ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 июня 2026 года г. Усть-Кут Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 61 г. Усть-Кута Иркутской области, мировой судья судебного участка № 106 г. Усть-Кута Иркутской области Шагдарова Н.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании дело №5-198/2026 об административном правонарушении, предусмотренном частью первой ст. 19.4 КодексаРФ об административных правонарушениях, в отношении:
директора ООО «ТРАНССЕРВИС» <ФИО1>, <ДАТА2>,
УСТАНОВИЛ:
Как следует из протокола об административном правонарушении, <ФИО1>, являясь директором ООО «ТРАНССЕРВИС», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, стр.10, не выполнил требование Управления Федеральной налоговой службы по Республике <АДРЕС> на основании уведомления от <ДАТА4> N4297, не явился в налоговую инспекцию <ДАТА5> в 10:00, для дачи пояснений по вопросу непредставления уведомления об исчисленных суммах налога на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость за 4 квартал 2025.
В судебное заседание <ФИО1>, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил, не просил суд о рассмотрении дела без его участия или об отложении рассмотрения дела. Направленная по месту жительства <ФИО1> судебная корреспонденция, содержащая в себе извещение о времени и месте судебного разбирательства, возвращена по обратному адресу с отметкой «истёк срок хранения».
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.
Согласно требованиям ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
В силу положений статьи 25.15 Кодекса РФ об административных правонарушений лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, извещаются или вызываются в суд, орган или к должностному лицу, в производстве которых находится дело, заказным письмом с уведомлением о вручении, повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату, в том числе путем отправки СМС-сообщения или направления извещения по электронной почте (при согласии лица на получение извещений по указанным им номеру мобильного телефона или адресу электронной почты).
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений.
Суд расценивает извещение <ФИО1> о времени и месте судебного заседания надлежащим, поэтому полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Частью 1 статьи 19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
В соответствии с частью 1 статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.
Подпунктом 4 пункта 1 статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено право налогового органа вызывать на основании письменного уведомления в налоговые органы налогоплательщиков, плательщиков сборов или налоговых агентов для дачи пояснений в связи с уплатой (удержанием и перечислением) ими налогов и сборов либо в связи с налоговой проверкой, а также в иных случаях, связанных с исполнением ими законодательства о налогах и сборах.
В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны выполнять законные требования налогового органа об устранении выявленных нарушений законодательства о налогах и сборах, а также не препятствовать законной деятельности должностных лиц налоговых органов при исполнении ими своих служебных обязанностей.
В соответствии с пунктом 5 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей.
Согласно протокола об административном правонарушении, <ФИО1>, являясь директором ООО «ТРАНССЕРВИС», расположенного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, стр.10, не выполнил требование Управления Федеральной налоговой службы по Республике <АДРЕС> на основании уведомления от <ДАТА4> N4297, не явился в налоговую инспекцию <ДАТА5> в 10:00, для дачи пояснений по вопросу непредставления уведомления об исчисленных суммах налога на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость за 4 квартал 2025.
В качестве доказательств, подтверждающих виновность <ФИО1> в совершении инкриминируемого правонарушения, суду представлены следующие доказательства:
-протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, в котором изложены фактические обстоятельства совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях;
-уведомление о вызове в налоговый орган налогоплательщика от <ДАТА4> N4297;
-список почтовых отправлений от <ДАТА7> и сведения из официального сайта Почта России, в соответствии с которым уведомление от <ДАТА4> за <НОМЕР> направлено юридическому лицу по месту его регистрации почтовым отправлением с номером идентификатора 80091219172240.
Согласно данным доказательствам, налоговой инспекцией в адрес ООО «Транссервис» направлено уведомление N4297 от <ДАТА4> о вызове руководителя юридического лица в налоговый орган <ДАТА8> в 10:00, для дачи пояснений по вопросу непредставления уведомления об исчисленных суммах налога на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость за 4 квартал 2025.
Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80091219172240 и списку почтовых отправлений к нему, действительно уведомление N4297 о вызове в налоговый орган налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) от <ДАТА9> было направлено в адрес ООО «Транссервис» <ДАТА10>, прибыло в место вручения <ДАТА11> и возвращено отправителю из-за отсутствия адресата только <ДАТА12>
Таким образом, по состоянию на <ДАТА13>, в дату, когда налоговый орган обязывает юридическое лицо - ООО «Транссервис» явиться для дачи пояснений по вопросу непредставления уведомления об исчисленных суммах налога на имущество организаций в отношении объектов недвижимого имущества, налоговая база по которым определяется как их кадастровая стоимость за 4 квартал 2025, данное почтовое отправление не вручено, поскольку срок его хранения истек только <ДАТА> года.
При этом в нарушении Правил оказания услуг почтовой связи, утв. Приказом Минцифры России от <ДАТА15> N 382, в отчете об отслеживании почтового отправления с указанным выше идентификатором, отсутствуют сведения о попытке вручения корреспонденции адресату.
Следовательно, об обязанности, возложенной налоговым органом на должностное лицо, в отношении которого впоследствии составлен административный протокол, <ФИО1> известно не было.
В соответствии со статьей 24.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
Согласно статье 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.
Установление виновности предполагает доказывание вины лица в совершении противоправного действия (бездействия).
Статьей 2.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В силу примечания к этой статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица.
Оценивая исследованные в судебном заседании доказательства, мировой судья приходит к выводу, что вина директора ООО «ТРАНССЕРВИС» <ФИО1> в совершении правонарушения при указанных выше обстоятельствах своего подтверждения не нашла.
Согласно пункту 2 части 1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении.
В соответствии с пунктом 1 части 1.1 статьи 29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.
Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрено, что производство по делу об административной ответственности не может быть начато, а начатое подлежит прекращению, в случае отсутствия состава административного правонарушения.
Поскольку в действиях директора ООО «ТРАНССЕРВИС» <ФИО1> отсутствует состав административного правонарушения, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению.
С учетом изложенного, руководствуясь ст.ст.24.5, 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 ст.19.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении директора ООО «ТРАНССЕРВИС» <ФИО1> прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава административного правонарушения.
Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Усть-Кутский городской суд Иркутской области. Мировой судья: Н.Ю. Шагдарова