ПОСТАНОВЛЕНИЕ
24 июня 2026 года г. Белово
Мировой судья судебного участка № 7 Беловского городского судебного района Кемеровской области Дикало А.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Мочаловой Ольги Евгеньевны, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <АДРЕС>, являющейся индивидуальным предпринимателем, паспорт <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
В отношении ИП Мочалова О.Е. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
В судебном заседании Мочалова О.Е. вину в совершении правонарушения признала в полном объеме, пояснила, что сделала для себя соответствующие выводы, приняла меры к недопущению в впредь подобных правонарушений.
Суд, выслушав Мочалову О.Е., защитника Бурмистрову О.А., исследовав письменные материалы дела, считает, что вина Мочаловой О.Е. в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, установлена.
В соответствии с ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ состав административного правонарушения образует оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
В судебном заседании установлено, что 17.04.2026 около 12ч. 40 мин. при проведении контрольной закупки, был произведён осмотр торговой точки ИП Мочаловой О.Е. В результате осмотра установлено, что по адресу: <АДРЕС>. 9, расположен отдельно стоящий торговый киоск, на фасаде которого имеется надпись «Табак». Визуально установлено, помещение торговой «Табак», состоит из одного торгового зала, общей площадью более 10 м2, где в открытом доступе осуществляется розничная торговля: табачной, никотинсодержащей и альтернативной табачной продукцией.
В ходе инструментального обследования с помощью приложения «Честный Контроль» с использованием смартфона «SAMSUNG Galaxy S24FE» было произведено считывание кодов маркировки со следующих товаров:
1. Vlaga (в ассортименте) 2 шт. по цене 400 рулей каждая, результат сканирования: массовые повторные продажи;
2. Сигареты: Rothmans - 1шт. по цене 150 руб., результат сканирования: текущее состояние в обороте, последний получатель Мочалова О.Е.;
3. Сигареты: Richard - 1шт. по цене 155 руб., результат сканирования: в обороте последний получатель ИП Пнев Д.В.;
4. Neo Demи Кофе Табакко 2шт. по цене 23 рубля каждая, результат сканирования: в обороте последний получатель Мочалова О.Е.
17.04.2026 в ходе проведения инструментального обследования, при выборе осмотре данных, полученных из ГИС МТ по адресу https://gov.crpt.ru установлено, что индивидуальный предприниматель Мочалова Ольга Евгеньевна, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, является зарегистрированным участником оборота маркированных товаров в товарных группах: Альтернативная табачная продукция, дата регистрации: 05.07.2023 11:39; Никотинсодержащая продукция, дата-регистрации 05.07.2023 11:39; Табачная продукция, дата регистрации: 30.09.2023 11:39; Упакованная вода, дата регистрации: 01.07.2025 09:20.
Согласно «Справочнику торговых точек» в ГИС МТ за ИП Мочаловой О.Е. значатся торговые точки: <АДРЕС>, <АДРЕС>. Также в ходе мониторинга ГИС МТ обнаружено, что у ИП Мочаловой О.Е. всего выявлено 144 555 отклонений, следующих видов: нарушения установленных цен - 87 730; ненадлежащий статус участника - 681; оборот с несоответствующим статусом - 29; реализация товаров, не подлежащих реализации - 4; повторные продажи - 2 137; разрешительный режим - 47 369. А в период с 01.01.2026 по 17.04.2026 отклонения, следующих видов: нарушения установленных цен - 29; повторные продажи - 25; разрешительный режим - 2 159.
А именно в товарной группе: «Альтернативная табачная продукция» зафиксированы отклонения: нарушения установленных цен - 29, разрешительный режим - 1.
«Никотинсодержащая продукция» зафиксированы отклонения: разрешительный режим - 172.
«Табачная продукция» зафиксированы отклонения: повторные продажи - 25, - разрешительный режим - 1984.
Что является нарушением п. 4, 10, 11, 25 Постановление Правительства РФ от 26.04.2019 № 515 «О системе маркировки товаров средствами идентификации и прослеживаемости движения товаров», п. 4, 4 (1) Постановление Правительства РФ от 28.02.2019 № 224 «Об утверждении Правил маркировки табачной, никотинсодержащей и безникотиновой продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы».
