ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
23 марта 2026 года г.Барнаул
И.о. мирового судьи судебного участка №1 Железнодорожного района г. Барнаула, мировой судья судебного участка №6 Железнодорожного района г. Барнаула Алехина А.Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении по ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ в отношении должностного лица - исполняющего обязанности директора ООО УК «Наследие» Иванова <ФИО>., <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, зарегистрированного и проживающего по <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Согласно постановлению о возбуждении дела об административном правонарушении от 10.02.2026 установлено, что должностными лицами ООО УК «Наследие» не произведена работа по удалению скопления снега и наледи кровли многоквартирных домов по ул<АДРЕС>.
В ходе визуального осмотра установлено, что должностными лицами ООО УК «Наследие» не произведена работа по удалению скопления снега и наледи кровли многоквартирных домов по ул<АДРЕС> в г. Барнауле, что является нарушением пункта 49 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491.
Таким образом, исполняющим обязанности генерального директора ООО УК «Наследие» Ивановым <ФИО>. при управлении многоквартирным домом по вышеуказанным адресам допущено нарушение лицензионных требований, установленных Положением о лицензировании, ст.ст. 161, 162 ЖК РФ.
Иванов <ФИО> в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Частью 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований.
ООО УК «Наследие» выдана лицензия на право осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами № Л045-01323/22/00602959 от 03.06.2015. Жилые дома по адресу: г.Барнаул, ул. <АДРЕС> включены в реестр лицензий Алтайского края в список домов, находящихся в управлении ООО УК «Наследие» на основании приказа Инспекции.
Согласно постановлению в СМИ опубликована информация о нарушении ООО УК «Наследие» законодательства при содержании жилищного фонда в зимний период.
С целью проверки доводов публикации, проведена выездная проверка и визуальный осмотр, ходе которого осмотрены многоквартирные дома по адресам ул. <АДРЕС>, установлено, что должностными лицами ООО УК «Наследие» не произведена работа по удалению скопления снега и наледи с кровли многоквартирных домов по вышеуказанным адресам.
В силу части 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, правил пользования газом в части обеспечения безопасности при использовании и содержании внутридомового и внутриквартирного газового оборудования при предоставлении коммунальной услуги газоснабжения, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, за обеспечение готовности инженерных систем.
Статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.
Согласно части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.
В соответствии с пунктом 7 Правил оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденных постановление правительства Российской федерации от 03.04.2013 №290.
Кроме того, требования и порядок обслуживания и ремонта жилищного фонда установлены Правилами о нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 №170.
В силу частей 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензионные требования устанавливаются положениями о лицензировании конкретных видов деятельности, утверждаемыми Правительством Российской Федерации. Лицензионные требования включают в себя требования к созданию юридических лиц и деятельности юридических лиц, индивидуальных предпринимателей в соответствующих сферах деятельности, установленные федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и направленные на обеспечение достижения целей лицензирования, в том числе требования, предусмотренные частями 4.1 и 5 названной статьи.
На основании пункта 42 Правил содержания № 491 управляющие организации отвечают перед собственниками помещений за нарушение своих обязательств и несут ответственность за надлежащее содержание общего имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации и договором.
Статьей 2.4. КоАП РФ предусмотрено, что должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением, либо ненадлежащим исполнением своих должностных обязанностей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц исполняющим обязанности директора ООО УК «Наследие» является Иванов <ФИО> юридический адрес<АДРЕС>.
При этом, Иванов <ФИО> знал о возложенных на него должностных обязанностях, но не исполнил их, не воспользовалась предоставленными правами для исполнения данных обязанностей, хотя имел возможность для соблюдения правил и норм.
Факт совершения Ивановым <ФИО>. административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждается, в том числе, постановлением от 10.02.2026, объяснением Иванова <ФИО>., должностной инструкцией, договорами управления, актом проверки с фототаблицей, иными доказательствами.
Таким образом, ООО УК «Наследие» при управлении многоквартирными домами по вышеуказанным адресам в г. Барнауле допустило нарушение лицензионных требований.
Дата совершения административного правонарушения: 03.02.2026.
Место совершения правонарушения: <АДРЕС>
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, образует нарушение управляющей организацией указанных в Жилищном кодексе РФ или Постановлении Правительства РФ №1110 от 28.10.2014 лицензионных требований к осуществлению предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а должностным лицом надлежащий контроль за выполнением лицензионных требований.
Представленные доказательства отвечают требованиям ст .26.11 КоАП РФ
Оснований для прекращения производства по делу не имеется.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения.
В соответствии с ч.1 ст.4.1.1. КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства правонарушения, тот факт, что Ивановым <ФИО>. правонарушение совершено впервые, надлежащих доказательств обратного представлено не было, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, а также отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным в соответствие ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить Иванову <ФИО> наказание, менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, заменив наказание в виде административного штрафа на предупреждение, поскольку приходит к выводу, что данная мера административной ответственности наиболее полно будет соответствовать характеру правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к ответственности и целям административного наказания. К категории дел, указанных в ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, рассматриваемое правонарушение не относится.
Руководствуясь ст.29.9, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
директора ООО УК «Наследие» Иванова <ФИО3> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 14.1.3 КоАП РФ, и подвергнуть наказанию в виде штрафа в размере 50000 (пятьдесят тысяч) рублей.
В порядке ч.1 ст. 4.1.1. КоАП РФ назначенное наказание в виде штрафа заменить на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Барнаула.
Мировой судья А.Ю. Алехина