ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
10 марта 2026 года г.Барнаул
Мировой судья судебного участка №1 Железнодорожного района г. Барнаула Фефелова И.С. рассмотрев дело об административном правонарушении по ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ в отношении ООО «УК «Компас» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> юридический адрес<АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно протоколу об административном правонарушении от 12 февраля 2026 года, проведение документарной проверки по решению от 03.12.2025 № 06-01-01/ЛК/594 в срок до 11.12.2025 года не представилось возможным, в связи с тем, что документы, необходимые для проведения документарной проверки, указанные в решении, по доводам, изложенным в обращениях жителей дома № 76 по ул. Партизанской в г. Барнауле, не предоставлены ООО УК «Компас» в указанный срок. В связи с непредоставлением запрашиваемой информации ООО УК «Компас» проверка соблюдения обязательных требований при управлении многоквартирным домом № 76 по ул. Партизанской в г. Барнауле не состоялась, что зафиксировано в акте от 12.12.2025 № 06-01-02/ЛК/594.
Защитник ООО УК «Компас» Баринов <ФИО> в судебном заседании указал на признание вины в совершении административного правонарушения.
Выслушав пояснения защитника лица, привлекаемого к административной ответственности, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.
Частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции, действовавшей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения общества к административной ответственности) установлена административная ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса.
В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях действия (бездействие), предусмотренные частью 1 данной статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.
Согласно части 2 статьи 72 Федерального закона № 248-ФЗ в ходе документарной проверки рассматриваются документы контролируемых лиц, имеющиеся в распоряжении контрольного (надзорного) органа, результаты предыдущих контрольных (надзорных) мероприятий, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах осуществленных в отношении этих контролируемых лиц государственного контроля (надзора), муниципального контроля.
Частью 3 статьи 72 Федерального закона № 248-ФЗустановлено, что если имеющихся в распоряжении у контрольного (надзорного) органа сведений и документов недостаточно, то в ходе документарной проверки могут совершаться следующие контрольные (надзорные) действия: получение письменных объяснений, истребование документов.
Уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению влечет ответственность, установленную федеральным законом (часть 12 статьи 65 Федерального закона от 31 июля 2020 года N 248-ФЗ).
Из материалов дела усматривается, что в адрес Госинспекции Алтайского края поступили обращения Шадрина <ФИО> от 29.10.2025 № 62-06/ОГ/4191, от 05.12.2025 № 62-06/ГИС/4359; Комарова <ФИО> от 28.10.2025 № 62-06/ОГ/4173;Огаркова <ФИО> от 13.11.2025 № 62-06/ГИС/4026; Беккер <ФИО> от 29.10.2025 № 62-06/ОГ/4189 по вопросу перерасчета платы за услугу по содержанию общего имущества в связи с ненадлежащим оказанием данной услуги при управлении многоквартирным домом № 76 по ул. Партизанской в г. Барнауле ООО УК «Компас».
ООО УК «Компас» осуществляет предпринимательскую деятельность по управлению многоквартирными домами на основании лицензии № Л045-01323-22/01053794 от 09.02.2024.
Приказом комитета жилищно-коммунального хозяйства города Барнаула «Об определении управляющей организации для управления многоквартирными домами» от 16.06.2025 № 200/151/ПР-972 в качестве управляющей организации многоквартирного дома N° 76 по ул. Партизанской в г. Барнауле определено ООО УК «Компас».
В связи с поступившим заявлением от 20.06.2024 ООО УК «Компас» о внесении изменений в реестр лицензий Алтайского края в связи с назначением временной управляющей компании приказом Госинспекции Алтайского края № 03-04/Л/914 от 03.07.2025 многоквартирный дом № 76 по ул. Партизанской в г. Барнауле включен в реестр лицензий Алтайского края в перечень домов, управление которыми осуществляет ООО УК «Компас» с 04.07.2025.
В целях проверки поступивших сведений граждан в связи с защитой (восстановлением) их нарушенных прав на основании решения заместителя руководителя Госинспекции Алтайского края от 03.12.2025 № 06-01-01/ЛК/594 до 11.12.2025 инициирована внеплановая документарная проверка.
