<НОМЕР>
УИД 70MS0019-01-2025-002305-54 П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания с. Кривошеино 28 ноября 2025 года Мировой судья судебного участка Кривошеинского судебного района Томской области Мавлютов А.В., рассмотрев материал, представленный Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Томской области в Кривошеинском районе о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении Муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное хозяйство <АДРЕС> района» (<ФИО1> «ЖКХ <АДРЕС> района») <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
УСТАНОВИЛ:
В ходе проведения Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области в Кривошеинском районе проверки в отношении деятельности <ФИО1> «ЖКХ <АДРЕС> района», расположенного по адресу: <АДРЕС>, с целью контроля за исполнением/неисполнением предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> об устранении выявленных нарушений обязательных требований законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населении, установлен факт не исполнения <ФИО1> «ЖКХ <АДРЕС> района» указанного предписания, а именно: не исполнены п.п. 4-19 предписания <НОМЕР> от <ДАТА3>г.
Таким образом, <ФИО1> «ЖКХ <АДРЕС> района» <ДАТА5> по адресу: <АДРЕС>, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
В судебное заседание представитель <ФИО1> «ЖКХ <АДРЕС> района» Тарасюк С.Н. не явился, извещен надлежащим образом. Представил заявление, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя <ФИО1> «ЖКХ <АДРЕС> района», назначить минимальное наказание.
Мировой судья в соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя <ФИО1> «ЖКХ <АДРЕС> района».
Изучив материалы дела, судья считает, что факт события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, за которое привлекается к ответственности <ФИО1> «ЖКХ <АДРЕС> района» нашел подтверждение, исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 ст. 19.5 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
С объективной стороны правонарушение выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания.
Согласно п.2 ст. 25 Федерального закона РФ от <ДАТА6> <НОМЕР> «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» юридические лица, их руководители, иные должностные лица, допустившие нарушение настоящего Федерального закона, не исполняющие в установленный срок предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля об устранении выявленных нарушений обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В судебном заседании установлено, что решением Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> в период с <ДАТА8> по <ДАТА3> года при проведении плановой выездной проверки в отношении <ФИО1> «ЖКХ <АДРЕС> района», расположенного по адресу: <АДРЕС>, обнаружены нарушений обязательных требований законодательства РФ о санитарно-эпидемиологическом благополучии населении: ст.11, абз. 1 ст. 19 Федерального закона "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" от <ДАТА10> N 52-ФЗ, абз.1 п.75 разд. IV СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий"; таблицы 3.1, 3.3, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
По результатам проверки составлен акт от <ДАТА3> года, вынесено предписание об устранении выявленных нарушений <НОМЕР> от <ДАТА3> года со сроками исполнения п.п.4-19 - до <ДАТА11> С актом и предписанием ознакомлен директор <ФИО1> «ЖКХ <АДРЕС> района» С.Н. Тарасюк <ДАТА3> года.
В адрес директора <ФИО1> «ЖКХ <АДРЕС> района» Тарасюка С.Н. <ДАТА13> был направлен запрос об исполнении/неисполнении п.п.4-19 вышеуказанного предписания.
