РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2026 года г.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Цыденжаповой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-818/2026 по иску Нянюевой ФИО19 к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия о возложении обязанности включить в общий трудовой и страховой стаж период работы, произвести перерасчет пенсии,
УСТАНОВИЛ:
Нянюева С.Г. обратилась в суд с иском, требуя обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж период работы с 17 мая 1972 года по 30 сентября 1974 года, сделать перерасчет страховой пенсии по старости на основании п. 1 ч.2 ст. 18 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
В ходе рассмотрения дела Нянюева С.Г. требования уточнила, просила обязать ответчика включить в общий трудовой и страховой стаж периоды работы с мая 1972 по декабрь 1972 года, 1973 год, январь, февраль, июль, август, сентябрь 1974 года.
В обоснование требований в иске указано, что Нянюева С.Г. является пенсионером по старости, 12 декабря 2025 года она обратилась в ОСФР по Республике Бурятия с заявлением о перерасчете страховой пенсии на основании п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона «О страховых пенсиях», в качестве основания представила архивную справку от 09 декабря 2025 года из архивного отдела Администрации МО «Еравнинский район» Республики Бурятия, что в период с 1971 года по 1974 года она работала в совхозе «Исингинский». ОСФР по Республике Бурятия принято решение об отказе, в качестве оснований было указано, что не установлена принадлежность заявителю архивной справки в связи с отсутствием отчества и даты рождения.
В судебном заседании истец Нянюева С.Г. и ее представитель Цыдыпова Л.Ю., действующая на основании доверенности, требования поддержали по указанным в иске доводам с учетом принятого судом уточнения. Нянюева С.Г. пояснила, что работала в совхозе «Исингинский» с мая 1972 года осуществляла уборку в конторе отделения совхоза в с. Исинга, летом работала на стрижке овец, сенокосе.
В судебном заседании представитель ОСФР по Республике Бурятия Сандакова Х.Ю., действующая на основании доверенности, поддержала доводы, изложенные в письменном отзыве, просила в иске отказать.
Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
В силу статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом.
Согласно ст. 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" N 400-ФЗ право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).
Величина пенсии за периоды, имевшие место до 01.01.2015 г. определяется по нормам п. 10 ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», согласно которому размер пенсии исчисляется по состоянию на 31.12.2014 г. по нормам Закона N 173-ФЗ. Размер трудовой пенсии зависит от продолжительности трудового стажа и величины заработка, имеющихся у пенсионера до 01.01.2002 г. и от суммы страховых взносов в ПФР после 01.01.2002 г.
Нормами Закона N 173-ФЗ предусмотрены два варианта определения расчетного размера пенсии - по п. 3 и п. 4 статьи 30 Закона N 173-ФЗ за период, имевший место до 2002 года.
Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж (ст. 3 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях").
Согласно ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации гражданами Российской Федерации, застрахованными в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В силу ч. 3 ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", при подсчете страхового стажа периоды работы на территории РФ, предусмотренные ст. 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1.04.1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.
При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета (часть 2 ст. 14).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 N 1015 утверждены "Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий".
В силу п. 10 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 г. N 1015, периоды работы подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В случае если в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета содержатся неполные сведения о периодах работы, либо отсутствуют сведения об отдельных периодах работы, периоды работы подтверждаются документами, указанными в пунктах 11 - 17 настоящих Правил.
Пунктом 11 названных выше Правил определено, что документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае если в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Из материалов дела следует, что с 17 мая 2013 года Нянюева С.Г. является получателем страховой пенсии по старости на основании ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Также Нянюева С.Г. является получателем пенсии за выслугу лет, установленную в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
В системе обязательного пенсионного страхования Нянюева С.Г. зарегистрирована 02 сентября 1998 года.
Истцом заявлен спорный период работы в совхозе «Исингинский».
Суду представлена архивная справка Архивного отдела Администрации МО «Еравнинский район» от 09 декабря 2025 года, согласно которой в книгах начисления заработной платы по совхозу «Исингинский» имеются сведения на Нянюеву Соелму (так в документах) о начислении заработной платы в июле 1971 года, с мая по декабрь 1972 года, с января по декабрь 1973 года, январь, февраль 1974 года, июль, август, сентябрь 1974 года. В книгах начисления заработной платы по совхозу «Исингинский» за 1971-1975 годы другие работники с фамилией, именем и отчеством Нянюева С.Г. не значатся.
Аналогичного содержания справка представлена по запросу суда.
Установлено, что Нянюева С.Г. 12 декабря 2025 года обратилась в ОСФР по Республике Бурятия с заявлением о перерасчете страховой пении по старости в связи с увеличением индивидуального пенсионного коэффициента за периоды до 01 января 2015 года.
25 декабря 2025 года Нянюевой С.Г. дан ответ, согласно которого по заявлению от 12 декабря 2025 года в перерасчете размера пенсии на основании архивной справки от 09 декабря 2025 года № С-990 относительно периода работы в совхозе Исингинский отказано, поскольку принадлежность документа Нянюевой С.Г. не установлена в связи с отсутствием даты рождения и отчества.
В трудовой книжке истца Нянюевой С.Г., начатой 11 сентября 1980 года запись о работе в совхозе «Исингинский» отсутствует.
Согласно архивной справке от 16 апреля 2026 года № С-296, представленной Архивным отделом Администрации МО «Еравнинский район» по запросу суда, в книгах приказов по личному составу по совхозу «Исингинский» (Ф-18) за 1971-1975 годы Нянюева С.Г. не значится.
