ПОСТАНОВЛЕНИЕ
с. <АДРЕС> Республики <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка в границах <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении должностного лица — заведующей Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Знаменская детская музыкальная школа» <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, гражданки РФ, паспорт серии 9521 <НОМЕР>, выдан МП ОМВД России по <АДРЕС> району <ДАТА3>, зарегистрированной и проживающей по адресу: Республика <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 14, кв. 2, о привлечении к административной ответственности по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ),
УСТАНОВИЛ:
В отношении заведующей Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Знаменская детская музыкальная школа» <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении по ч.4 ст. 15.33 КоАП РФ по факту нарушения сроков предоставления в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений, необходимых для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, <ФИО2> в судебном заседании вину в совершенном правонарушении признала, пояснила, что не осуществила должный контроль за направлением сведений.
Выслушав лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.
Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.
В соответствии с частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Правоотношения в системе обязательного социального страхования на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством регулируются Федеральным законом от <ДАТА4> N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее - Федеральный закон N 255-ФЗ).
Из положений части 1 статьи 2.1 Федерального закона N 255-ФЗ следует, что страхователями по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством являются лица, производящие выплаты физическим лицам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в соответствии с настоящим Федеральным законом, в том числе, организации.
Согласно пунктам 2.1, 4 и 5 части 2 статьи 4.1 Федерального закона N 255-ФЗ страхователи, помимо прочего, обязаны своевременно представлять в установленном порядке в территориальный орган страховщика сведения, необходимые для назначения и выплаты страхового обеспечения застрахованному лицу; вести учет и отчетность по начисленным и уплаченным страховым взносам и расходам на выплату страхового обеспечения застрахованным лицам, а также обеспечивать сохранность и учет документов, являющихся основанием для назначения и выплаты страхового обеспечения; выполнять требования территориальных органов страховщика об устранении выявленных нарушений законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
В соответствии с частью 8 статьи 13 Федерального закона N 255-ФЗ страхователи не позднее трех рабочих дней со дня получения данных о закрытом листке нетрудоспособности, сформированном в форме электронного документа, передают в информационную систему страховщика в составе сведений для формирования электронного листка нетрудоспособности сведения, необходимые для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, подписанные с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, если иное не установлено настоящей статьей.
Постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 2010 утверждены Правила получения Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации сведений и документов, необходимых для назначения и выплаты пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, единовременного пособия при рождении ребенка, ежемесячного пособия по уходу за ребенком (Правила N 2010).
Оператор информационной системы страховщика обеспечивает также направление страхователю: информации о продлении, закрытии, аннулировании электронного листка нетрудоспособности; информации о направлении застрахованного лица на медико-социальную экспертизу; информации о дополнении электронного листка нетрудоспособности сведениями, касающимися проведения медико-социальной экспертизы застрахованного лица (пункт 21 Правил N 2010).
Страхователи не позднее 3 рабочих дней со дня получения данных о закрытии электронного листка нетрудоспособности по запросу страховщика размещают в информационной системе страховщика подписанные усиленной квалифицированной электронной подписью сведения, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности, в том числе сведения о периоде отсутствия застрахованного лица на работе в связи с временной нетрудоспособностью (пункт 22 Правил N 2010).
В ходе рассмотрения дела установлено, что Муниципальное бюджетное дошкольное образовательное учреждение Детский сад <НОМЕР> «Теремок» является страхователем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, соответственно, на данное лицо возложены обязанности по соблюдению законодательства Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
<ФИО2>, являясь заведующей Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Детский сад <НОМЕР> «Теремок», в нарушение требований Федерального закона N 255-ФЗ, пункта 22 Правил N 2010 не представила в территориальный орган Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации необходимые сведения для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, сведения и документы, необходимые для назначения и выплаты пособия по временной нетрудоспособности застрахованному лицу <ФИО3> ЭЛН <НОМЕР> от <ДАТА6>, были представлены с нарушением срока, вместо <ДАТА7> - <ДАТА8>
В связи с указанными обстоятельствами в отношении должностного лица <ФИО2> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств: протоколом об административном правонарушении от <ДАТА9> <НОМЕР>, в котором подробно изложены обстоятельства совершенного административного правонарушения; скриншотом приема ГУ-РО ФСС РФ по РХ реестра, представленного в форме электронного документа от <ДАТА10>; актом камеральной проверки <НОМЕР> от <ДАТА11> года; решением от <ДАТА12> о привлечении страхователя Муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения Детский сад <НОМЕР> «Теремок» к финансовой ответственности за непредставление сведений в установленный срок по части 3 статьи 15.2 названного Федерального закона, в котором действия (бездействие) организации-страхователя, обусловленные действиями (бездействием) ее должностного лица, получили квалификацию в качестве правонарушения в соответствии с законодательством об индивидуальном (персонифицированном) учете.
