ПОСТАНОВЛЕНИЕ
02 марта 2026 года г. Барнаул
Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района г. Барнаула Алтайского края Фефелова И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.3 ст. 15.15.6 КоАП РФ в отношении должностного лица - главного бухгалтера МБДОУ «Гимназия №42» Коротких <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Бухгалтерская отчетность - Баланс государственного (муниципального) учреждения (форма по ОКУД 0503730) по состоянию на 01.01.2025 составлена Коротких <ФИО> по адресу: 656015, <АДРЕС> и представлена в комитет по образованию города Барнаула 28.01.2025. Комитетом при проведении плановой выездной проверки финансовохозяйственной деятельности МБДОУ «Гимназия №42», проведенной на основании приказа комитета от 10.10.2025 № 167 в период с 13.10.2025 по 31.10.2025, установлено следующее нарушение. В нарушение п.371 Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти (государственных органов), органов местного самоуправления, органов управления государственными внебюджетными фондами, государственных академий наук, государственных муниципальных) учреждений, утвержденной приказом Министерства финансов Российской Федерации от 01.12.2010 №157н (далее - Инструкция №157н), объектом контроля задолженность, невостребованная кредиторами, списана с забалансового счета 20 «Задолженность, невостребованная кредиторами» на основании решения комиссии от 06.12.2024 №0000-000001, без учета срока исковой давности. Так, в соответствии с п.371 Инструкции №157н задолженность объекта контроля, невостребованная кредитором, должна приниматься к забалансовому учету для наблюдения в течение срока исковой давности в сумме задолженности, списанной с балансового учета (на основании документов, в соответствии с которыми произведено списание задолженности с балансового учета). В соответствии со ст.196 Гражданского кодекса Российской Федерации срок исковой давности составляет 3 года. Объектом контроля невостребованная кредиторами задолженность списана с балансового учета (счета 2 205 31 «Расчеты с плательщиками доходов от оказания платных работ, услуг») в декабре 2022 года в сумме 26 900,00 руб. по приказу директора от 30.12.2022 №414-осн на забалансовый учет (счет 20 «Задолженность, невостребованная кредиторами»). С забалансового учета невостребованная кредиторами задолженность по решению комиссии от 06.12.2024 №0000-000001 списана в декабре 2024 года (или по истечении 2 лет), тогда как следовало, списать - 30.12.2025. Данное нарушение повлекло занижение данных забалансового учета (счета 20 «Задолженность, не востребованная кредиторами») на сумму 26 900,00 руб., что повлекло искажение справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах к балансу объекта контроля по состоянию на 01.01.2025 по строке 200 Задолженность, невостребованная кредиторами, всего» столбца 10 и 11 на 100%.
В судебном заседании Коротких <ФИО> вину признала в полном объеме.
Выслушав пояснения Коротких <ФИО> исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу.
В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Под значительным искажением показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности понимается искажение показателя бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, выраженного в денежном измерении, которое привело к искажению информации об активах, и (или) обязательствах, и (или) о финансовом результате не менее чем на 1 процент, но не более чем на 10 процентов и на сумму, превышающую сто тысяч рублей, но не превышающую одного миллиона рублей или не более чем на 1 процент и на сумму, превышающую один миллион рублей.
В соответствии с пунктом 1 статьи 13 Федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ "О бухгалтерском учете" (далее - Федеральный закон N 402-ФЗ) бухгалтерская (финансовая) отчетность должна давать достоверное представление о финансовом положении экономического субъекта на отчетную дату, финансовом результате его деятельности и движении денежных средств за отчетный период, необходимое пользователям этой отчетности для принятия экономических решений. Бухгалтерская (финансовая) отчетность должна составляться на основе данных, содержащихся в регистрах бухгалтерского учета, а также информации, определенной федеральными и отраслевыми стандартами.
