РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
12 мая 2026 года гор.Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Герасимовой Ю.В., при секретаре судебного заседания Писаренко Э.А.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ в защиту прав и законных интересов Тараева Георгия Ильича к Администрации г. Улан-Удэ об обязании предоставить вне очереди жилое помещение по договору социального найма
УСТАНОВИЛ:
Обращаясь в суд с вышеуказанным иском прокурор Железнодорожного района г.Улан-Удэ в интересах Тараев Г.И.. к Администрации г. Улан-Удэ и просит обязать Администрацию г. Улан-Удэ предоставить вне очереди Тараеву Г.И. по договору социального найма жилое помещение в черте городского округа «город Улан-Удэ», равнозначное по общей площади ранее занимаемому помещению и отвечающее санитарным и техническим нормам.
В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района по обращению Тараева Г.И. проведена проверка соблюдения жилищного законодательства, в ходе которой установлено, что в соответствии с распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ...-р, многоквартирный дом ... признан аварийным и подлежащим сносу. Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ...-р земельный участок, многоквартирный дом и расположенные на нем жилые помещения по указанному адресу подлежат изъятию для муниципальных нужд. Тараев Г.И. состоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении по категории «граждане, жилые помещения которые признаны в установленном порядке непригодными для проживания».
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора привлечены Администрацию Железнодорожного района г. Улан-Удэ, Правительство Республики Бурятия, Министерство имущественных и земельных отношений Республики Бурятия, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.
В судебное заседание материальный истец Тараев Г.И. не явился, имеется заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, направил своего представителя.
Представитель материального истца Тараева Г.И.- Петрова А.С. требования прокурора поддержала, просила удовлетворить. Суду пояснила, что Тараев проживает с ней в ..., в жилом помещение которое принадлежит ее отцу. Также с ними проживают ее сын со своей семьей, сестра с мужем, которая ухаживает за отцом и за ней. Они обратились в прокуратуру, поскольку она является инвалидом , на иждивении, проживание в жилом помещении невозможно.
В судебном заседании представитель истца Урбатова В.В. исковые требования поддержала по доводам, изложенным в иске. Просила исковые требования удовлетворить в полном объеме.
В судебном заседании представитель Администрации г. Улан-Удэ, Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ по доверенностям Пахомова Т.Б. с иском не согласилась. Суду пояснила, что Администрация г.Улан-Удэ не является надлежащим ответчиком, так как в настоящее время Тараев не признан малоимущим, а муниципалитет может обеспечивать категорию только малоимущих. Во внеочередном порядке согласно ст.57 ЖК РФ, если граждане признаны нуждающимися по категории «непригодное жильё», они должны обеспечиваться из государственного жилищного фонда. Тем не менее, в связи с изменением срока расселения, решением Советского районного суда г.Улан-Удэ, в настоящее время данный дом Постановлением Администрации от ДД.ММ.ГГГГ. ...включён в программу расселения аварийного жилищного фонда до ДД.ММ.ГГГГ Взамен аварийного жилья будет предоставлено равнозначное благоустроенное жилое помещение, в черте города.
В судебном заседании представитель Правительства Республики Бурятия по доверенности Доржиева Э.В.с иском не согласилась, суду пояснила, что данные исковые требования не подлежат удовлетворению, так как нарушаются конституционные права граждан, а именно жителей данного дома, кроме того, жителей других домов, которые также вошли в республиканскую адресную программу, например, ..., ... в котором жильцы также проживают по договору социального найма и также являются инвалидами, то есть имеют такое же право на внеочередное предоставление. Согласно ст.10 Конституции Российской Федерации государственная власть осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную ветвь. При этом каждая из этих ветвей власти является самостоятельной. Основываясь на данном принципе можно сделать вывод, что в случае удовлетворения иска здесь вмешиваются в компетенцию исполнительной власти. Таким образом, полагает, что при удовлетворении иска суд выйдет за пределы своей компетенции и подменит своим решением решение органа исполнительной власти, которое изложено в постановлении Правительства от 03.10.2025г. «Об утверждении Республиканской адресной программы». Таким образом, просит отказать в удовлетворении исковых требований, в целях защиты интересов других граждан, которые также имеют право на внеочередное расселение согласно ст.57 Жилищного кодекса РФ.