В личный кабинет государственной информационной системы ГИС ЖКХ, а также на адрес электронной почты общества с ограниченной ответственностью ООО УК «Компас» uk_kompas@list.ru, размещенный на сайте ГИС ЖКХ как официальный адрес электронной почты, 04.12.2025 должностным лицом инспекции строительного и жилищного надзора Алтайского края направлено решение о проведении внеплановой документарной проверки (учетный номер контрольного (надзорного) мероприятия из Единого реестра контрольных (надзорных) мероприятий (ЕРКНМ) - 22250942200020160669) в ООО УК «Компас» для установления фактов, изложенных в обращениях жителей дома N° 76 по ул. Партизанской в г. Барнауле. В решение о проведении внеплановой документарной проверки запрошены документы, относящиеся к предмету документарной проверки: 1) акты выполненных работ и оказанных услуг по санитарному содержанию мест общего пользования и земельного участка многоквартирного дома по адресу: г. Барнаул, ул. Партизанская, д. 76 с июля 2025 года, 2) пояснения о применяемой методике расчета платы по услуге содержания и ремонта помещений данного многоквартирного дома, 3) информация об обращении собственников помещений по вопросу ненадлежащего содержания общего имущества и земельного участка и качестве оказанных услуг.
Документы для контрольно (надзорного) мероприятия ООО УК «Компас» необходимо было предоставить с 04.12.2025 по 11.12.2025.
В связи с тем, что документы, необходимые для проведения документарной проверки, указанные в решении, по доводам, изложенным в обращениях жителей дома № 76 по ул. Партизанской в г. Барнауле, не предоставлены ООО УК «Компас» в указанный срок, проведение документарной проверки оказалось невозможным.
В связи с непредоставлением запрашиваемой информации ООО УК «Компас» проверка соблюдения обязательных требований при управлении многоквартирным домом № 76 по ул. Партизанской в г. Барнауле не состоялась, что зафиксировано в акте от 12.12.2025 № 06-01-02/ЛК/594.
Фактические обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении № 29-ЛК от 12.02.2026 г., обращениями Шадрина <ФИО> от 29.10.2025 № 62-06/ОГ/4191, от 05.12.2025 № 62-06/ГИС/4359; Комарова <ФИО> от 28.10.2025 № 62-06/ОГ/4173;Огаркова <ФИО> от 13.11.2025 № 62-06/ГИС/4026; Беккер <ФИО> от 29.10.2025 № 62-06/ОГ/4189, решением о проведении внеплановой документарной проверки от 03.12.2025 № 06-01-01/ЛК/594, сведениями о направлении решения, актом внеплановой документарной проверки № 06-01-02/ЛК/594 от 12.12.2025, выпиской из ЕГРЮЛ, сведениями о лицензии, иными материалами дела.
Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
Имеющиеся в материалах дела доказательства, свидетельствуют о том, что у ООО УК «Компас» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению. В дело не представлено доказательств об отсутствии возможности для соблюдения нарушенных правил и норм.
Таким образом, мировой судья приходит к выводу о том, что Обществом допущено воспрепятствование законной деятельности должностных лиц органа государственного контроля (надзора) по проведению проверок, повлекшее невозможность проведения проверки.
При назначении административного наказания мировой судья принимает во внимание характер совершенного правонарушения, обстоятельства его совершения.
Обстоятельств, смягчающих или отягчающих административную ответственность, не установлено.
В соответствии с частью 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. С учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможность замены наказания в виде административного штрафа предупреждением допускается при наличии совокупности всех обстоятельств, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ. Согласно материалам дела, к административной ответственности за аналогичные правонарушения ООО УК «Компас» ранее не привлекалось, административное правонарушение выявлено в ходе осуществления государственного контроля, ущерба в результате совершения противоправного деяния не наступило, доказательств наличия негативных последствий в материалах дела не представлено, доказательств существования реальной угрозы их наступления материалы дела также не содержат, учитывая отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья полагает возможным, в данном случае, применить ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, и административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, заменить на предупреждение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - ООО «УК «Компас» ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> юридический адрес: <АДРЕС>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об АП, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней через мирового судью судебного участка №1 Железнодорожного района г. Барнаула. Мировой судьяИ.С. Фефелова