К содержимому
Судебная практика

Дело № 5-309/2026

ст. 8.39 КоАП РФ — Нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях

Судебный участок № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области · судья Шарушинская Галина Джантемировна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
22.06.2026
Вступило в силу
21.07.2026
Категория
Прочие административные правонарушения
Статья
  • ст. 8.39 КоАП РФ — Нарушение правил охраны и использования природных ресурсов на особо охраняемых природных территориях
Номер протокола об АП
560724

Решения

Судебный участок № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области

Омская область Муромцевский район р.п.Муромцево ул.Партизанская, д.32 http://14.oms.msudrf.ru/

УИД 55МS0014-01-2026-001616-61

Дело № 5-309\2026

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

р.п. Муромцево 22 июня 2026 года

Мировой судья судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области Шарушинская Г.Д., рассмотрев в открытом судебном заседании (Омская область Муромцевский район р.п.Муромцево ул.Партизанская,д.32), дело об административном правонарушении по ст.8.39 КоАП РФ, в отношении

_ Соколова <ОБЕЗЛИЧЕНО>

УСТАНОВИЛ:

01.05.2026 года в 12 час 15 минут, Соколов <ОБЕЗЛИЧЕНО>., находясь на 1,5 км южнее от д.Любимовка Муромцевского района Омской области, осуществил проезд вне дорог общего пользования на автомобиле Лада-Гранта, государственный регистрационный знак <ОБЕЗЛИЧЕНО>, принадлежащего ему на праве собственности, на территории государственного природного зоологического заказника регионального значения «Аллапы», координаты 56.17.14, 75.42.40, в нарушение п.п.15 п.4 утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26.01.2005 г.№9-п, т.е. совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст.8.39 КоАП РФ.

Участники процесса извещены надлежаще, не явились.

Дело рассмотрено при данной явке по имеющимся в деле доказательствам, проанализировав которые, суд приходит к выводу, что вина Соколова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении правонарушения, предусмотренного ст.8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается, кроме признания вины, исследованными судом материалами дела об административном правонарушении.

Статьей 8.39 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до четырех тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой; на юридических лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией орудий совершения административного правонарушения и продукции незаконного природопользования или без таковой.

В соответствии с пунктом 1 статьи 58 Закона N 7-ФЗ природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории.

Порядок создания и функционирования особо охраняемых природных территорий регулируется законодательством об особо охраняемых природных территориях (пункт 2 статьи 58 Закона N 7-ФЗ).

В силу пункта 1 статьи 95 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) земли государственных природных заказников относятся к землям особо охраняемых природных территорий.

Земли особо охраняемых природных территорий относятся к объектам общенационального достояния. Использование включенных в состав особо охраняемых природных территорий земель и земельных участков иных категорий ограничивается с учетом необходимости защиты природных комплексов особо охраняемых природных территорий от неблагоприятных антропогенных воздействий (пункт 2 статьи 95 ЗК РФ).

На землях государственных природных заказников, включающих в себя особо ценные экологические системы и объекты, ради сохранения которых создавалась особо охраняемая природная территория, запрещается деятельность, не связанная с сохранением и изучением природных комплексов и объектов и не предусмотренная федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. В пределах земель особо охраняемых природных территорий изменение целевого назначения земельных участков или прекращение прав на землю для нужд, противоречащих их целевому назначению, не допускается (пункт 3 статьи 95 ЗК РФ).

Согласно пункту 7 статьи 95 ЗК РФ на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения в том числе запрещаются строительство и эксплуатация промышленных, хозяйственных и жилых объектов, не связанных с разрешенной на особо охраняемых природных территориях деятельностью в соответствии с федеральными законами; движение и стоянка механических транспортных средств, не связанные с функционированием особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 Федерального закона от 14.03.1995 N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях" (далее - Закон N 33-ФЗ) на территориях государственных природных заказников постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям создания государственных природных заказников или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

Собственники, владельцы и пользователи земельных участков, которые расположены в границах государственных природных заказников, обязаны соблюдать установленный в государственных природных заказниках режим особой охраны и несут за его нарушение административную, уголовную и иную установленную законом ответственность (пункт 1 статьи 24 Закона N 33-ФЗ).

