РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
04 июня 2026 года гор.Улан-Удэ
Советский районный суд гор.Улан-Удэ в составе судьи Танганов Б.И., при секретаре Ошоровой Р.Н.,рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФГБОУ ВО "Читинская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации к Тулоновой ФИО6 о взыскании штрафа, судебных расходов, установил:
В суд обратилось ФГБОУ ВО "Читинская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерациис вышеназванным исковым заявлением, согласно которому просит взыскать с ответчика сумму штрафа за ненадлежащее исполнение обязательства по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 316404,43 руб., расходы по оплате государственной пошлины 10 410 руб. В обоснование иска указано, что между Тулоновой Е.А. и ГБУЗ «Городская поликлиника ...» заключен договор от ДД.ММ.ГГГГ ... о целевом обучении по образовательной программе высшего образования. По результатам вступительных испытаний в образовательной организации ТулоноваЕ.А. зачислена в ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России на очное обучение по программевысшего образования - специалитетапо специальности «Педиатрия» на условиях целевого приема в пределах установленной квоты целевого приёма.В соответствии с Приказом ...-с ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ.Тулонова Е.А. отчислена из образовательной организации за академическую неуспеваемость ФИО8. Таким образом, ТулоноваЕ.А. нарушила условия договора о целевом обучении.
В судебном заседании ответчик ТулоноваЕ.А. с исковыми требованиями согласилась частично, суду пояснила, что часть штрафа в размере 120000 руб. она выплатила.Ходатайствовала о снижении суммы штрафа на основании ст.333 ГК РФ, просила учесть тяжелое материальное положение, наличие малолетнего ребенка.
В судебное заседание представители истца и третьего лица ГБУЗ «Городская поликлиника № 1» не явились, о времени и месте слушания по делу извещены судом надлежащим образом.
Выслушав ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 71.1 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленной квоты принимаются граждане, которые прошли конкурс в соответствии с порядком приема, предусмотреннымчастью 8 статьи 55настоящего Федерального закона, и дали согласие на заключение договора о целевом обучении.
Квотаприема на целевое обучение по специальностям, направлениям подготовки высшего образования, научным специальностям устанавливается с учетом потребностей экономики в квалифицированных кадрах и отраслевых особенностей.
Граждане могут воспользоваться правом приема на целевое обучение по программамбакалавриата и программам специалитета за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов в пределах установленнойквоты, подав по своему выбору заявление о приеме в одну образовательную организацию высшего образования на одну образовательную программу высшего образования.
В случае неисполнения заказчиком целевого обучения обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательной программе высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета в пределах установленной квоты, неисполнения таким гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение установленного срока либо расторжения заказчиком целевого обучения или гражданином договора о целевом обучении водностороннем порядке наряду с ответственностью, предусмотренной частями 15 и 16 статьи 56 настоящего Федерального закона, заказчик целевого обучения или гражданин выплачивает штраф в размере расходов федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации или местного бюджета, осуществленных на обучение гражданина, который зачисляется в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации.
Порядок выплаты указанного штрафа и порядок определения его размера и зачисления в федеральный бюджет устанавливаются Правительством Российской Федерации в положении о целевом обучении, в бюджет субъекта Российской Федерации или местный бюджет - органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
Согласно п. 30 Постановления Правительства РФ от 13.10.2020 N 1681 "О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования" (вместе с "Положением о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования", "Правилами установления квоты приема на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета") если гражданин отчислен из организации, осуществляющей образовательнуюдеятельность, в которой он обучался в соответствии с договором о целевом обучении (за исключением отчисления в порядке перевода), или освоил образовательную программу и не приступил к осуществлению трудовой деятельности в соответствии с договором о целевом обучении, или освоил образовательную программу и не прошел аккредитацию специалиста до истечения срока прохождения аккредитации специалиста, или трудовой договор расторгнут по инициативе гражданина (по собственномужеланию) в соответствии со статьей 80 Трудового кодекса Российской Федерации до истечения срока, указанного в абзаце третьем подпункта "б" пункта 3 настоящего Положения, договор о целевом обучении расторгается, заказчик освобождается от ответственности за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении, гражданин несет ответственность за неисполнение обязательств по договору о целевом обучении.
Пунктами 53, 54 Положения предусмотрено, что в случаях неисполнения заказчиком обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты приема на целевое обучение, установленной Правительством Российской Федерации (далее - квота, установленная Правительством Российской Федерации), или гражданином, принятым на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетныхассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством Российской Федерации, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, заказчик или гражданин выплачивают штраф в размере расходов федерального бюджета, осуществленных на обучение гражданина в организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета (далее - штраф).
Штраф выплачивается организации, осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался в соответствии с договором о целевом обучении (далее - получатель штрафа).
В соответствии с п. 56 Положения, если договор о целевом обучении расторгнут и гражданин не освобожден от ответственности за неисполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности, заказчик в месячный срок после расторжения договора о целевом обучении направляет получателю штрафа уведомление в письменной форме о неисполнении гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности.
В силу п. 57 Положения в случае получения уведомления, указанного в пункте 56 настоящего Положения, если заказчик или гражданин не освобождены от исполнения указанного обязательства, получатель штрафа направляет заказчику или гражданину в письменной форме требование о выплате штрафа, в котором указываются размер штрафа и реквизиты лицевого счета получателя штрафа в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовоморгане муниципального образования (реквизиты счета получателя штрафа в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами) для перечисления денежных средств.
