РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
03 июня 2026 г. с. Тарбагатай
Тарбагатайский районный суд Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Ильиной М.Т., при секретаре Соболевой Л.А., с участием представителя истца помощника прокурора Тарбагатайского района РБ Минеевой Е.Д., представителя ответчика Администрации МО «Тарбагатайский район» в лице МКУ Управления образования МО «Тарбагатайский район» Хамуевой И.Т., действующей на основании приказа, директора МБОУ «Большекуналейская средняя общеобразовательная школа им. Гуслякова Г.И.» Ивлевой А.М., действующей на основании приказа, представитель ГБУЗ «Тарбагатайская ЦРБ» Баирова И.К., действующий на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Тарбагатайского района в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Большекуналейская средняя общеобразовательная школа им. Гуслякова Г.И.», Администрации МО «Тарбагатайский район» в лице МКУ Управления образования МО «Тарбагатайский район» об обязании оснастить медицинский пункт необходимым оборудованием,
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Тарбагатайского района Республики Бурятия, обращаясь в суд с исковым заявлением в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Большекуналейская средняя общеобразовательная школа им. Гуслякова Г.И.», Администрации МО «Тарбагатайский район» в лице МКУ Управления образования МО «Тарбагатайский район», просит обязать Администрацию МО «Тарбагатайский район» в лице МКУ Управления образования МО «Тарбагатайский район», МБОУ «Большекуналейская общеобразовательная школа им. Гуслякова Г.И.» оснастить медицинский пункт необходимым оборудованием, а именно: динамометр кистевой 2-х видов (для разных возрастных групп) - 3 шт.; портативный компрессорный небулайзер – 2 шт.; термометр медицинский - 2 шт.; аппарат Рота с таблицей Сивцева - Орловой – 1 шт.; комплект воздуховодов ротоглоточных одноразового использования - 2 шт.; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 шт., мензурки градуированные - 10 шт.; жгут на верхнюю/нижнюю конечность многоразового использования - 1 шт., носилки мягкие бескаркасные - 2 шт.,; вакуумный матрас - 1 шт.; косынка - 2 шт.; воротник Шанца 1 в 2-х размерах; пинцет - 2 шт.; корнцанг - 2 шт.; ножницы - 4 шт.; пульсоксиметр - 2 шт., термометр для фармацевтического холодильника - 1 шт., термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов - 1 шт.; диспансер для кожного антисептика с расходными материалами; диспансер для бумажных полотенец с расходными материалами; секундомер – 2 шт., фонарик ручной для осмотра/терапевтических процедур – 2 шт., в срок до ДД.ММ.ГГГГ, мотивировав свои требования тем, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья несовершеннолетних в деятельности МБОУ «Большекуналейская средняя общеобразовательная школа им. Гуслякова Г.И.». В здании общеобразовательного учреждения создан медицинский блок, в котором оказывается первичная медицинская помощь несовершеннолетним. В ходе осмотра медицинского кабинета выявлено отсутствие необходимого оснащения медицинскими изделиями и прочим оборудованием, что является недопустимым, противоречит законодательству Российской Федерации в сфере охраны здоровья граждан. По результатам поведенной проверки ДД.ММ.ГГГГ прокурором района директору МБОУ «Большекуналейская средняя общеобразовательная школа им. Гуслякова Г.И.» внесено представление об устранении нарушений федерального законодательства в сфере охраны здоровья. В настоящее время нарушения не устранены. Осуществление образовательной деятельности с нарушением федерального законодательства и неприятие мер по устранению допущенных нарушений закона может причинить ущерб жизни и здоровью детей и тем самым нарушить их право на безопасные условия пребывания в образовательных организациях. Выявленные нарушения не позволяют обеспечить надлежащую медицинскую помощь в случае возникновения террористических актов, чрезвычайных ситуаций на территории и в здании МБОУ «Большекуналейская средняя общеобразовательная школа им. Гуслякова Г.И.», что способствует возникновению негативных последствий, создает угрозу жизни и здоровью как обучающихся, работников, так и иных лиц, посещающих образовательную организацию, нарушает права и законные интересы детей, педагогического и технического персонала образовательного учреждения, а также лиц, его посещающих.