В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
В материалах дела представлена выписка из ЕГРЮЛ, из которых следует, что на момент совершения административного правонарушения <ФИО2> являлась заведующей Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Детский сад <НОМЕР> «Теремок».
Начальник заведующая Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Знаменская детская музыкальная школа» <ФИО2>, имеющая право без доверенности действовать от имени юридического лица, является должностным лицом, ответственным за представление в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации указанных сведений (документов).
Исследовав материалы дела, оценив собранные по делу об административном правонарушении доказательства в совокупности, в соответствии с требованиями КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в действиях заведующей Муниципальным бюджетным учреждением дополнительного образования «Знаменская детская музыкальная школа» <ФИО2> вины в совершении инкриминируемого ей правонарушения и квалифицирует ее действия по ч.4 ст.15.33 КоАП РФ, как непредставление в соответствии с законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации или их должностным лицам оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления контроля за правильностью назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, за правомерностью осуществления и правильностью определения размера расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, а также необходимых для назначения территориальным органом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации застрахованному лицу соответствующего вида пособия или исчисления его размера, возмещения расходов на оплату четырех дополнительных выходных дней одному из родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами, социального пособия на погребение, стоимости услуг, предоставленных согласно гарантированному перечню услуг по погребению, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
Согласно ч. 1 ст. 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, предусмотренными ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.
При определении размера и вида наказания, суд принимает во внимание: личность виновного <ФИО2>, ее имущественное и семейное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, характер совершенного административного правонарушения.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу о возможности назначения должностному лицу <ФИО2> наказания в виде штрафа, в минимальном размере предусмотренном санкцией ч. 4 ст. 15.33 КоАП РФ, что является соразмерным характеру правонарушения и отвечает принципу справедливости и целям предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать должностное лицо — заведующую Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Детский сад <НОМЕР> «Теремок» <ФИО4> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 300 (триста) руб.
Реквизиты для оплаты штрафа: получатель УФК по Республике <АДРЕС> (Министерство по делам юстиции и региональной безопасности Республики <АДРЕС> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России//УФК по Республике <АДРЕС> г. <АДРЕС>, р/с 03100643000000018000, БИК <НОМЕР>, ОКТМО 95615000, КБК 848 1 16 01153 01 0006 140, УИН 0411896130092680100420258, адрес: 655017 Республика <АДРЕС>, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 67, адрес электронной почты tvp@r-19.ru.
Копию квитанции об уплате штрафа представить в суд.
Оплату штрафа необходимо произвести в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу на имя получателя.
В случае неуплаты штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу лицо, не уплатившее штраф, может быть подвергнуто административному наказанию по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в виде штрафа в сумме, вдвое превышающей размер неуплаченного штрафа, но не менее 1000 рублей, либо административному аресту на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней с момента получения копии постановления в <АДРЕС> районный суд Республики <АДРЕС>.
Мировой судья <ФИО1>
Российская Федерация
Республика <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка в границах <АДРЕС> района
<АДРЕС> ул., д. 2, с. <АДРЕС>,
<АДРЕС> район, Республика <АДРЕС>, 655340
Тел (39034) 9-14-85
E-mail: mirsudbograd@r-19.ru
__________ № _____/____2026
Должностному лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - заведующей Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Детский сад <НОМЕР> «Теремок»
<ФИО4>
<АДРЕС> ул., д. 1, кв. 2, с. <АДРЕС> Ерба, <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, 655361
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике <АДРЕС>
<АДРЕС> ул., д. 72А, г. <АДРЕС>, Республика <АДРЕС>, 655017
Направляю копию постановления мирового судьи судебного участка в границах <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> от <ДАТА13> по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующей Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Детский сад <НОМЕР> «Теремок» <ФИО4> по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приложение: копия постановления от <ДАТА14> на 2-х л.
Мировой судья <ФИО1>
Российская Федерация
Республика <АДРЕС>
Мировой судья судебного участка в границах <АДРЕС> района
<АДРЕС> ул., д. 2, с. <АДРЕС>,
<АДРЕС> район, Республика <АДРЕС>, 655340
Тел (39034) 9-14-85
E-mail: mirsudbograd@r-19.ru
__________ № _____/____2026
Должностному лицу, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении - заведующей Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Детский сад <НОМЕР> «Теремок»
<ФИО4>
<АДРЕС> ул., д. 1, кв. 2, с. <АДРЕС> Ерба, <АДРЕС> района Республики <АДРЕС>, 655361
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике <АДРЕС>
<АДРЕС> ул., д. 72А, г. <АДРЕС>, Республика <АДРЕС>, 655017
Направляю копию постановления мирового судьи судебного участка в границах <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> от <ДАТА13> по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующей Муниципальным бюджетным дошкольным образовательным учреждением Детский сад <НОМЕР> «Теремок» <ФИО4> по ч. 4 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Приложение: копия постановления от <ДАТА14> на 2-х л.
Мировой судья <ФИО1>