5-653/2026 55RS0018-01-2026-00419-68 ПОСТАНОВЛЕНИЕ (резолютивная часть оглашена 12.08.2026) р.п. Марьяновка 12 августа 2026 Мировой судья судебного участка №12 в Марьяновском судебном районе Омской области Терехова А.Ю., с участием представителя Администрации рабочего поселка Марьяновка Омской области Янина С.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,в отношении юридического лица Администрации рабочего поселка Марьяновка Марьяновского района Омской области, адрес юридического лица: 646040 <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протокола об административном правонарушении 55ОМ № 280101 от 07.07.2026, вынесенному государственным инспектором дорожного надзора отделения Госавтоинспекции ОМВД России по Марьяновскому району, составленному в отношении Администрации рабочего поселка Марьяновка Марьяновского района Омской области, 18 июня 2026 года в период времени с 14 часов 00 мин по 15 часов 00 минут на участках улично-дорожной сети местных автодорог (улиц) Южная, Пролетарская, Омская в р.п. Марьяновка с асфальтобетонным покрытием допущены нарушения пункта 13
«Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных и иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА5> <НОМЕР>), а так же при проведении постоянного рейда утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. №1101, Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 г. №384 «Об утверждении Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с соблюдением безопасности дорожного движения и соблюдение требований в области обеспечения безопасности дорожного движения»: - На улице Южная — р.п. Марьяновка в районе строения №53 отдельные повреждения в виде выбоин:1. Выбоина №1 (шириной 2,7м, длинной 2,4м, глубиной 8см, общей площадью 6,48кв.м); 2. Выбоина N№2 (шириной 1,8м, длинной 3,2м, глубиной 10 см, общей площадью 6.48кв.м); - На улице Южная р.п. Марьяновка в районе строения №49A 1. Выбоина №1 (шириной 1,4м, длинной 1,3м, глубиной 20/22см, общей площадью 1,82кв.м); 2. Выбоина №2 (шириной 0,9м, длинной 1,2м, глубиной 21см, общей площадью 1,08 кв.м). - На улице Южная р.п. Марьяновка в районе строения №69 1. Выбоина №1 (шириной 1,5м, длинной 1,9 м, глубиной 10 см, общей площадью 2,85кв.м); 2. Просадки, проломы (полное разрушение дорожного покрытия (шириной 1,0м, длинной 4,7м, общей площадью 4.7 кв.м); - На улице Пролетарская р.л. Марьяновка в районе строения №2 - отдельные повреждения в виде выбоин: 1. Выбоина №1 (шириной 1,1м, длинной 1,3м, глубиной 10см, общей площадью 1.43 кв.м); 2. Выбоина №2 (шириной 0,5м, длинной 0,7м, глубиной 8 см, общей площадью 0,35 кв.м); 3. Выбоина №3 (шириной 0,9 м, длинной 1,7м, глубиной 7см, общей площадью 1,53 кв.м); 4. Просадки, проломы (полное разрушение дорожного покрытия (шириной 4,8 м, длинной 12 м, общей площадью 57,6 кв.м); На улице Пролетарская р.л. Марьяновка в районе строения №92 - отдельные повреждения в виде выбоин: 1. Выбоина №1 (шириной 2,2м, длинной 0,4 м, глубиной 19/21см, общей площадью 0,88 кв.м); 2. Выбоина №2 (шириной 1,7 м, длинной 3,0 м, глубиной 14 см, общей площадью 5,1 кв.м); 3. Выбоина №3 (шириной 1,5 м, длинной 0,9 м, глубиной 22/23 см, общей площадью 1,35 кв.м); 4. Выбоина №4 (шириной 1,2 м, длинной 12 м, глубиной 14 см, общей площадью 14,4 кв.м); - На улице Пролетарская р.п. Марьяновка в районе строения № 106 - отдельные повреждения в виде просадок, проломов: 1. Просадка (пролом) №1 (шириной 5.7м, длинной 29м, общей площадью 165.3кв.м); - На улице Пролетарская р.п.Марьяновка в районе строения №114 - отдельные повреждения 1. Просадка (пролом) №1 (шириной 5.8м, длинной 34м, общей площадью 197.2кв.м); - На улице Пролетарская р.п.Марьяновка в районе строения №118 - отдельные повреждения: виде просадок, проломов: 1. Просадка (пролом) №1 (шириной 5.7м, длинной 30м, общей площадью 171 кв.м); - На улице Пролетарская р.п.Марьяновка в районе строения №132 -Отдельные повреждения в виде просадок, проломов: 1. Просадка (пролом) №1 (шириной 5.8м, длинной 40м, общей площадью 232кв.м); - На улице Омская р.п. Марьяновка в районе строения №76 (перекресток с улицей Калинина) отдельное повреждение в виде выбоины (шириной 2.0 м, длиной 2.7м, глубиной 5/7см, общей площадью 5.4кв.