Комитетом по финансам, налоговой и кредитной политике города Барнаула при проведении плановой выездной проверки финансовохозяйственной деятельности объекта контроля - МБДОУ «Гимназия №42», проведенной на основании приказа комитета от 10.10.2025 № 167 в период с 13.10.2025 по 31.10.2025, установлено следующее нарушение. С забалансового учета невостребованная кредиторами задолженность по решению комиссии от 06.12.2024 №0000-000001 списана в декабре 2024 года (или по истечении 2 лет), тогда как следовало, списать - 30.12.2025. Данное нарушение повлекло занижение данных забалансового учета (счета 20 «Задолженность, не востребованная кредиторами») на сумму 26 900,00 руб., что повлекло искажение справки о наличии имущества и обязательств на забалансовых счетах к балансу объекта контроля по состоянию на 01.01.2025 по строке 200 Задолженность, невостребованная кредиторами, всего» столбца 10 и 11 на 100%.
Ответственность за нарушения требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, в том числе к составлению, представлению бюджетной, бухгалтерской (финансовой) отчетности предусмотрена ст. 15.15.6 КоАП РФ.
Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 15.15.6 КоАП РФ и виновность Коротких <ФИО> в его совершении подтверждаются имеющимися в деле доказательствами, а именно: протоколом об административном правонарушении, приказом о проведении выездной плановой проверки от 10.10.2025 года № 167, выпиской из акта плановой проверки, бухгалтерской справкой от 30.12.2022 года о списании кредиторской задолженности невостребованной кредиторами, сведениями о кредиторской задолженности, приказом о списании задолженности, оборотно-сальдовой ведомостью по счету, приказом о приеме на работу, копией трудового договора, должностной инструкцией, иными материалами дела.
Перечисленные доказательства оформлены в соответствии с нормами КоАП РФ, изложенные в них сведения последовательны, согласуются друг с другом, в связи с чем не вызывают сомнений в их достоверности и допустимости.
Приказом директора МБОУ «Гимназия №42» от 11.01.2010 №134/л Коротких <ФИО> принята на должность главного бухгалтера объекта контроля, с ней заключен трудовой договор от 11.01.2010 №151.
В соответствии с п. 3 должностной инструкции главного бухгалтера МБОУ «Гимназия №42» от 30.12.2014 Коротких <ФИО> обязана обеспечивать контроль за отражением в регистрах учета операций, за нарушения, совершенные в процессе своей деятельности, несет ответственность в пределах, определенных действующим налоговым, бюджетным, административным и уголовным законодательством Российской Федерации.
Таким образом, исследовав материалы дела, суд считает, что Коротких <ФИО> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 15.15.6 КоАП РФ - нарушение требований к бюджетному (бухгалтерскому) учету, повлекшее представление бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, содержащей значительное искажение показателей бюджетной или бухгалтерской (финансовой) отчетности, либо нарушение порядка составления (формирования) консолидированной бухгалтерской (финансовой) отчетности, повлекшее значительное искажение показателей этой отчетности.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличия смягчающих административную ответственность обстоятельства, а именно признание вины, раскаяние в содеянном, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.
Согласно ч. 3 ст. 3.4 КоАП РФ, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа может быть заменено являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридическому лицу, а также их работникам на предупреждение в соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ.
Частью 1 статьи 4.1.1 КоАП установлено, что за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II КоАП, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение с учетом требований, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 КоАП, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 4.1.1 КоАП.
Согласно части 2 статьи 3.4 КоАП предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Принимая во внимание вышеназванные положения КоАП РФ, санкцию части 3 статьи 15.15.6 КоАП РФ, учитывая все установленные обстоятельства, признание вины, отсутствие отягчающих вину обстоятельств, с учетом устранения выявленных нарушений, мировой судья приходит к выводу о возможности замены административного штрафа предупреждением, что будет отвечать принципу справедливости наказания и соразмерности совершенному правонарушению.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Коротких <ФИО3> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 15.15.6 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г. Барнаула в течение 10 дней со дня вручения или получения через мирового судью.
Мировой судья И.С. Фефелова