В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Минеева Е.Д. исковые требования поддержала, просила предоставить ответчику срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представители ответчиков Администрации МО «Тарбагатайский район» в лице МКУ Управления образования МО «Тарбагатайский район» Хамуева И.Т., директор МБОУ «Большекуналейская средняя общеобразовательная школа им. Гуслякова Г.И.» Ивлева А.М. в судебном заседании исковые требования признали в полном объеме, обязались исполнить в нарушения в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Представитель третьего лица ГБУЗ «Тарбагатайская ЦРБ» Баиров И.К. требования прокурора поддержал, суду пояснил, что согласно договора МБОУ «Большекуналейская средняя общеобразовательная школа им. Гуслякова Г.И.» предоставляет помещение для медицинского кабинета и необходимое оборудование.
Выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела, оценив собранные по делу доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункта 1 части 1 статьи 54 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в сфере охраны здоровья несовершеннолетние имеют право, в том числе, на оказание медицинской помощи в период обучения и воспитания в общеобразовательных организациях, в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, и на условиях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
Согласно частям 1, 3 статьи 41 Федерального закона «Об образовании в Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ охрана здоровья обучающихся включает в себя, в том числе: оказание первичной медико-санитарной помощи в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья, проведение санитарно-противоэпидемических и профилактических мероприятий, обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность.
При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в образовательной организации эта образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.
Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №н утвержден Порядок оказания несовершеннолетним медицинской помощи, в том числе в период обучения и воспитания в образовательных организациях (далее - Порядок), Требования данного приказа обязательны для всех образовательных, лечебных учреждений без исключения.
Согласно пунктам 4-9 Порядка первично медико-санитарная помощь в экстренной и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, произошедших во время пребывания в образовательной организации, а также проведение мероприятий по профилактике заболеваний, формированию здорового образа жизни и санитарно- гигиеническому просвещению оказывается обучающимся в медицинских пунктах образовательных организаций.
Первичная медико-санитарная помощь обучающимся в период обучения и воспитания в образовательных организациях осуществляется в образовательной организации либо в случаях, установленных органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в медицинской организации.
Медицинский пункт является структурным подразделением медицинской организации или образовательной организации в случаях, когда образовательная организация осуществляет наряду с уставной - медицинскую деятельность в порядке, установленном законодательством в сфере охраны здоровья.
В случае оказания первичной медико-санитарной помощи обучающимся медицинской организацией медицинский пункт предусматривается в структуре отделения медицинской помощи несовершеннолетним в образовательных организациях.
При оказании первичной медико-санитарной помощи обучающимся в общеобразовательной организации образовательная организация обязана предоставить безвозмездно медицинской организации помещение, соответствующее условиям и требованиям для оказания указанной помощи.
В силу пункта 20 Порядка медицинский пункт осуществляет свою деятельность в соответствии с приложениями № к настоящему Порядку.
Согласно пунктам 2, 11, 12 Положения об организации медицинского пункта общеобразовательной организации (приложение № к Порядку) целью деятельности медицинского пункта является оказание обучающимся первичной медико-санитарной помощи в экстренной форме и неотложной форме, в том числе при внезапных острых заболеваниях, состояниях, обострении хронических заболеваний, а также профилактика заболеваний.
Пунктом 11 вышеуказанного Положения предусмотрено, что оснащение медицинского пункта осуществляется в соответствии со стандартом оснащения медицинского пункта образовательной организации, предусмотренным положением № к Порядку.
Установлено, что согласно пунктам 1.2, 2.1 Устава МБОУ «Большекуналейская средняя общеобразовательная школа им. Гуслякова Г.И.» является некоммерческой организацией. Предметом деятельности Учреждения является предоставление общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего общего образования, обеспечение охраны здоровья и создание благоприятных условий для разностороннего развития личности.
Согласно пункту 1.9 Устава собственником имущества Учреждения является муниципальное образование «Тарбагатайский район». Функции и полномочия Учредителя Учреждения от имени Муниципального образования «Тарбагатайский район» осуществляет МКУ Управление образования МО «Тарбагатайский район».
