РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
27 апреля 2026 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Антоновой Е.Ю., при секретаре судебного заседания Шангиной Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-884/2026 по иску Шарапов Г.З. к ПАО «Россети Сибирь» о возложении обязанности осуществить технологическое присоединение к электрическим сетям, продлении срока действия технических условий,
УСТАНОВИЛ:
Шарапов Г.З.обратился в суд с иском к ПАО «Россети Сибирь», в котором просит обязать ПАО «Россети Сибирь» исполнить договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от ДД.ММ.ГГГГ ....0300.4008.24 в течение 1 (одного) месяца с даты вступления в законную силу решения суда по настоящему делу; продлить срок действия Технических условий ... на 2 года с момента вступления в законную силу решения суда по настоящему делу.
Исковые требования мотивированы тем, что в июне 2024 года между ПАО «Россети Сибирь» и Шарапов Г.З. заключен договор ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям земельного участка, расположенного по адресу: ..., с кадастровым номером .... В соответствии с условиями договора сетевая организация приняла на себя обязательство по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя с максимальной мощностью присоединяемых энергопринимающих устройств 15кВт, с 3-й категорией надежности, с классом напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение – 0,23 кВ и с соответствующей мощностью ранее присоединенных энергопринимающих устройств. Истцом услуга оплачена в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ в общей сумме 97661,85 руб. Однако ответчик в установленный договором срок – 6 месяцев обязанность по подключению не исполнил. Срок действия технических условий – 2 года со дня заключения договора. Истец несет убытки ввиду неисполнения обязательства ответчиком, не имеет возможности достроить дом без электричества. На заявление от ДД.ММ.ГГГГ получил ответ от сетевой организации о невозможности определить сроки присоединения, на заявление от ДД.ММ.ГГГГ ответ не получил.
В судебном заседании Шарапов Г.З. заявленные требования поддержал по доводам иска, пояснив, что договор ответчиком не исполнен, что препятствует истцу в строительстве дома.
Представитель ответчика ПАО «Россети Сибирь» ФИО3 по доверенности в судебное заседание не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, в адресованном суду отзыве на исковое заявление ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. Указывал, что ответчик имеет реальную возможность исполнитель обязательства по договору ТП в течение 6-ти месяцев после поступления в 2026 г. финансирования для выполнения работ по ТП в рамках соглашения ... с учетом 6-месячного срока для ТП, установленного п. 16 Правил ТП .... Требования о продлении срока действия ТУ не обосновано истцом, т.к. срок действия ТУ не истек.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется государственная, в том числе судебная, защита его прав и свобод (ч. 1 ст. 45, ч. 1 ст. 46). При этом, исходя из принципа диспозитивности гражданского судопроизводства заинтересованное лицо по своему усмотрению выбирает формы и способы защиты своих прав, не запрещенные законом.
В силу положений ч. 1 ст. 3 и ч. 2 ст. 4 ГПК РФ условием реализации этих прав является указание в исковом заявлении на то, в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов.
Защита гражданских прав осуществляется способами, перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иными способами, предусмотренными законом. Статьей 12 Гражданского кодекса РФ предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, взыскания неустойки.
Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.
В соответствии с ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Статьей 309 данного Кодекса установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Порядок технологического присоединения предусмотрен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861.
Как указано в пункте 1 Правил присоединения, они определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяютсущественные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго пункта 3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику(пункт 14).
Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).
Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.
В силу пункта 16.3 Правил в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.
Как установлено подпунктом "г" пункта 25(1) Правил присоединения, распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).
Пунктом 108 Правил присоединения установлено, что результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическоеприсоединение объектов заявителя к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) и (или) выдачу в электрические сети производимой на объектах микрогенерации электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договора купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.
Судом установлено, что Шарапов Г.З. является правообладателем земельного участка с кадастровым номером ... по адресу: ....
ДД.ММ.ГГГГ между ПАО «Россети Сибирь» (сетевая организация) и Шарапов Г.З. (заявитель) заключен договор ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «Малоэтажная жилая застройка», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединениюэнергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,23 кВ; максимальная мощность, ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует.
Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора.
Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения «Малоэтажная жилая застройка», расположенного по адресу: ..., кадастровый ....
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (пункт 5 договора).
Размер платы за технологическое присоединение определен в сумме 97661,85 руб. (п. 10 раздел III Договора).
Неотъемлемой частью договора являются технические условия (п. 4 договора).
Согласно п. 6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемых энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.
Как следует из представленных чеков по платежным операциям, Шарапов Г.З. плату за технологическое присоединение произвел в полном объеме ДД.ММ.ГГГГ на сумму 14649,28 руб. и ДД.ММ.ГГГГ – 83012,57 руб.
В свою очередь, ПАО «Россети Сибирь» не исполнило принятые обязательства, изложенные в подпунктах 10.1-10.2.3 пункта 10 Технических условий для присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» к договору 20.0300.4008.24 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Из договора о технологическом присоединении следует, что он по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг, следовательно, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 3 статьи 401 ГК РФ указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
В силу пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Доводы представителя ответчика о необходимости дополнительного финансирования, включения мероприятий в инвестиционную программу, проектирования и строительства объектов электросетевого хозяйства не являются законными основаниями для освобождения от исполнения обязательства, относятся к внутренней хозяйственной деятельности сетевой организации и не могут перекладываться на заявителя (ст. 309 ГК РФ).
Ответчик не оспаривает наличие технической возможности подключения, а лишь ссылается на необходимость дополнительных затрат и времени, что само по себе не свидетельствует о невозможности исполнения обязательства.
Таким образом, на сетевой организации лежала обязанность по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения.
Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, принадлежащего истцу, в соответствии с условиями договора ..., поскольку обязательства в срок, определенный договором, ответчиком до настоящего времени не исполнены.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Суд полагает возможным установить срок для осуществления технологического присоединения в течение 1 месяца со дня вступления в законную силу решения суда.
Следует отметить, что заключая договор об осуществлении технологического присоединения, ответчик обладал сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по указанному договору.
Истечение срока действия технических условий также не освобождает ответчика от исполнения обязательства. В соответствии с пунктом 27 Правил технологического присоединения ... срок действия технических условий может быть продлен, а при необходимости заявителю могут быть выданы новые технические условия.
Исходя из того, что срок действия технических условий истекает ДД.ММ.ГГГГ и на момент установленного судом срока исполнения решения суда, с учетом сроков вступления решения суда в законную силу, срок действия технических условий истечет, суд считает возможным продлить срок действия ранее выданных Технических условий ... на 2 года с момента вступления решения суда в законную силу.
В силу ст. 103 ГПК РФ, согласно которой государственная пошлина, от уплаты которой истец освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика подлежит взысканию в доход бюджета муниципального образования ... государственная пошлина в размере 3 000 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Шарапов Г.З. (ИНН ...) - удовлетворить.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН ...) в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение энергопринимающего устройства «Малоэтажная жилая застройка (Индивидуальный жилой дом/Садовый/дачный дом)», находящегося по адресу земельного участка с кадастровым номером ..., ..., в соответствии с условиями договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям ... от 11.06.2024г.
Продлить срок действия Технических условий ... на 2 года с момента вступления решения суда в законную силу.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) в доход в доход муниципального образования «город Улан-Удэ» государственную пошлину в размере 3 000 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья Е.Ю. Антонова