Из пункта 2 статьи 24 Закона N 33-ФЗ следует, что задачи и особенности режима особой охраны территории конкретного государственного природного заказника федерального значения определяются положением о нем, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды.

Положениями статьи 58 Закона РФ "Об охране окружающей среды" закреплено, что природные объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, находятся под особой охраной. Для охраны таких природных объектов устанавливается особый правовой режим, в том числе создаются особо охраняемые природные территории (пункт 1).

Порядок создания и функционирования особо охраняемых природных территорий регулируется законодательством об особо охраняемых природных территориях (пункт 2).

Согласно п.п.15 п.4 Положения о государственном природном зоологическом заказнике регионального значения «Аллапы», утвержденного постановлением Правительства Омской области от 26.01.2005 № 9-п, проезд и стоянка вне дорог общего пользования на механических транспортных средствах граждан, чье пребывание на территории заказника не связано с производственной деятельностью, не являющихся собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами, арендаторами земельных и лесных участков, которые расположены в границах заказника (кроме должностных лиц органов государственной власти, уполномоченных в сфере охраны окружающей среды, при исполнении ими должностных обязанностей, а также в случаях, предусмотренных федеральным законодательством).

Факт совершения данного административного правонарушения Соколовым <ОБЕЗЛИЧЕНО>. подтверждается представленными доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении № 560724 от 01.05.2026 (л.д.4-5), фотоснимками фиксации правонарушения, картой-схемой, иными материалами дела.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, оцененными судом на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и признанными таковыми.

Проанализировав собранные материалы по делу об административном правонарушении, суд полагает об их последовательности, которые в своей совокупности образуют общую картину совершенного Соколовым административного правонарушения.

Означенные доказательства в совокупности с иными собранными по делу доказательствами признаны судом достоверными относительно события административного правонарушения и достаточными для разрешения дела по существу.

Действия Соколова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и законодательства в области охраны природных объектов.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Оценив представленные доказательства, в допустимости которых у суда не возникло сомнений, суд находит вину Соколова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. доказанной, в его действиях содержатся признаки административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение установленного режима или иных правил охраны и использования окружающей среды и природных ресурсов на территориях государственных природных заповедников, национальных парков, природных парков, государственных природных заказников, а также на территориях, на которых находятся памятники природы, на иных особо охраняемых природных территориях либо в их охранных зонах

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено.

Исходя из того, что административное наказание применяется в превентивных целях, т.е. с целью предупреждения совершения новых правонарушений, характер совершенного правонарушения, суд, при назначении наказания учитывает личность виновного, имущественное положение правонарушителя, и приходит к выводу о возможности назначения наказания в нижних пределах санкции, предусмотренной ст.8.39 КоАП РФ, без конфискации автомобиля.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд постановил:

Признать Соколова <ОБЕЗЛИЧЕНО> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.8.39 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Реквизиты на оплату административного штрафа: УФК РФ по Омской области (Министерство природных ресурсов и экологии Омской области л/с 04522038410); ИНН 5504224070; КПП 550401001; единый казначейский счет 40102810245370000044, р/с 03100643000000015200, Банк получателя: Отделение Омск Банка России//УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001; КБК 81011601083010039140; ОКТМО 52701000, УИН 0000412100006600009365803.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанных выше сроков судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление одновременно является исполнительным документом.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Муромцевский районный суд Омской области через мировой суд судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области.

Мировой судья п/п Г.Д.Шарушинская

Копия верна.

Мировой судья Г.Д.Шарушинская

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • С. А. А.

    ст. 8.39

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 08:45

    Рассмотрение дела

    Перенесено по причинам: Неявка (недоставление) привлекаемого физического лица

  3. 14:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  4. Административное наказание