Согласно п.2.1.3 договора № на оказание медицинских услуг для общеобразовательного учреждения от ДД.ММ.ГГГГ заключенного между МБОУ «Большекуналейская средняя общеобразовательная школа им. Гуслякова Г.И.» и ГБУЗ «Тарбагатайская ЦРБ» образовательная организация оснащает помещение медицинского блока мебелью, оргтехникой и медицинскими изделиями согласно стандарту оснащения в соответствии с Порядком оказания медицинской помощи несовершеннолетним, в том числе в период обучения в образовательных организациях, утвержденного Приказом Минздрава России от ДД.ММ.ГГГГ №Н.
Из материалов дела следует, что прокуратурой района проведена проверка исполнения требований законодательства об охране здоровья несовершеннолетних в деятельности МБОУ «Большекуналейская средняя общеобразовательная школа им. Гуслякова Г.И.», которой выявлено отсутствие надлежащего оснащения медицинского пункта, а именно: динамометр кистевой 2-х видов (для разных возрастных групп) - 3 шт.; портативный компрессорный небулайзер – 2 шт.; термометр медицинский - 2 шт.; аппарат Рота с таблицей Сивцева - Орловой – 1 шт.; комплект воздуховодов ротоглоточных одноразового использования - 2 шт.; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 шт., мензурки градуированные - 10 шт.; жгут на верхнюю/нижнюю конечность многоразового использования - 1 шт., носилки мягкие бескаркасные - 2 шт.,; вакуумный матрас - 1 шт.; косынка - 2 шт.; воротник Шанца 1 в 2-х размерах; пинцет - 2 шт.; корнцанг - 2 шт.; ножницы - 4 шт.; пульсоксиметр - 2 шт., термометр для фармацевтического холодильника - 1 шт., термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов - 1 шт.; диспансер для кожного антисептика с расходными материалами; диспансер для бумажных полотенец с расходными материалами; секундомер – 2 шт., фонарик ручной для осмотра/терапевтических процедур – 2 шт. Вынесено представление.
По смыслу ст. 41 ГПК РФ, определение круга лиц, к которым предъявляются требования, является правом истца.
Учитывая, что выявленные обстоятельства нарушают права неопределенного круга лиц, суд находит исковые требования прокурора к МБОУ «Большекуналейская средняя общеобразовательная школа им. Гуслякова Г.И.», Администрации МО «Тарбагатайский район» в лице МКУ Управления образования МО «Тарбагатайский район», обоснованными и подлежащими удовлетворению.
Определяя срок в соответствии с ч. 2 ст. 206 ГПК РФ в течение, которого ответчик должен исполнить решение суда, суд полагает разумным и возможным установить срок исполнения решения суда в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно п.п.19 п.1 ст.333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым общей юрисдикции, мировыми судьями, в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
В связи, с чем государственная пошлина за рассмотрение дела в суде не подлежит взысканию с ответчика.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Тарбагатайского района Республики Бурятия в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.
Обязать МБОУ «Большекуналейская средняя общеобразовательная школа им. Гуслякова Г.И.» (<данные изъяты>), Администрацию МО «Тарбагатайский район» в лице МКУ Управления образования МО «Тарбагатайский район» (<данные изъяты>) оснастить медицинский пункт необходимым оборудованием, а именно: динамометр кистевой 2-х видов (для разных возрастных групп) - 3 шт.; портативный компрессорный небулайзер – 2 шт.; термометр медицинский - 2 шт.; аппарат Рота с таблицей Сивцева - Орловой – 1 шт.; комплект воздуховодов ротоглоточных одноразового использования - 2 шт.; аппарат искусственной вентиляции легких Амбу (мешок Амбу) - 1 шт., мензурки градуированные - 10 шт.; жгут на верхнюю/нижнюю конечность многоразового использования - 1 шт., носилки мягкие бескаркасные - 2 шт.,; вакуумный матрас - 1 шт.; косынка - 2 шт.; воротник Шанца 1 в 2-х размерах; пинцет - 2 шт.; корнцанг - 2 шт.; ножницы - 4 шт.; пульсоксиметр - 2 шт., термометр для фармацевтического холодильника - 1 шт., термоконтейнер для транспортировки медицинских иммунобиологических препаратов - 1 шт.; диспансер для кожного антисептика с расходными материалами; диспансер для бумажных полотенец с расходными материалами; секундомер – 2 шт., фонарик ручной для осмотра/терапевтических процедур – 2 шт., в срок до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Мотивированный текст решения изготовлен ДД.ММ.ГГГГ.
Судья Ильина М.Т.