ПОСТАНОВЛЕНИЕ
27 апреля 2026 года г. Белово
Мировой судья судебного участка № 7 Беловского городского судебного района Кемеровской области Дикало А.А., рассмотрев материалы по делу об административном правонарушении в отношении программиста ООО «УК БЖУ» - Балашова Александра Андреевича, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, привлекаемого к административной ответственности по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
24.03.2026 заместителем прокурора г. Белово в отношении программиста ООО «УК БЖУ» - Балашова Александра Андреевича вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 13.19.2 КоАП РФ, из которого следует, что в результате проведенной прокуратурой города проверки исполнения требований законодательства при разработке и эксплуатации государственной информационной систему жилищно-коммунального хозяйства и иных аналогичных цифровых ресурсов в данной сфере, выявлены нарушения.
Балашов А.А. в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Согласно ч. 2 ст. 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях сама по себе неявка лица, в отношении которого осуществляется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим образом извещенного о времени и месте рассмотрения дела по указанному им месту жительства, независимо от причин неявки, не является препятствием для рассмотрения дела. Ходатайств от Балашова А.А. об отложении рассмотрения дела не поступало, суд рассматривает дело в его отсутствие.
Помощник прокурора г. Белово Овчинникова А.С. в судебном заседании поддержала доводы, изложенные в постановлении заместителя прокурора, просила назначить наказание в пределах санкции статьи.
В соответствии с частью 1 статей 192, пунктом 6.1 части 1 статьи 193 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации. Лицензионными требованиями являются, в том числе, соблюдение лицензиатом требований к размещению информации, установленных частью 10.1 статьи 161 настоящего Кодекса
В соответствии с частью 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в системе. Состав указанных сведений, подлежащих размещению в системе, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики .и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
Согласно статье 2 Федерального закона от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон № 209-ФЗ) государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства - единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирных домах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.
Согласно статье 6 Федерального закона № 209-ФЗ в информационной системе должны размещаться, в том числе, информация о: лицах, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, о лицах, осуществляющих деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества, по предоставлению коммунальных услуг, информация о мероприятиях, связанных с осуществлением государственного жилищного надзора и муниципального жилищного контроля, с размещением соответствующих актов, содержащих результаты осуществления таких мероприятий и другое.
В соответствии с частью 18 статьи 7 Федерального закона № 209-ФЗ лица, осуществляющие деятельность по оказанию услуг по управлению многоквартирными домами, по договорам оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирных домах, по предоставлению коммунальных услуг, размещают в системе информацию, предусмотренную пунктами 1, 2, 6, 7, 11, 21-25, 28-33, 35-40 части 1 статьи 6 Федерального закона № 209-ФЗ.
Приказом Минстроя России № 79/пр от 07.02.2024 «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Приказ) определен перечень информации, подлежащей размещению в системе лицами, осуществляющими деятельность по управлению многоквартирными домами на основании договора управления многоквартирным домом, товариществами собственников жилья, жилищными кооперативами и иными специализированными потребительскими кооперативами, осуществляющими управление многоквартирным домом.
В ходе рассмотрения дела установлено, что в нарушение пункта 3.2 Главы XI Приказа № 79/пр информация о перечне работ и услуг размещена ООО «УК БЖУ» лишь до декабря 2024.
Информация о размере платы за жилое помещение в нарушение требований пункта 7.1 Главы XI Приказа № 79/пр размещена лишь до 30.06.2025, в последующем сведения не размещались.
Согласно пункту 8.3 Главы XI Приказа № 79/пр подлежит размещению информация о состоянии расчетов управляющей организации, ТСЖ, кооператива за содержание жилого помещения с собственниками и пользователями помещений в многоквартирных домах.
Вместе с тем, в нарушение указанного пункта данная информация за январь и февраль текущего года отсутствует.
В силу статьи 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно приказу о приеме на работника работу от 01.06.2011 № 8 Балашов А.А. принят на должность программиста ООО «УК БЖУ».
Согласно должностной инструкции программиста от 12.01.2026 на Балашова А.А. возложена обязанность по ведению ГИС ЖКХ.
Таким образом, программист Балашов А.А. не обеспечил размещение соответствующей информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства.
Местом совершения административного правонарушения является фактический адрес нахождения осуществления деятельности: Кемеровская<АДРЕС>
Вина Балашова А.А. в совершении указанного административного правонарушения подтверждается постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 24.03.2026, приказом о приеме работника на работу, должностной инструкцией, скриншотами программы ГИС ЖКХ и другими материалами дела.
Материалы дела составлены в соответствии с требованиями административного законодательства, каких-либо процессуальных нарушений при их составлении судьей не установлено.
Оценивая размер подлежащего применению к должностному лицу административного наказания, суд учитывает следующее.
В соответствии со ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
При назначении административного наказания должностному лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, а также оснований для освобождения Балашова А.А. от административной ответственности, судом не установлено.
Принимая во внимание характер и степень общественной опасности административного правонарушения, обстоятельства дела, цели административного наказания, имущественное положение должностного лица, суд считает необходимым назначить наказание в виде предупреждения, предусмотренного санкцией ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КРФоАП, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать программиста ООО «УК БЖУ» - Балашова Александра Андреевича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Беловский городской суд в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья А.А. Дикало