м., на дорога (улицах) с асфальтобетонным покрытием в р.п. Марьяновка юридическим лицом Администрацией рабочего посёлка Марьяновка, Марьяновского района Омской области допущено нарушение порядка содержания, выразившееся в том, что не приняты меры по обеспечению безопасности дорожного движения, ремонте и содержа дорог, а именно на момент проверки установлены дефекты в виде отдельных выбоин просадок, проломов и иных повреждений, что не соответствует требованиям п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017«Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Таким образом, юридическим лицом Администрации рабочего поселка Марьяновка Марьяновского района Омской области допущены нарушения пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных и иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090), за что предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. В судебном заседании представитель Администрации рабочего поселка Марьяновка Марьяновского района Омской области Янин С.Н. вину в совершении правонарушения признал, указала, что за истекший период 2026 бюджетного года Администрацией уже выполнены работы по содержанию и ремонту дорог, расположенных в черте р.п. Марьяновка на сумму 1315206,00 руб. С учетом изменений действующего законодательства в отношении муниципальных образований, единственным держателем бюджетных средств в Марьяновском районе является Марьяновский район Омской области, в бюджете которого предусмотрено всего 2965546,97 руб. на ремонт и содержание дорог в р.п. Марьяновка. В случае выделения оставшихся бюджетных средств, указанные в протоколе об административном правонарушении выбоины на дорогах будут устранены. На основании изложенного, просил при назначении наказания применить ч.3.2 ст.4.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере менее минимального размера. В судебном заседании представитель Госавтоинспекции не явился, извещен надлежащим образом, каких-либо ходатайств не заявлял. Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела, оценив в совокупности, имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему. Частью 1 статьи 12.34 КоАП РФ установлена административная ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения. Согласно пункту 5 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относится организация дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, организация дорожного движения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации. На основании пункта 6 части 1 статьи 13 Федерального закона от 08.11.2007 N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные, акты Российской Федерации" (далее - Закон N 257-ФЗ) к полномочиям органов местного самоуправления городских поселений в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относится осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения. Согласно пункту 6 части 1 статьи 3 Закона N 257-ФЗ дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог. Исходя из содержания пунктов 11 и 12 части 1 статьи 3 Закона N 257-ФЗ установлено, что ремонт автомобильной дороги - комплекс работ по восстановлению транспортно-эксплуатационных характеристик автомобильной дороги, при выполнении которых не затрагиваются конструктивные и иные характеристики надежности и безопасности автомобильной дороги. Содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения. Указанная деятельность должна осуществляться в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог. Согласно части 2 статьи 12 Федерального закона от 10.12.1995 N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Закон N 196-ФЗ) обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог. Абзацем 11 части 4 статьи. 6 Закона N 196-ФЗ установлено, что полномочия органов местного самоуправления в области обеспечения безопасности дорожного движения являются расходными обязательствами муниципальных образований. Согласно п.5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017. "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля", утвержденными Приказом Росстандарта от 26.09.2017 N 1245-ст., покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений, устранение которых осуществляют в установленные законом сроки. При рассмотрении дела установлено, что инспектором ОГИБДД ОМВД России по Марьяновскому району 18 июня 2026 года в период времени с 14 часов 00 мин по 15 часов 00 минут на участках улично-дорожной сети местных автодорог (улиц) Южная, Пролетарская, Омская в р.