Представитель Министерства имущественных и земельных отношений Республики Бурятия по доверенности Гатапов М.А. в судебное заседание не явился, направил письменный отзыв, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя Минимущества РБ. Из отзыва следует, что полномочия по обеспечению жилыми помещениями гражданам, чьи жилые помещения признаны непригодными для проживания в связи с признанием органами местного самоуправления МКД аварийным действующим законодательством на Минимущество не возложены.
Представители Министерства строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.
Дело рассмотрено судом по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела, приходит к следующему.
В силу ст. 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Как следует из части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
Часть 3 статьи 40 Конституции РФ обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46).
В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, сформулированной в Определении от 5 марта 2009 N 376-О-П "По жалобе гражданина А.Р. на нарушение его конституционных прав пунктом 1 части 2 статьи 57 ЖК РФ", в случае признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции, обязанность оказывать содействие в обеспечении нормальных жилищных условий гражданам, лишившимся жилища и не имеющим возможности обеспечить себя жильем самостоятельно, лежит на государстве в лице органов государственной и муниципальной власти.
В силу ст. 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан.
Прокурор Железнодорожного района г. Улан-Удэ обращается в суд в интересах Тараева Г.И. с требованиями о защите их прав в сфере обеспечения прав на жилище в муниципальном жилищном фонде.
Судом установлено и как следует из материалов дела Тараев И.Г. вселился в жилое помещение, расположенное по адресу: ... на основании договора социального найма жилого помещения ... от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между Администрацией Железнодорожного района г. Улан-Удэ и Тараевым Г.И., на основании ордера ... от ДД.ММ.ГГГГ.
По сведениям МКУ «Управление информатизации и информационных ресурсов» Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ истец Тараев Г.И. зарегистрирован в жилом помещении, расположенном по адресу: ... ДД.ММ.ГГГГ, согласно паспорта представленного материальным истцом ранее он был зарегистрирован по указанному адресу с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно Выписке из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ., право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: ..., зарегистрировано за Муниципальным образованием городской округ «город Улан-Удэ» с ДД.ММ.ГГГГ.
В силу части 4 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
Порядок признания жилых помещений непригодными для проживания установлен Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 января 2006 года № 47 «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции».
В соответствии с пунктом 7 Положения уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещения жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия, порядок создания которой урегулирован данной нормой.
Заключением Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ, назначенной распоряжением Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ...-р, выявлены основания для признания ..., расположенного по адресу: ... признан аварийным и подлежащим сносу, физический износ здания 80%.
Распоряжением Администрации г. Улан-Удэ ...-р от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с постановлением Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ..., на основании заключения Межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ ... о выявлении оснований для признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, признан аварийным и подлежащим сносу многоквартирный ....
Распоряжением Администрации ...-р от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный ... признан аварийным и подлежащим сносу со сроком расселения до ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии сч. 1 ст. 1 Жилищного кодекса РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.
Основания признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, установлены статьей 51 ЖК РФ.
Частью 2 статьи 52 ЖК РФ определено, что состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях имеют право указанные в статье 49 названного кодекса категории граждан, которые могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях.
В соответствии с частью 1 статьи 57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой статьи случаев.
К внеочередным случаям предоставления жилых помещений по договорам социального найма часть 2 статьи 57 ЖК РФ относит предоставление жилых помещений: гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Указанным в настоящем пункте собственникам жилых помещений жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди в случае, если в установленном федеральным законодательством порядке не принято решение об изъятии земельного участка, на котором расположено принадлежащее им на праве собственности жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд в целях последующего изъятия такого жилого помещения;
Согласно пункту 3 части 1 статьи 51 ЖК РФ одним из оснований для признания граждан нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, является их проживание в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (при этом не упомянуты правовые основания проживания в таком помещении).