Как следует из представленного ответа, пункты 4, 5-6, 8-9, 11-17 и 19 не исполнены, пункты 10 и 18 не исполнены в части показателей «железо» и «жесткость», а именно:
-Пункт 4: не обеспечено приведение качества питьевой воды в скважине <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> по химическим показателям «мутность», «запах», «железо» в соответствии с требованиями таблиц 3.1, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
- Пункт 5: не обеспечено приведение качества питьевой воды в водопроводе от скважины <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> по химическим показателям «мутность», «железо» в соответствии с требованиями таблиц 3.1, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
- Пункт 6: не обеспечено приведение качества питьевой воды в водопроводе от скважины <НОМЕР> по адресу: 636300, <АДРЕС> по химическим показателям «мутность», «железо» в соответствии с требованиями таблиц 3.1, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
- Пункт 8: не обеспечено приведение качества питьевой воды в водопроводе от скважины <НОМЕР> по адресу: 636300, <АДРЕС> по химическим показателям «мутность», «железо» в соответствии с требованиями таблиц 3.1, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
- Пункт 9: не обеспечено приведение качества питьевой воды в скважине <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> по химическим показателям «мутность», «железо» в соответствии с требованиями таблиц 3.1, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
- Пункт 10: не обеспечено приведение качества питьевой воды в водопроводе от скважин <НОМЕР> и 33/71 по адресу: <АДРЕС> по химическим показателям «мутность», «железо», «жесткость» в соответствии с требованиями таблиц 3.1, 3.3, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» - не исполнен в части обеспечения приведения качества питьевой воды в водопроводе от скважины <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> по химическим показателям «железо», «жесткость» в соответствии с требованиями таблиц 3.3, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
Пункт 11: не обеспечено приведение качества питьевой воды в водопроводе от скважины 59/81 по адресу: <АДРЕС> по химическому показателю «железо» в соответствии с требованиями таблицы 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
Пункт 12: не обеспечено приведение качества питьевой воды в водопроводе от скважины <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> по химическим показателям «мутность», «запах», «железо», «жесткость» в соответствии с требованиями таблиц 3.1, 3.3, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
Пункт 13: не обеспечено приведение качества питьевой воды в водопроводе от скважины <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> по химическим показателям «мутность», «железо» в соответствии с требованиями таблиц 3.1, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
Пункт 14: не обеспечено приведение качества питьевой воды в водопроводе от скважины <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> по химическим показателям «мутность», «железо» в соответствии с требованиями таблиц 3.1, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
Пункт 15: не обеспечено приведение качества питьевой воды в водопроводе от скважины <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> по химическим показателям «мутность», «железо» в соответствии с требованиями таблиц 3.1, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
Пункт 16: не обеспечено приведение качества питьевой воды в водопроводе от скважины <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> по химическим показателям «мутность», «железо», «запах» в соответствии с требованиями таблиц 3.1, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
Пункт 17: не обеспечено приведение качества питьевой воды из скважины <НОМЕР> после очистки по адресу: <АДРЕС> по химическим показателям «мутность», «железо» в соответствии с требованиями таблиц 3.1, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
Пункт 18: не обеспечено приведение качества питьевой воды из скважины <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> по химическим показателям «мутность», «железо», «жесткость» в соответствии с требованиями таблиц 3.1, 3.3, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания» - не исполнен в части обеспечения приведения качества питьевой воды из скважины <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> по химическим показателям «железо», «жесткость» в соответствии с требованиями таблиц 3.3, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания»;
Пункт 19: не обеспечено приведение качества питьевой воды из скважины <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> по химическим показателям «мутность», «железо» в соответствии с требованиями таблиц 3.1, 3.13 раздела III СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания».
В связи с указанным, за невыполнение в установленный срок п.п.4-19 Предписания <НОМЕР> от <ДАТА3> года в отношении <ФИО1> «ЖКХ <АДРЕС> района» должностным лицом территориального Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> района правомерно составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Анализируя исследованные в судебном заседании доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что в действиях <ФИО1> «ЖКХ <АДРЕС> района» содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ - Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.
При назначении административного наказания мировой судья учитывает характер административного правонарушения.
Обстоятельств, смягчающих ответственность, мировым судьей не установлено.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность, в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 4.3. КоАП РФ является повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 19 КоАП РФ.
Имущественное и финансовое положение юридического лица не оценивалось, поскольку в материалах дела отсутствуют соответствующие документы и в судебное заседание они также не представлены, в связи с чем, мировой судья считает возможным назначить административной наказание в виде административного штрафа в размере, предусмотренном санкцией ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 2.9, 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Муниципальное унитарное предприятие «Жилищно-коммунальное хозяйство <АДРЕС> района» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (Десять тысяч) рублей.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Разъяснить, что сумму административного штрафа необходимо перечислить:
Получатель платежа:
УФК по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с 04652001550) ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР>, р/с 03100643000000016500, банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> СибГУ Банка России /// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к/счет 40102810245370000058, ОКТМО: 69636000, КБК: 825 1 1601193010005140;
Идентификатор: 0000091200005500002403271.
- в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса;
- в соответствии с ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ст. 32.2 КоАП РФ - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее 1000 рублей.
Квитанцию об уплате штрафа необходимо предоставить в отдел делопроизводства судебного участка по адресу: с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 7А либо по факсу 8 (38-251) 2-26-06.
В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Мировой судья А.В. Мавлютов