п. Марьяновка с асфальтобетонным покрытием допущены нарушения пункта 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных и иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года №1090), а так же при проведении постоянного рейда утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2021 г. №1101, Постановление Правительства Российской Федерации от 16 марта 2022 г. №384 «Об утверждении Положения о государственном контроле (надзоре) за реализацией исполнительными органами местного самоуправления, их должностными лицами полномочий, связанных с соблюдением безопасности дорожного движения и соблюдение требований в области обеспечения безопасности дорожного движения»: - На улице Южная — р.п. Марьяновка в районе строения №53 отдельные повреждения в виде выбоин:1. Выбоина №1 (шириной 2,7м, длинной 2,4м, глубиной 8см, общей площадью 6,48кв.м); 2. Выбоина N№2 (шириной 1,8м, длинной 3,2м, глубиной 10 см, общей площадью 6.48кв.м); - На улице Южная р.п. Марьяновка в районе строения №49A 1. Выбоина №1 (шириной 1,4м, длинной 1,3м, глубиной 20/22см, общей площадью 1,82кв.м); 2. Выбоина №2 (шириной 0,9м, длинной 1,2м, глубиной 21см, общей площадью 1,08 кв.м). - На улице Южная р.п. Марьяновка в районе строения №69 1. Выбоина №1 (шириной 1,5м, длинной 1,9 м, глубиной 10 см, общей площадью 2,85кв.м); 2. Просадки, проломы (полное разрушение дорожного покрытия (шириной 1,0м, длинной 4,7м, общей площадью 4.7 кв.м); - На улице Пролетарская р.л. Марьяновка в районе строения №2 - отдельные повреждения в виде выбоин: 1. Выбоина №1 (шириной 1,1м, длинной 1,3м, глубиной 10см, общей площадью 1.43 кв.м); 2. Выбоина №2 (шириной 0,5м, длинной 0,7м, глубиной 8 см, общей площадью 0,35 кв.м); 3. Выбоина №3 (шириной 0,9 м, длинной 1,7м, глубиной 7см, общей площадью 1,53 кв.м); 4. Просадки, проломы (полное разрушение дорожного покрытия (шириной 4,8 м, длинной 12 м, общей площадью 57,6 кв.м); На улице Пролетарская р.л. Марьяновка в районе строения №92 - отдельные повреждения в виде выбоин: 1. Выбоина №1 (шириной 2,2м, длинной 0,4 м, глубиной 19/21см, общей площадью 0,88 кв.м); 2. Выбоина №2 (шириной 1,7 м, длинной 3,0 м, глубиной 14 см, общей площадью 5,1 кв.м); 3. Выбоина №3 (шириной 1,5 м, длинной 0,9 м, глубиной 22/23 см, общей площадью 1,35 кв.м); 4. Выбоина №4 (шириной 1,2 м, длинной 12 м, глубиной 14 см, общей площадью 14,4 кв.м); - На улице Пролетарская р.п. Марьяновка в районе строения № 106 - отдельные повреждения в виде просадок, проломов: 1. Просадка (пролом) №1 (шириной 5.7м, длинной 29м, общей площадью 165.3кв.м); - На улице Пролетарская р.п.Марьяновка в районе строения №114 - отдельные повреждения 1. Просадка (пролом) №1 (шириной 5.8м, длинной 34м, общей площадью 197.2кв.м); - На улице Пролетарская р.п.Марьяновка в районе строения №118 - отдельные повреждения: виде просадок, проломов: 1. Просадка (пролом) №1 (шириной 5.7м, длинной 30м, общей площадью 171 кв.м); - На улице Пролетарская р.п.Марьяновка в районе строения №132 -Отдельные повреждения в виде просадок, проломов: 1. Просадка (пролом) №1 (шириной 5.8м, длинной 40м, общей площадью 232кв.м); - На улице Омская р.п. Марьяновка в районе строения №76 (перекресток с улицей Калинина) отдельное повреждение в виде выбоины (шириной 2.0 м, длиной 2.7м, глубиной 5/7см, общей площадью 5.4кв.м., на дорога (улицах) с асфальтобетонным покрытием в р.