На вышеуказанную продукцию составлен протокол ареста от 17.04.2026, никотинсодержащая продукция передана на ответственное хранение Мочаловой Ольге Евгеньевне, по адресу: <АДРЕС>. В соответствии с п. 4(1) Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Правил маркировки средствами идентификации табачной и никотинсодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотинсодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а также об особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров;, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной и никотинсодержащей продукции» от 28.02.2019 № 224 (далее - Постановление № 224), участники оборота никотинсодержащей продукции, осуществляющие розничную продажу никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением:
а) подают в информационную систему мониторинга заявление на их регистрацию в информационной системе мониторинга начиная с 1 марта 2022 г., но не позднее 7-го календарного дня со дня возникновения необходимости осуществления деятельности, связанной с розничной продажей никотинсодержащей продукции;
б) вносят в информационную систему мониторинга сведения в отношении всех действий по обороту никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержденными настоящим постановлением, с 15 марта 2022 г.
Согласно абз. 5 п. 7 Постановления № 224, участники оборота никотинсодержащей продукции, указанной в разделе III приложения к Правилам, утвержденным настоящим постановлением зарегистрированные в информационной системе мониторинга, вправе наносить средства идентификации на никотинсодержащую продукцию и представлять в информационную систему мониторинга сведения о нанесении средств идентификации, вводе в оборот, обороте, выводе из оборота никотинсодержащей продукции в соответствии с Правилами, утвержден настоящим постановлением, с 1 марта 2022 г., при этом участники оборота никотинсодержащей продукции вправе до 1 октября 2023 г. осуществлять маркировку средствами идентификации никотинсодержащей продукции, находившейся в обороте по состоянию на 1 марта 2022 г. в порядке, установленном указанными Правилами, для маркировки остатков табачной продукции указанной в разделе II приложения к указанным Правилам.
Согласно п. 4 Правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденных Постановлением Правительства Росси Федерации от 26.04.2019 № 515 (далее - Правила № 515), маркировка товаров осуществляется путем формирования и нанесения средств идентификации (кодов маркировки в машиночитаемой форме) на товары, упаковку товаров или на иной материальный носитель, предназначенный для нанесения средств идентификации, в местах их производства, упаковки (переупаковки) и хранения.
В соответствии с п. 10 Правил № 515, товары, сведения о которых (в том числе сведения о нанесенных на них средствах идентификации) не переданы в информационную систему мониторинга или переданы с нарушением требований, установленных законодательством Российской Федерации, считаются немаркированными.
Согласно п.11 Правил № 515, участники оборота товаров представляют информацию оператору для ее включения в информационную систему мониторинга самостоятельно или с привлечением иных юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, уполномоченных участниками оборота товаров и действующих от имени участников оборота товаров в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии с п. 12 Правил № 515, представление информации об обороте товаров оператору для ее включения в информационную систему мониторинга осуществляется участниками оборота товаров после прохождения ими регистрации в информационной системе мониторинга и предоставления им доступа к личному кабинету.
В целях регистрации в информационной системе мониторинга участники оборота товаров заключают с оператором договор о подключении к информационной системе мониторинга типовая форма которого утверждается Министерством промышленности и торговли Российской Федерации.
Согласно п. 25 Правил № 515, ответственность за полноту, достоверность, своевременность представляемых оператору сведений несут участники оборота товаров.
В соответствии с п.п. 4-6 Правил № 1944 запрет розничной продажи товаров на основании информации, полученной из информационной системы мониторинга в режиме реального времени (далее - режим проверки онлайн) и не в режиме реального времени (далее - режим проверки офлайн), осуществляется в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, путем проверки продавцом кода маркировки (для режима проверки онлайн), кода идентификации (или) кода товара (для режима проверки офлайн) в случаях, предусмотренных перечнем случаев при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностями внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21 ноября 2023 г. № 1944 «Об утверждении перечня случаев, при которых продажа товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, запрещена на основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации о таких товарах, и особенностей внедрения указанного запрета в отношении отдельных товаров, а также Правил применения запрета продажи товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации основании информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или отсутствия в указанной государственной информационной системе необходимой информации, в том числе правил получения информации из указанной государственной информационной системы» (далее - перечень), и принятия продавцом на основании полученных данных решения о возможности или невозможности розничной продажи товара.