Письменных доказательств тому, что действительно истец Нянюева С.Г. работала в совхозе «Исингинский» в материалы дела не представлено, в связи с чем в судебном заседании допрошены свидетели.
В судебном заседании в качестве свидетеля допрошена Шабанова (Нянюева) Е.Ц., являющаяся сестрой истца. Свидетель пояснила, что она работала в совхозе «Исингинский» с февраля 1973 года, Нянюева С.Г. осуществляла уборку помещения конторы, летом работала на стрижке овец. Мать истца и свидетеля работала счетоводом отделения № 2 совхоза.
Суду представлена трудовая книжка свидетеля, согласно которой она работала в совхозе «Исингинский» с 05 февраля 1973 года по 30 сентября 1974 года.
В судебном заседании свидетель Иочис Л.Л. пояснил, что он работал в совхозе «Исингинский», Нянюева С.Г. с 1973 года работала в совхозе, осуществляла уборку в конторе совхоза «Исингинский», также работала на покосе, стрижке овец, ее трудовая деятельность началась раньше, чем у свидетеля и продолжалась после прекращения его трудовой деятельности,
Как следует из материалов дела, Иочис Л.Л. работал в совхозе «Исингинский» с 26 ноября 1973 года по 23 апреля 1976 года, что подтверждается сведениями его трудовой книжки, индивидуального лицевого счета.
В судебном заседании допрошена в качестве свидетеля Максарова Д.Б., которая пояснила, что она работала в совхозе «Исингинский» с 1971 года по 1973 год. Она видела, что Нянюева С.Г. осуществляла уборку по втором отделении совхоза, свидетель работала в соседнем здании методистом производственной гимнастики.
В выписке из индивидуального лицевого счета Максаровой ФИО14 сведения о трудовой деятельности в совхозе «Исингинский» отсутствуют.
Суду представлена трудовая книжка на имя Максаровой ФИО15, согласно которой 09 сентября 1971 года она была принята на работу в совхоз «Исингинский», уволена 25 августа 1973 года. Имя и отчество, указанные в трудовой книжке не соответствуют имении отчества свидетеля, указанным в ее паспорте, принадлежность свидетелю трудовой книжки в ходе рассмотрения дела не подтверждена.
Из показаний свидетелей следует, что Нянюева ФИО16 являлась единственной в с. Исинга, иных лиц с такими же фамилией и именем не было.
Определяя возможность подтвердить стаж работы лица, претендующего на получение пенсии, законодатель указал не на любого свидетеля, а лишь на лиц, работающих совместно с таким лицом у одного работодателя.
Указанное следует из пунктов 37, 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02 октября 2014 года № 1015.
Так, в п. 37 и 38 Правил указано, что периоды работы на территории Российской Федерации до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.
Суд принимает в качестве допустимых доказательств показания свидетелей Иочис Л.Л. и Шабановой (Нянюевой) Е.Ц. которые согласуются между собой, а также с данными, содержащимися в архивной справке, выданной в отношении Нянюевой Соелмы.
Оснований принимать свидетельские показания Максаровой Д.Б. в качестве допустимого доказательства суд не усматривает, поскольку факт ее трудовой деятельности в совхозе «Исингинский» объективно не подтвержден.
Оценив представленные суду доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения требования истца в части возложения на Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия обязанности включить в страховой и общий трудовой стаж Нянюевой С.Г. периоды работы с 26 ноября 1973 года по 28 февраля 1974 года, с 15 июля 1974 года по 30 сентября 1974 года в совхозе «Исингинский», оснований для включения иных периодов, заявленных истцом, суд не усматривает.
При принятии решения суд исходит из того, что показаниями двух свидетелей подтверждается период работы истца с 26 ноября 1973 года (дата начала работы свидетеля Иочис Л.Л., в указанный период также в совхозе работала свидетель Шабанова Е.Ц.), период до 26 ноября 1973 года показаниями двух свидетелей не подтверждается. С ноября 1973 года по февраль 1974 года имеются сведения о начислении заработной платы Нянюевой С. Также имеются сведения о начислении заработной платы в период с июля по сентябрь 1974 года. Указанный период работы подтверждается показаниями свидетелей Иочис Л.Л. и Шабановой Е.Ц.
При принятии решения суд учитывает положения, изложенные в пункте 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015, согласно которому в случае если в представленном документе о периодах работы и (или) иной деятельности и иных периодах указаны только годы без обозначения точных дат, за дату принимается 1 июля соответствующего года, если не указано число месяца, то таковым считается 15-е число соответствующего месяца. С учетом указанных положений, период в июле 1974 года может быть включен с 15 июля, поскольку достоверные данные о дате начала работы отсутствуют.
Требование истца об обязании произвести перерасчет пенсии суд находит не обоснованным. Статьей 23 Федерального закона «О страховых пенсиях» предусмотрены основания и условия перерасчета размера пенсии, а также установлены случаи, исключающие такой перерасчет. Поскольку на момент обращения истца к ответчику за перерасчетом страховой пенсии не было представлено достаточных достоверных сведений о принадлежности истцу архивной справки, то требование о понуждении ответчика произвести перерасчет пенсии с момента обращения за назначением пенсии не основано на Законе.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд решил:
Исковые требования Нянюевой ФИО17 (СНИЛС ...) удовлетворить частично.
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ по Республике Бурятия (ИНН 0323048828) включить в страховой и общий трудовой стаж Нянюевой ФИО18 (СНИЛС ...) периоды работы с 26 ноября 1973 года по 28 февраля 1974 года, с 15 июля 1974 года по 30 сентября 1974 года в совхозе «Исингинский».
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Советский районный суд г. Улан-Удэ в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Судья А.В. Наумова