Омская область Муромцевский район р.п.Муромцево ул.Партизанская,д.32 http://14.oms.msudrf.ru/
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
р.п.Муромцево 02 июля 2026 г.
Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области Шарушинской Г.Д., при секретаре судебного заседания Кузнецовой Л.И., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области по адресу: Омская область р.п.Муромцево ул.Партизанская,д.32, поступившие по подведомственности от судьи Муромцевского районного суда Омской области Щеглакова Г.Г., материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.12.34 КоАП РФ в отношении должностного лица - дорожного мастера БУ Омской области «Горьковское ДРСУ»
Кириллова <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
29.04.2026 г. в 09 час 50 минут, Кириллов <ОБЕЗЛИЧЕНО>., являясь должностным лицом, ответственным за содержание дорог и дорожных сооружений, в том числе на участке автодороги по ул.30 лет Победы от дома 10 до дома 44 в р.п.Муромцево Омской области, не соблюдал требования по обеспечению безопасности дорожного движения, не принял мер по выполнению требований по обеспечению безопасности дорожного движения и своевременному устранению помех в дорожном движении при содержании дороги с асфальтобетонным покрытием, допустив на данном участке образование многочисленных выбоин, пролом на проезжей части с асфальтобетонным покрытием, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Участники процесса извещены надлежаще, не явились, привлекаемое лицо, направило посредством канцелярии суда заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие и полном признании вины.
Дело рассмотрено при данной явке по имеющимся в деле доказательствам, исследовав которые, выслушав явившееся лицо, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.1 ст.12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.
Согласно статье 3 Федерального закона от 08 ноября 2007 года N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации") деятельность по содержанию и ремонту автомобильных дорог включена в общее понятие дорожной деятельности.
В силу статьи 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения является приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
Пунктом 2 статьи 12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" предусмотрено, что обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
Согласно пункту 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.
В соответствии с Распоряжением Правительства Российской Федерации от 04 ноября 2017 года N 2438-р, обязательное применение требований ГОСТ Р 50597-2017 обеспечивает безопасность дорожного движения при его организации на территории Российской Федерации.
ГОСТ Р 50597-2017 "Национальный стандарт Российской Федерации. Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля" устанавливает требования к параметрам и характеристикам эксплуатационного состояния (транспортно-эксплуатационным показателям) автомобильных дорог общего пользования (далее - дорог), улиц и дорог городов и сельских поселений (далее - улиц), железнодорожных переездов, допустимого по условиям обеспечения безопасности дорожного движения, методам их контроля, а также предельные сроки приведения эксплуатационного состояния дорог и улиц в соответствие его требованиям.
Требования настоящего стандарта направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Согласно пункту 4.2 ГОСТ Р 50597-2017 в случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям настоящего стандарта, организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов.
В случае, когда эксплуатационное состояние дорог и улиц не отвечает требованиям названного стандарта, владельцами дорог и улиц, а также организациями, осуществляющими их содержание, принимаются меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования.
Пунктом 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 установлено, что покрытие проезжей части не должно иметь дефектов в виде выбоин, просадок, проломов, колей и иных повреждений (таблица А1 приложения А), устранение которых осуществляют в сроки, приведенные в таблице 5.3.
Содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения (часть 1 статьи 17 Закона N 257-ФЗ).
В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" (далее - Федеральный закон от 10 декабря 1995 года N 196-ФЗ) основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.
Субъектами административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.
Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.
В соответствии с частью 1 статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
В судебном заседании установлено, что Кириллов <ОБЕЗЛИЧЕНО>., являясь должностным лицом, ответственным за содержание автомобильных дорог, в том числе на участке автодороги по ул.30 лет Победы от дома 10 до дома 44 в р.п.Муромцево Омской области, т.е. являясь должностным лицом, ответственным за содержание автомобильной дороги в безопасном для дорожного движения состоянии, допустил наличие образования многочисленных выбоин и пролома на проезжей части.
Вина в совершенном правонарушении установлена на основании следующего: протокола об административном правонарушении); письменным объяснением Кириллова <ОБЕЗЛИЧЕНО>., из которого следует, что он признает вину в совершении правонарушения (л.д.3); протоколом осмотра с фототаблицей от 29.04.2026 (л.д.13-27); копией решения о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 29.04.2026 (л.д.6,10); копией распоряжения № 60 от 17.11.2023 (л.д.5), копией приказа о принятии Кирилова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. на должность дорожного мастера от 02.09.2025 (л.д.30); должностной инструкцией дорожного мастера (л.д.31-33); актом о проведении постоянного рейда от 29.04.2026 (л.д.10), актом выездного обследования (л.д.12), иными материалами дела, которые суд оценил на предмет допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о наличии в действиях Кириллова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ - несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Виновность Кириллова в совершении указанного правонарушения подтверждена полностью представленными в материалы дела доказательствами, сомнений не вызывает.
Таким образом, оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что вина Кириллова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. в совершении административного правонарушения установлена и доказана в судебном заседании.
Действия Кириллова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Оснований для освобождения должностного лица Кириллова <ОБЕЗЛИЧЕНО>. от административной ответственности в связи с малозначительностью административного правонарушения в судебном заседании не установлено, поскольку допущенное административное правонарушение свидетельствует о наличии существенной угрозы неопределенному кругу лиц в сфере безопасности дорожного движения, в том числе жизни и здоровья людей.
Обстоятельств, исключающих производство по административному делу, в судебном заседании судом не установлено.
При назначении наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения, в частности то, что данное правонарушение представляет повышенную опасность, поскольку связано с нарушением в сфере дорожной деятельности, фактические обстоятельства его совершения.
Обстоятельствами смягчающими административную ответственность, является признание вины.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.
Таким образом, учитывая вышеизложенное, фактические обстоятельства, личность виновного, суд полагает назначить наказание в пределах санкции ч.1 статьи 12.34 КоАП РФ
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд постановил:
Кириллова <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 рублей.
Сумма административного штрафа должна быть внесена по следующим реквизитам: получатель - УФК по Омской области (Управление Министерства внутренних дел России по Омской области, л/с 04521309150), ИНН 5503026780, КПП 550301001, р/с - № счета 03100643000000015200, банк получателя: ОКЦ № 6СибГУ Банка России // УФК по Омской области г. Омск, БИК 015209001, ОКТМО 52634000, УИН 18810455260190000084.
Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.
Уплата административного штрафа может быть рассрочена мировым судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.
Разъяснить, что при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, частями 4 - 6 статьи 12.23, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, административного правонарушения, выразившегося в несоблюдении порядка внесения платы за проезд транспортного средства по платным автомобильным дорогам общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частным автомобильным дорогам общего пользования, платным участкам автомобильных дорог общего пользования регионального, межмуниципального и местного значения, частных автомобильных дорог общего пользования, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения тридцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.
Разъяснить, что при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца (ч. 1 ст. 31.5 КоАП РФ).
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев (ч. 2 ст. 31.5 КоАП РФ).
Квитанцию об уплате штрафа предоставить в суд и в ОГИБДД по Муромцевскому району.
При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении указанных выше сроков судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф в установленный законом срок, санкция указанной статьи предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Постановление одновременно является исполнительным документом.
Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Муромцевский районный суд Омской области через мировой суд судебного участка № 14 в Муромцевском судебном районе Омской области.
Мировой судья п/п Г.Д.Шарушинская
Копия верна.
Мировой судья Г.Д.Шарушинская