ПОСТАНОВЛЕНИЕ
28 апреля 2026 года г. Барнаул
Мировой судья судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Барнаула Алтайского края Фефелова И.С., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. ч.1 15.33.2 КоАП РФ в отношении должностного лица - заведующей МБОУ «Детский сад №23» Илатовской <ФИО1>, <ДАТА2> рождения, место рождения <АДРЕС>, место регистрации: <АДРЕС><АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - заведующая МБОУ «Детский сад №23» Илатовская <ФИО>. по месту исполнения должностных обязанностей по месту регистрации юридического лица по адресу<АДРЕС> не обеспечила представление в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле в установленный подп. 5 п. 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок не позднее 03.10.2025 года отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1, содержащая сведения о кадровом мероприятии «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ» от 02.10.2025 года в отношении Голубцовой <ФИО>, которая представлена с нарушением срока по ТКС 06.10.2025 года.
Дело об административном правонарушении по ч.1 ст.15.33.2 КоАП РФ возбуждено в отношении должностного лица заведующей МБОУ «Детский сад №23» Илатовской <ФИО>
Илатовская <ФИО>. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
В соответствии с ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 01.04.2020 N 90-ФЗ, вступившего в законную силу 01.01.2021) административным правонарушением является непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования срок либо отказ от представления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Согласно подпункту 5 пункта 2 и пункту 6 статьи 11 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования» (в редакции, действующей с 01.01.2023 г.) (далее - Закон № 27-ФЗ) страхователь представляет о каждом застрахованном лице, заключившем с ним договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ и периоды выполнения работ (оказания услуг) в срок не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения.
Согласно статье 8 Закона № 27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются в составе единой формы сведений (ЕФС-1), утвержденной Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 ноября 2025 г. № 1462 "Об утверждении единой формы "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения о начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)" и порядка ее заполнения". Порядок заполнения и форматы единой формы сведений определяются Фондом пенсионного и социального страхования Российской Федерации.
В форме электронного документа сведения по форме ЕФС-1 представляются в соответствии с форматом, утверждённым Приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 ноября 2025 г. № 1463 "Об определении форматов сведений для единой форме "Сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета и сведения с начисленных страховых взносах на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (ЕФС-1)".
При поступлении сведений в форме электронного документа осуществляются проверки предусмотренные Приказом Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 ноября 2025 г. № 1463. По результатам проверки формируется в автоматизированном режиме унифицированный протокол проверки, который представляет co6oй xml-документ, установленной унифицированной структуры и передается страхователю. При наличии в протоколе проверки формы ЕФС-1 критических ошибок формируется отрицательный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ не принят», при наличии не критических ошибок либо при отсутствии ошибок формируется положительный унифицированный протокол проверки со статусом «Документ принят».
Следовательно, обязанность представления сведений, предусмотренных подпунктом пункта 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ по форме ЕФС-1 считается исполненной при представлении страхователем таких сведений в срок, установленный пунктом 6 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, и соответствии с утвержденным Приказ Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации от 17 ноября 2025 г. № 1463 форматом данных сведений о застрахованных лицах, при наличии положительного протокола проверки со статусом «Документ принят».
Как установлено в судебном заседании, должностное лицо - заведующая МБОУ «Детский сад №23» Илатовская <ФИО>. по месту исполнения должностных обязанностей по месту регистрации юридического лица по адресу<АДРЕС> не обеспечила представление в Управление Пенсионного фонда РФ в г.Барнауле в установленный подп. 5 п. 2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996 года №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» срок не позднее 03.10.2025 года отчетности по форме ЕФС-1 подраздел 1.1. раздела 1, содержащая сведения о кадровом мероприятии «НАЧАЛО ДОГОВОРА ГПХ» от 02.10.2025 года в отношении Голубцовой <ФИО> которая представлена с нарушением срока по ТКС 06.10.2025 года, что подтверждается протоколом об административном правонарушении, информацией о дате предоставления сведений, иными материалами.
Оценив указанные доказательства в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, мировой судья приходит к выводу о наличии в деянии должностного лица заведующей МБОУ «Детский сад №23» Илатовской <ФИО> состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ.
При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного.
В силу ч.1 ст. 4.1.1. КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
Санкция ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.
Предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица. Предупреждение выносится в письменной форме.
Предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба (ч.2 ст. 3.4 КоАП РФ).
При назначении наказания суд принимает во внимание характер и обстоятельства правонарушения, тот факт, что Илатовской <ФИО> правонарушение совершено впервые, надлежащих доказательств обратного представлено не было, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств и отсутствие доказательств причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, отсутствие имущественного ущерба, а также отягчающих ответственность обстоятельств, и полагает возможным в соответствие ст. 4.1.1 КоАП РФ назначить Илатовской <ФИО> наказание, менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, заменив наказание в виде административного штрафа в размере 300 руб. на предупреждение, поскольку приходит к выводу, что данная мера административной ответственности наиболее полно будет соответствовать характеру правонарушения, степени вины лица, привлекаемого к ответственности и целям административного наказания. К категории дел, указанных в ч.2 ст. 4.1.1 КоАП РФ, рассматриваемое правонарушение не относится.
Руководствуясь ст. ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - заведующую МБОУ «Детский сад №23» Илатовскую <ФИО1> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 300 (триста) рублей.
В соответствие ст.ст. 3.4, 4.1.1 КоАП РФ заменить Илатовской <ФИО1> наказание в виде штрафа на менее строгое, чем предусмотрено за данное правонарушение, - на предупреждение.
Постановление может быть обжаловано в Железнодорожный районный суд г.Барнаула в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 1 Железнодорожного района г.Барнаула.
Мировой судья И.С. Фефелова