Вместе с тем, в части 1 статьи 57 ЖК РФ законодатель в качестве общего правила закрепил, что жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия на учет. В исключение из этого правила в части 2 той же статьи предусмотрено внеочередное предоставление жилья, в том числе в ее пункте 1 - тем гражданам, чьи жилые помещения признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. Будучи дополнительной гарантией права на жилище для граждан, нуждающихся в особой поддержке государства, данная норма направлена на защиту их интересов. Такое регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов.
Одновременно в Обзоре судебной практики по делам, связанным с обеспечением жилищных прав граждан в случае признания жилого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29 апреля 2014 года, Верховный Суд Российской Федерации отметил, что в ситуации, когда дальнейшее проживание в аварийном жилом помещении, предоставленном по договору социального найма, создает угрозу для жизни и здоровья нанимателя и членов его семьи, суд вправе обязать орган местного самоуправления предоставить указанным лицам другое благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, учитывая и то, что помещение, не соответствующее санитарным и техническим правилам и нормам, не может быть отнесено к категории жилых (часть 2 статьи 15 ЖК РФ).
Конституционный Суд Российской Федерации не раз отмечал, что нормы статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, закрепляющие порядок предоставления жилья с учетом общеправового принципа справедливости, не могут рассматриваться как нарушающие конституционные права. При этом ее часть 2, гарантируя внеочередное предоставление жилых помещений по договорам социального найма указанным в ней гражданам, направлена на защиту их интересов, притом что законодатель в рамках дискреционных полномочий вправе определять категории граждан, нуждающихся в жилище, а также конкретные формы, источники и правила обеспечения жильем с учетом экономических и иных возможностей, имеющихся у государства (определения от 25 февраля 2013 г. № 192-О, от 29 сентября 2016 г. № 2092-О, от 9 февраля 2017 г. № 215-О и др.).
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 25 апреля 2023 года № 20-П, ни из статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни из каких-либо других его норм не следует, что обязательным условием внеочередного предоставления жилья гражданам, жилые помещения которых признаны непригодными для проживания, является их проживание в жилых помещениях на основании договора социального найма, договора найма жилых помещений жилищного фонда социального использования. Законодатель не связывает возможность признания гражданина нуждающимся во внеочередном предоставлении жилья с конкретным правом, на котором ему принадлежит или ранее принадлежало жилое помещение, а потому нуждающимся может быть признан как наниматель по договору социального найма, так и собственник жилого помещения. Кроме того, пункт 1 части 2 той же статьи по своему смыслу в системе действующего регулирования не исключает возможности предоставления жилых помещений малоимущим гражданам по договорам социального найма во внеочередном порядке, если на момент утраты жилища они не состояли на учете в качестве нуждающихся в жилье (определения от 5 марта 2009 г. № 376-О-П, от 27 февраля 2018 г. № 429-О и от 20 июля 2021 г. № 1610-О). Это предопределяется конституционной обязанностью государства заботиться о социальной защищенности граждан и обеспечении им нормальных условий существования и корреспондирующим ей правом на поддержку со стороны государства и общества, если гражданин в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни (определения от 15 февраля 2005 г. № 17-О, от 5 марта 2009 г. № 376-О-П, от 12 апреля 2011 г. № 551-О-О, от 17 января 2013 г. № 36-О и др.).
Судом установлено, что согласно выписки из Распоряжения Администрации Железнодорожного района г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ ...-р ФИО1 принят на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма в государственном жилищном фонде РБ по категории «Граждане, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания» состав семьи 1 человек (номер учетного дела ...) со ссылкой на ст.ст. 51,52,53 ЖКРФ.
Тараев Г.И. в собственности объектов недвижимости не имеет, что подтверждается Уведомлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ
Тот факт, что на дату постановки истца на учет жилое помещение по адресу ... не отвечало установленным санитарным и техническим требованиям подтверждается техническим отчетом ИП ФИО8
Согласно выводам технического отчета ИП ФИО8 ... от ДД.ММ.ГГГГ физический износ несущих строительных конструкций и его отдельных частей многоквартирного дома по адресу: ... составляет 80 %. Жилой дом соответствует категории аварийного состояния и характеризуется высокой степенью износа его конструкций. Доведение эксплуатационных характеристик жилого дома до нормируемых параметров технически невозможно. Эксплуатация дома не соответствует ч. 2 ст.ст. 5.7.8 и 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», и не отвечает требованиям Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.20085 №123-ФЗ, существует угроза жизни и здоровья, проживающих в нем людей. На основании п.7 Положения, утвержденного Постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ ..., многоквартирный дом, находящийся по адресу: ... признать аварийным и подлежащим сносу. Жилой дом рекомендуется снести и заменить новым, с параметрами отвечающим современным нормам.