В соответствии с п. 58 Положения размер штрафа определяется получателем штрафа в соответствии со следующими условиями: если гражданин не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе, установленного федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями (с учетом формы обучения и иных условий, установленных федеральным государственным образовательным стандартом, федеральными государственными требованиями).
Заказчик или гражданин не позднее 12 месяцев со дня получения требования к выплате штрафа выплачивает штраф посредством перечисления денежных средств на лицевой счет в территориальном органе Федерального казначейства, финансовом органе субъекта Российской Федерации, финансовом органе муниципального образования (счет в кредитной организации в случаях, установленных федеральными законами), реквизиты которого указаны в требовании к выплате штрафа (п. 59 Положения).
Согласно ст. 309 Гражданского Кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона.
Статья 310 Гражданского Кодекса РФ устанавливает, что односторонний отказ лица от исполнения обязательства, одностороннее изменение условий обязательства не допускается.
Как следует из материалов дела, ДД.ММ.ГГГГ. между Тулоновой Е.А. и ГБУЗ «Городская поликлиника № 1» заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования.
Договор о целевом обучении был заключён в соответствии с Положением о целевом по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утверждённым Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ... (Положение ...).По результатам вступительных испытаний в образовательной организации Тулонова Е.А. зачислена в ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России на очное обучение по программе высшего образования - специалитета по специальности «Педиатрия» на условиях целевого з пределах установленной квоты целевого приёма.
Положением и заключённым на его основании Договором были предусмотрены следующие основные обязательства гражданина:
1)освоение образовательной программы, указанной в Договоре о целевом обучении (с возможностью изменения образовательной программы и (или) формы обучения по согласованию с заказчиком);
2) осуществление трудовой деятельности у работодателя в течение не менее 3 лет в соответствии полученной квалификацией с учётом трудоустройства в срок, установленный договором о целевом обучении.
Приказом ФГБОУВО "Читинская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ ...-с/ПедЦелевикиТулонова Е.А. зачислена в состав студентов 1 курса, с ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии с Приказом ...-с ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ. отчислена из образовательной организации за академическую неуспеваемость ДД.ММ.ГГГГ Таким образом, Тулонова Е.А. нарушила условия договора о целевом обучении.
В случае неисполнения гражданином, принятым на целевое обучение обязательства по трудоустройству гражданина, принятого на целевое обучение по образовательным программам высшего образования за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета в пределах квоты, установленной Правительством РФ, обязательства по осуществлению трудовой деятельности в течение 3 лет, с такого гражданина взимается штраф.Если гражданина не исполнил обязательства по осуществлению трудовой деятельности в связи с незавершением освоения образовательной программы на условиях договора о целевом обучении, размер штрафа определяется в соответствии с нормативными затратами пропорционально доле, которую составляет период фактического обучения по образовательной программе (дней) от срока обучения по образовательной программе установленного федеральным государственным образовательным стандартом федеральными государственными требованиями.
Штраф выплачивается ФГБОУ ВО ЧГМА Минздрава России, как организации осуществляющей образовательную деятельность по образовательным программам высшего образования за счет средств федерального бюджета, в которой гражданин обучался соответствии с Договором о целевом обучении (п. 54 Положения).
Согласно расчету, представленному истцом, сумма штрафаза период обучения Тулоновой Е.А. составила 426404,43 руб. Расчет суммы судом проверен, ответчиком не оспорен и принимается за основу.
09.10.2024г. ответчику направлено требование об оплате штрафа.
Ответчиком оплачен штраф в сумме 120000 руб., что подтверждается представленными в дело чеками по операциям ПАО «Сбербанк», таким образом на момент рассмотрения дела остаток суммы штрафа составил 306404, 43 руб.
Разрешая по существу ходатайство ответчика, суд исходит из следующего.
Как разъяснено в пункте 69 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации).
При оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации) (пункт 75 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "Оприменении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств").
Правила статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривают право суда уменьшить подлежащую уплате неустойку в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства.
Учитывая компенсационный характер гражданско-правовой ответственности, под соразмерностью суммы неустойки последствиям нарушения обязательства Кодекс предполагает выплату кредитору такой компенсации его потерь, которая будет адекватна и соизмерима с нарушенным интересом.
Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.
Судом установлено, что ответчик Тулонова Е.А. имеет на иждивении несовершеннолетнего ребенка Дамдинова М.А., ДД.ММ.ГГГГ г.р., ею также представлены документы об обучении, сведения о доходах семьи, тяжелом материальном положении.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, материальное и семейное положение ответчика, размер установленного договором штрафа и необходимости соблюдения баланса интересов обеих сторон по делу, положения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснения Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств", суд с учетом ранее уплаченной ответчиком суммы в счет погашения долга полагает возможным снизить размер подлежащего взысканию штрафа до 50 000 рублей.
С учетом положений ст.98 ГПК Российской Федерации размер государственной пошлины, подлежащей взысканию с ответчика составит10410 руб.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФГБОУ ВО «Сибирский государственный медицинский университет» Министерства здравоохранения РФ удовлетворить частично.
Взыскать с Тулоновой ФИО7 (...) в пользу ФГБОУ ВО "Читинская государственная медицинская академия" Министерства здравоохранения РФ(...) сумму штрафа за ненадлежащее исполнение обязательства по договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования в размере 50 000 руб., расходы по оплате государственной пошлины в размере 10410 руб., всего 60410 руб.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятияв течение месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Б.И. Танганов