В случае выявления оператором информационной системы мониторинга нарушений требований законодательства Российской Федерации в сфере маркировки товаров средствами идентификации о вводе товаров в оборот, и (или) истечения срока годности проданного товара, и (или) выявления иных нарушений после получения им сведений о продаже товара оператор информационной системы мониторинга обеспечивает доступ к информации об этих нарушениях продавцу и контрольно-надзорным органам в соответствии с Правилами обеспечения доступа к - информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2019 № 1955 «Об обеспечении доступа к информации, содержащейся в государственной информационной системе мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации».
Запрет розничной продажи товаров на основании полученных данных из информационной системы мониторинга на территории Российской Федерации действует с даты, установленной в перечне для отдельных товаров. При этом до наступления соответствующей даты, установленной в перечне, продавец вправе осуществлять проверку кода маркировки или - года идентификации в случаях, предусмотренных перечнем, и получать соответствующие сведения из информационной системы мониторинга, если такой функционал информационной системы мониторинга будет реализован оператором информационной системы мониторинга до указанной даты.
Продавец не вправе осуществлять розничную продажу товара при наличии одного или нескольких случаев, указанных в перечне.
В соответствии с п.п. 13, 14 Правил № 1944 проверка кода маркировки при розничной продаже товара осуществляется в момент непосредственно перед такой продажей путем направления электронного запроса в информационную систему мониторинга в режиме проверки онлайн, за исключением случаев розничной продажи товаров в режиме офлайн, предусмотренных пунктом 10 настоящих Правил.
В целях проверки кода маркировки в режиме проверки онлайн продавец идентифицирует и распознает программными и (или) техническими средствами средство идентификации, занесенное на товар, и направляет электронный запрос в информационную систему мониторинга (далее - запрос на онлайн-проверку).
Как следует из вышеизложенного, ИП Мочалова О.Е. в торговом павильоне по адресу: <АДРЕС>. 9, допустила оборот табачных изделий без необходимой маркировки и нанесения информации, предусмотренной нормативными требованиями.
Мировой судья находит вину ИП Мочалова О.Е. полностью установленной, что подтверждается следующими доказательствами: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от 15 мая 2026 года; приказом <НОМЕР> от 03.04.2026; заданием <НОМЕР> от 14.04.2026; выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей; актом выездного обследования от 17.04.2026; протоколом осмотра от 17.04.2026; протоколом наложения ареста на товары от 17.04.2026; фототаблицей от 25.02.2026; протоколом инструментального обследования от 17.04.2026 и другими материалами дела.
Исследованные доказательства оформлены в соответствии с нормами КоАП РФ, изложенные в них сведения последовательны, согласуются друг с другом, в связи с чем не вызывают у суда сомнений в их достоверности и допустимости.
На основании вышеизложенного, оценивая совокупность исследованных доказательств, мировой судья квалифицирует действия ИП Мочаловой О.Е. по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
При решении вопроса о назначении меры наказания, мировой судья учитывает, характер совершенного административного правонарушения, личность ИП Мочаловой О.Е., которая ранее не привлекалась к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, что в силу ч. 2 ст. 4.2 КоАП РФ суд признает обстоятельством, смягчающим административную ответственность, также в качестве смягчающего административную ответственность обстоятельства мировой судья учитывает наличие на иждивении двоих малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ не усматривается.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.
Учитывая, что ИП Мочалова О.Е. совершила административное правонарушение впервые, ее действия не повлекли последствий, указанных в ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, судья полагает необходимым применить ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ и назначить ИП Мочаловой О.Е. наказание в виде предупреждения.
Разрешая вопрос о судьбе арестованной никотинсодержащей продукции: VLAGA (в ассортименте) - 5 шт. и находящейся на ответственном хранении у Мочаловой О.Е. (павильон по адресу: <АДРЕС>), мировой судья исходит из того, что в силу положений ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения: изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению. Поскольку изъятая табачная продукция относится к предмету административного правонарушения, изъятому из оборота, то в силу требований ч. 3 ст. 3.7 КоАП РФ и разъяснений, содержащихся в пункте 28 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», указанная никотинсодержащая продукция подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Индивидуального предпринимателя Мочалову Ольгу Евгеньевну признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Никотинсодержащую продукцию: VLAGA (в ассортименте) - 5 шт., находящуюся на ответственном хранении у Мочаловой О.Е. уничтожить по вступлении постановления в законную силу, поручив исполнение территориальному отделу Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области - Кузбассу в г. Белово и Беловском районе.
Постановление может быть обжаловано в Беловский городской суд Кемеровской области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Мировой судья /подпись/ А.А. Дикало