Тем самым, у ответчика Администрации г.Улан-Удэ возникла обязанность по обеспечению истца жилым помещением.
В настоящем случае суд считает, что общие требования жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма муниципального жилищного фонда и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении в отношении истца соблюдены, потому оснований для отказа в удовлетворении исковых требований в данной части суд не усматривает.
Доводы стороны ответчика об отсутствии оснований для предоставления во внеочередном порядке истцу по договору социального найма иного благоустроенного жилого помещения взамен признанного аварийным ввиду отсутствия необходимой совокупности условий, а именно то, что истцы не поставлены на учет в качестве малоимущих, подлежат отклонению, поскольку как следует из материалов дела Тараев был поставлены на учет и включен в общий список граждан, нуждающихся в жилых помещениях, следовательно, на дату признания его нуждающимся в улучшении жилищных условий орган местного самоуправления признавал, что его проживание в рассматриваемом жилом помещении в аварийном МКД, не отвечает установленным для жилых помещений требованиям.
Факт о том, что дом является аварийным и подлежащим сносу, не пригоден для проживания и создает угрозу безопасности, здоровью граждан, сторонами не оспаривается.
Принимая во внимание вышеизложенное, поскольку обязанность по предоставлению гражданам жилого помещения в связи с признанием его непригодным для проживания носит компенсационный характер, гражданам должны быть гарантированы условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними и одновременно должны быть улучшены по критерию безопасности, поэтому судом принимается решение об обязании ответчика Администрации г.Улан-Удэ предоставить истцам, жилое помещение равнозначное ранее занимаемому по площади, благоустроенности и расположению в черте города Улан-Удэ.
Довод представителя ответчика о том, что многоквартирный дом ... включен в муниципальную адресную программу и истец будет обеспечен жилым помещением в период с ДД.ММ.ГГГГ путем обеспечения благоустроенным жилым помещением судом отклоняется, поскольку в рассматриваемом случае прокурором района заявлено об обеспечении истца жильем по договору социального найма во внеочередном порядке.
Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 02.05.2023г, вступившим в законную силу 09.08.2023 г. признано незаконным распоряжение Администрации ... ДД.ММ.ГГГГ ...-р в части установления срока расселения жильцов многоквартирного дома по ... до конца 2029 года и установлен срок расселения жильцов до конца 2025 года.
Из решения суда следует, что определяя новый срок расселения многоквартирного жилого дома, суд принял во внимание, что расселение жильцов дома требует определенного количества времени, то, что расходы по расселению дома должны быть запланированы и предусмотрены в бюджете города. С учетом необходимости заключения договора подряда по результатам проведенного конкурса на выполнение работ, иных предусмотренных законодательством мероприятий, а также в целях восстановления нарушенных прав граждан на жилье, в связи, с чем срок для расселения жильцов дома установлен до конца 2025 года.
Соответственно, жители рассматриваемого многоквартирного дома должны были быть фактически расселены из аварийного жилья до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку присутствует риск обрушения здания, что влечет за собой угрозу жизни и здоровья граждан.
Вместе с тем, Администрацией города действительных мер к расселению граждан предпринято не было, обратное из материалов дела не усматривается.
Таким образом, истец, проживающий в жилом доме, который в установленном порядке признан непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежит, поставленный на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договорам социального найма, исходя из требований вышеназванных правовых норм, как лица, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеет право на обеспечение жильем во внеочередном порядке, установленном ЖК РФ, за счет муниципального жилищного фонда.
