ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
12 августа 2026 года г. Колпашево Томской области
Мировой судья судебного участка № 2 Колпашевского судебного района Томской области Фомченко Н.Н., в помещении судебного участка, расположенного по адресу: Томская область, г. Колпашево, ул. Комсомольская, д. 7, с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Барышковой В.С., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 Кодекса об административных правонарушениях Российской Федерации (далее - КоАП РФ), в отношении Барышковой <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением комиссии <ОБЕЗЛИЧЕНО> 128/2026 от 15.04.2026 Барышковой В.С. назначено наказание по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, который она в установленный законом срок не уплатила, тем самым 07.07.2026 в 00:01 часов Барышкова В.С., проживающая по адресу: Томская область, гор. Колпашево, мкр. Геолог, 1-1, совершила административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст. 20.25. КоАП РФ.
Барышкова В.С., надлежащим образом извещалась о дате, времени и месте судебного разбирательства, в суд не явилась.
Согласно рапорту судебного пристава по ОУПДС отделения судебных приставов <ОБЕЗЛИЧЕНО>, доставить Барышкову В.С. в судебное заседание и вручить ей судебную повестку, на судебное заседание, назначенное на 12 августа 2026 года в 14 часов 30 минут, не представилось возможным, так как по адресу места жительства Барышкова В.С. отсутствовала.
Таким образом, мировым судьей предприняты все возможные способы к извещению лица, привлекаемого к административной ответственности о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.
Как разъяснил в своем Постановлении Пленум Верховного суда РФ от 27.12.2007 года №52 (ред. от 09.02.2012) «О сроках рассмотрения судами Российской Федерации уголовным, гражданских дел и дел об административных правонарушениях» в целях своевременного разрешения дел об административных правонарушениях необходимо иметь в виду, что Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена возможность рассмотрения дела в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Исходя из положений частей 2 и 3 статьи 25.1 КоАП РФ судья вправе рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие указанного лица при соблюдении в том числе условия, что у судьи имеются данные о надлежащем извещении лица о времени и месте рассмотрения дела, в том числе посредством СМС-сообщения в случае его согласия на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату; по данному делу присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, не является обязательным и не было признано судом обязательным (часть 3 статьи 25.1 КоАП РФ); этим лицом не заявлено ходатайство об отложении рассмотрения дела либо такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
Согласно п.6 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда "Судебное", утвержденных приказом ФГУП "Почта России" от 31 августа 2005 года N 343.
В адрес Барышковой В.С. направлена судебная повестка о времени и месте рассмотрения дела, которая вернулась за истечением срока хранения почтового отправления.
Приказом АО "Почта России" от 20.12.2024 N 464-п утвержден Порядок приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений". Нарушений положений указанного приказа АО "Почта России" от 20 декабря 2024 года N 464-п "Об утверждении Порядка приема и вручения внутренних регистрируемых почтовых отправлений" и приказа Минцифры России от 17 апреля 2023 года N 382 "Об утверждении Правил оказания услуг почтовой связи" мировым судьей не установлено.
При таких обстоятельствах мировой судья полагает, что Барышкова В.С. извещена надлежащим образом.
Согласно разъяснениям, данным в «Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2016)» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016), в соответствии с ч. 1 ст. 3.9 КоАП РФ административный арест как связанное с лишением лица свободы, а потому наиболее строгое административное наказание, применяемое к гражданам, может быть назначен в исключительных случаях и только судьей.
Протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 КоАП РФ). Частью 4 ст. 29.6 КоАП РФ установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.
В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.
Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 г. N 1125-О, от 29 сентября 2015 г. N 1902-О, ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.
Таким образом, принимая во внимание сокращенный срок рассмотрения дел об административных правонарушениях, совершение которых влечет административный арест, судья вправе приступить к рассмотрению дела по существу при совокупности следующих условий:
- лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание;
- санкция статьи (части статьи) КоАП РФ, на основании которой возбуждено дело об административном правонарушении, предусматривает помимо административного ареста возможность назначения иного вида административного наказания;
- фактические обстоятельства дела не исключают возможности назначения административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества.
При этом судам надлежит учитывать, что по делу, рассматриваемому в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, последнему не может быть назначено административное наказание в виде административного ареста.
Если судья допускает возможность назначения лицу, в отношении которого ведется производство по делу, административного наказания в виде административного ареста (в том числе и в случае, когда санкция статьи (части статьи) КоАП РФ не устанавливает альтернативного административного наказания, не связанного с содержанием нарушителя в условиях изоляции от общества) и лицо не явилось либо не было доставлено в судебное заседание, протокол об административном правонарушении с другими материалами дела подлежит возвращению в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в порядке, установленном п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, со стадии подготовки к рассмотрению дела.
Таким образом, мировой судья, не усматривая оснований для назначения Барышковой В.С. административного наказания в виде административного ареста, учитывая тот факт, что Барышкова В.С. надлежащим образом извещена о рассмотрении дела, судья находит возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.
Мировой судья, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.
Частью 1 ст. 20.25 КоАП РФ предусмотрена ответственность лица за неуплату административного штрафа в установленный законом срок.
В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
В соответствии ч. 2 ст. 26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица в отношении, которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами.
Факт совершения административного правонарушения и виновность Барышковой В.С., подтверждены совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении № 49/2025-20.25 от 23.07.2026; копией постановления комиссии <ОБЕЗЛИЧЕНО> 128/2026 от 15.04.2026 года в отношении Барышковой В.С., согласно которому она привлечена к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей, постановление вступило в законную силу 06.05.2026.
Каких-либо нарушений, допущенных при составлении данных документов, мировой судья не усматривает. Доказательств оплаты штрафа Барышковой В.С., в установленный законом срок в судебное заседание не представлено.
Таким образом, мировой судья считает установленным, что Барышкова В.С. не уплатила в установленный законом срок административный штраф, тем самым совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.25. КоАП РФ.
В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, мировой судья учитывает раскаяние в совершенном правонарушении, признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей учитывается повторное совершение однородного административного правонарушения.
При назначении наказания, в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ, мировой судья учитывает характер совершённого административного правонарушения, данные о личности Барышковой В.С., её имущественное положение, наличие смягчающего и отягчающего административную ответственность обстоятельств. Исходя из чего, мировой судья приходит к выводу, что Барышковой В.С. должно быть назначено наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями статей 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, полагая, что имеются достаточные данные, подтверждающие действительную необходимость применения к нему именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей административного наказания, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.
Разъяснить Барышковой В.С., что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 20.25, 23.1, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Барышкову <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.
Административный штраф должен быть оплачен получателю: УФК по Томской области (Администрация Колпашевского района, л/с 04652D50020), Банк: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России // УФК по Томской области г. Томск, БИК: 016902004, к/сч. 40102810245370000058, р/сч 03100643000000016500, ИНН 7007001510, КПП 700701001, ОКТМО 69632000, КБК 80411601203019000140, УИН 0000842100010000000015518; в течение 60 дней и квитанция об уплате штрафа передана в судебный участок № 1 Колпашевского района по адресу г. Колпашево, ул. Комсомольская 7, каб. № 1.
В случае неуплаты административного штрафа в срок, наступает административная ответственность, предусмотренная ст. 20.25 КоАП РФ, которая влечет наказание в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо в виде административного ареста сроком до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Колпашевский городской суд Томской области со дня его получения.
Мировой судья Н.Н. Фомченко
Подлинный судебный акт подшит в деле № 5-762/2026,
Судебного участка № 1 Колпашевского судебного района Томской области