п. Марьяновка юридическим лицом Администрацией рабочего посёлка Марьяновка, Марьяновского района Омской области допущено нарушение порядка содержания, выразившееся в том, что не приняты меры по обеспечению безопасности дорожного движения, ремонте и содержа дорог, а именно на момент проверки установлены дефекты в виде отдельных выбоин просадок, проломов и иных повреждений, что не соответствует требованиям п. 5.2.4 ГОСТ 50597-2017«Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля». Вина Администрации рабочего поселка Марьяновка Марьяновского муниципального района Омской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ подтверждается совокупностью следующих доказательств: протоколом об административном правонарушении №55 ОМ 280101 от 07.07.2026 (лд.5); определением о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования 55 ОК №099471 от 18.06.2026 (лд.11); актом выездного обследования от 18.06.2026 (лд.13), которым установлены нарушения обязательных требований п.5.2.4 ГОСТ Р50597-2017; актом о проведении контрольного мероприятия от 18.06.2026 (лд.13); фотоматериалами (лд.19); протоколом инструментального обследования от 18.06.2026 (лд.16-18) свидетельством о постановке на учет в налоговом органе (лд.23), копией положения об администрации рабочего поселка Марьяновка Марьяновского района Омской области (лд.26-39), иными материалами дела. Оценивая вышеуказанные доказательства в их совокупности по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, судья приходит к выводу, что Администрация рабочего поселка Марьяновка Марьяновского района Омской области совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ. В соответствии с частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. Однако Администрацией рабочего поселка Марьяновка Марьяновского района Омской области не предоставлено суду достаточных, надлежащих и допустимых доказательств, подтверждающих, что указанное юридическое лицо в силу объективных причин не имело реальной возможности для своевременного выполнения возложенных на него обязанностей, предприняло все зависящие от него меры по выполнению требований действующего законодательства и недопущению совершения административного правонарушения. Оснований для признания совершенного Администрацией рабочего поселка Марьяновка Марьяновского района Омской области административного правонарушения малозначительным применительно к статье 2.9 КоАП РФ и с учетом правовой позиции, изложенной в пункте 21 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", не имеется, поскольку допущенное правонарушение посягает на безопасность дорожного движения, следовательно, на жизнь и здоровье его участников. При назначении наказания суд согласно ст. 4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено. В соответствии с ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности юридического лица, судья может назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для юридических лиц составляет не менее ста тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 3.2 настоящей статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для юридических лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II настоящего Кодекса.
Учитывая характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства совершенного правонарушения, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, с учетом того, что существенных негативных последствий указанное правонарушение не повлекло, суд полагает возможным назначить Администрации рабочего поселка Марьяновка Марьяновского района Омской области наказание в виде административного штрафа ниже низшего предела, предусмотренного санкцией ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в соответствии с положениями ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1 КоАП РФ.
Руководствуясь ч.ч. 3.2, 3.3 ст. 4.1, ч. 1 ст. 12.34, ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Администрацию рабочего поселка Марьяновка Марьяновского района Омской области признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 100 000 (Сто тысяч) рублей. Сумму штрафа следует перечислить в доход государства по следующим реквизитам: получатель - УФК по Омской области (Управление Министерства внутренних дел России по Омской области л/с 04521309150), КПП 550301001, ИНН 5503026780, ОКТМО 52630000, Р/с 03100643000000015200, ОКЦ №6 СибГУ Банка России//УФК по Омской области БИК 015209001, КБК 18811601123010001140, УИН 18810455260170000690. Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ. Разъяснить, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере. Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. Постановление может быть обжаловано в Марьяновский районный суд Омской области в течение 10 дней со дня вручения его копии через мирового судью. Мировой судья А.Ю.Терехова