Доводы представителя Администрации г. Улан-Удэ о применении положений п. 9 ч. 2 ст. 2 Закона Республики Бурятия от 7 июля 2006 года №1732-III, которым закреплено, что граждане, жилые помещения которых независимо от формы собственности признаны в установленном порядке непригодными для проживания состоят на учете для предоставления жилых помещений по договору социального найма в государственном жилищном фонде РБ, судом во внимание не принимаются, поскольку предоставление жилого помещения по договору социального найма из государственного жилищного фонда (жилищного фонда Российской Федерации или жилищного фонда субъекта Российской Федерации) возможно было бы при наличии специального регулирования.
Между тем, такое специальное регулирование, устанавливающее право граждан, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, на обеспечение жильем за счет средств государственного жилищного фонда, помимо приведенных выше норм ЖК РФ, отсутствует.
Данная обязанность не может быть возложена и на Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия.
Согласно Положению о Министерстве строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия, утвержденному Постановлением Правительства РБ от 14 апреля 2009 года № 131, Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, производства строительных материалов, архитектуры, градостроительства, жилищных отношений, жилищно-коммунального комплекса Республики Бурятия и по реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в установленной сфере деятельности. Также при осуществлении функции по нормативно-правовому регулированию в установленной сфере Министерство самостоятельно инициирует разработку проектов правовых актов Правительства РБ, требующих соответствующих решений.
Таким образом, поскольку Министерство строительства и модернизации жилищно-коммунального комплекса РБ не является органом, которое наделено полномочиями по заключению договоров социального найма, на данный орган не может быть возложена обязанность по предоставлению истцам жилых помещений по договору социального найма.
Согласно Постановлению Правительства Республики Бурятия от 09.10.2007 №304 «О Министерстве имущественных и земельных отношений Республики Бурятия» Минимущество РБ является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, полномочиями по обеспечению граждан жилыми помещениями при признании многоквартирных домов аварийными Минимущество РБ не обладает.
В условиях отсутствия правового регулирования в Республики Бурятия по переселению граждан из аварийных домов, находящихся в собственности субъекта, исходя из фактически сложившихся жилищных правоотношений, полного износа и аварийности спорного здания, непригодного для безопасного проживания, бездействия со стороны органов власти Республики Бурятия и органов местного самоуправления, суд приходит к выводу о необходимости защиты жилищных прав истцов путем возложения обязанности на орган местного самоуправления по предоставлению истребуемого жилого помещения во внеочередном порядке.
Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 2 июля 2014 г.№14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации», при разрешении спора, связанного с реализацией гражданином права на предоставление другого благоустроенного жилого помещения по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 ЖК РФ, то есть в связи с невозможностью использования жилого помещения по назначению (дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания; в результате реконструкции или капитального ремонта жилого дома жилое помещение не сохраняется или уменьшается, в результате чего граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях (статья 51 ЖК РФ), или увеличивается, в результате чего общая площадь жилого помещения на одного члена семьи существенно превысит норму предоставления (статья 50 ЖК РФ), судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 ЖК РФ: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.
Учитывая установленные судом обстоятельства и приведенные нормы права, суд приходит к выводу, что Тараев Г.И. проживающий в жилом доме, который в установленном порядке признан непригодным для проживания, не подлежащий ремонту или реконструкции, учитывая, что Тараев поставлен на учет в качестве нуждающегося в жилых помещениях по договорам социального найма заявленные прокурором требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению путем возложения обязанности на Администрацию г. Улан-Удэ во внеочередном порядке, по основанию, предусмотренном в п. 1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ предоставить Тараеву Г.И. вне очереди по договору социального найма жилое помещение в черте городского округа «город Улан-Удэ», пригодное для постоянного проживания, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам, равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ защиту прав и законных интересов Тараева Георгия Ильича удовлетворить.
Обязать Администрацию города Улан-Удэ (ИНН 0323076085) предоставить Тараеву Георгию Ильичу вне очереди по договору социального найма жилое помещение в черте городского округа «город Улан-Удэ», равнозначное по общей площади, ранее занимаемому жилому помещению и отвечающее установленным санитарным и техническим правилам,.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяцапутем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд гор.Улан-Удэ.
Судья Герасимова Ю.В.