафа в срок, наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 20.25 КоАП РФ, которая влечет наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо в виде административного ареста сроком до 15 суток, либо в виде обязательных работ до 50 часов.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Колпашевский городской суд Томской области со дня его получения.

Мировой судья И.В. Васюков

Копию постановления получила «_____»______________2026 года______________________

Подлинный судебный акт подшит в деле №5-350/2026, мирового судьи судебного участка №3 Колпашевского судебного района Томской области

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • Л. Н. Н.

    ст. 20.25 ч. 4

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 11:30

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание

  4. Обращение к исполнению

  5. Окончание производства

  6. Сдача в архив