ПОСТАНОВЛЕНИЕ
19 января 2026 года город Белово Кемеровская область
Мировой судья судебного участка № 4 Беловского городского судебного района Кемеровской области Сологубова Е.А., с участием помощника Беловского транспортного прокурора <ФИО1>, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении:
Тимофеевой Светланы Васильевны, <ДАТА2> рождения, уроженки <АДРЕС>, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> работающей ведущим специалистом по управлению персоналом <ОБЕЗЛИЧЕНО>
УСТАНОВИЛ:
Беловской транспортной прокуратурой в ходе проверки было установлено, что <ОБЕЗЛИЧЕНО> не выполнено требование законодательства в сфере занятости населения в Российской Федерации, а именно, согласно информации государственного казенного учреждения «Кадастровый центр Кузбасса» от 14.11.2025 № 04-06/2158 <ОБЕЗЛИЧЕНО> по состоянию на 14.11.2025 не были предоставлены сведения о выполнении квоты по трудоустройству инвалидов за октябрь 2025 года.
По данному факту Беловским транспортным прокурором вынесено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица — ведущего специалиста по управлению персоналом <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тимофеевой С.В.
В судебном заседании помощник Беловского транспортного прокурора <ФИО1> поддержала доводы постановления о возбуждении дела об административном правонарушении, просила привлечь Тимофееву С.В. к административной ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ.
В судебное заседание должностное лицо Тимофеева С.В. не явилась, извещалась надлежащим образом о времени и месте рассмотрения, судебные извещения возвращены по истечении срока хранения.
На основании ст.25.1 КРФобАП, а также п.6 Постановления Пленума Верховного суда РФ <НОМЕР> от <ДАТА4>, судья считает возможным рассмотреть настоящее дело об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.
Выслушав помощника Беловского транспортного прокурора, изучив письменные материалы дела, судья приходит к следующему.
Согласно пункту 1 статьи 12 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ) государственная служба занятости осуществляет свою деятельность на территории Российской Федерации в целях обеспечения прав и гарантий граждан и работодателей в сфере занятости населения в соответствии с настоящим Федеральным законом.
В соответствии с частью 1 статьи 38 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ работодателям, у которых численность работников превышает 35 человек, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов от среднесписочной численности работников в соответствии с методическими рекомендациями, Утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения.
В силу части 7 статьи 53 Федерального закона Российской Федерации от <ДАТА5> <НОМЕР>-ФЗ о выполнении квоты для приема на работу инвалидов работодатель обязан информировать государственную службу занятости ежемесячно не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.
Согласно статье 21 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР> «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», регулирование вопросов установления квоты для приема на работу инвалидов осуществляется в соответствии с законодательством о занятости населения.
Размер квот в <АДРЕС> области установлен статьей 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке квотирования рабочих мест».
В статье 2 Закона <АДРЕС> области от <ДАТА7> <НОМЕР> «О порядке квотирования рабочих мест» содержится определение понятия «квота», согласно которому квота - количество рабочих мест для граждан, испытывающих трудности в поиске работы, которых работодатель обязан трудоустроить.
Приказом Министерства труда и социальной защиты от <ДАТА8> <НОМЕР>н утверждена форма предоставления работодателями обязательной информации в государственную службу занятости.
В ходе проведенной проверки на основании информации государственного казенного учреждения «Кадастровый центр Кузбасса» от 14.11.2025 № 04-06/2158 было установлено, что ВРЗ <АДРЕС> по состоянию на 14.11.2025 не предоставлены сведения о выполнении квоты по трудоустройству инвалидов за октябрь месяц 2025 года.
Согласно подпункту «в» пункта 3.7 раздела 3 должностной инструкции от <ДАТА9> <НОМЕР>, утвержденной генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> ведущий специалист по управлению персоналом организует подготовку и представление периодической кадровой отчетности в центр занятости населения отчета «О квотах для инвалидов».
Приказом директора ВРЗ <АДРЕС> от <ДАТА10> <НОМЕР> ведущим специалистом по управлению персоналом назначена Тимофеева Светлана Васильевна.
Таким образом, ведущий специалист по управлению персоналом <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тимофеева С.В. является ответственным лицом, на которого возложены обязанности по обеспечению соблюдения законодательства о занятости населения.
Согласно ст. 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях непредставление или несвоевременное представление в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности, а равно представление в государственный орган (должностному лицу) таких сведений (информации) в неполном объеме влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.
Вина Тимофеевой С.В. в совершении <ДАТА11> административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по факту непредоставления сведений в государственную службу занятости о квотировании рабочих мест для инвалидов за октябрь 2025 года установлена на основании следующих доказательств: постановления о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА12>, сведений ГКУ «Кадастровый центр Кузбасса», должностной инструкции ведущего специалиста по управлению персоналом, утвержденной <ДАТА9> генеральным директором <ОБЕЗЛИЧЕНО> трудового договора, иных материалов дела.
Судья, оценивая все собранные по делу доказательства в их совокупности, приходит к выводу о том, что, представленные в суд доказательства достаточны для разрешения дела по существу, устанавливают наличие события административного правонарушения и виновность должностного лица ведущего специалиста по управлению персоналом <ОБЕЗЛИЧЕНО> Тимофеевой С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения Тимофеевой С.В. от наказания не имеется.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного должностным лицом правонарушения, личность виновной, обстоятельства, смягчающие административную ответственность — привлечение к ответственности впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, и приходит к выводу о назначении Тимофеевой С.В. наказания в виде предупреждения.
На основании ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
ПОСТАНОВИЛ:
Признать Тимофееву Светлану Васильевну виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.7 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде предупреждения.
Постановление может быть обжаловано в Беловский городской суд Кемеровской области в течение десяти дней со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в судебный участок № 4 Беловского городского судебного района Кемеровской области.
Мировой судья Е.А. Сологубова