ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> область г. <АДРЕС>
Ул. <АДРЕС>, 2 <ДАТА1>
И.о. мирового судьи судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области - Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>,
Рассмотрев дело об административном правонарушении , предусмотренном ч. 2 ст. 8. 37 КоАПРФ в отношении:
<ФИО2> , 12.06. 1967 года рождения. Уроженца г. <АДРЕС>, гражданина РФ , зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, ул. <АДРЕС> 62 кв. 6,проживапющего по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> д. 25 кв. 1 , охотничий билет 55 <НОМЕР> выдан 05.08. 2011 года Минприроды <АДРЕС> области.
установил:
<ДАТА2> в 17 часов 50 минут <ФИО2> , находясь на озере Стеклянное л. Стеклянка <АДРЕС> района <АДРЕС> области производил незаконный лов рыбы запрещенным орудием - ставной сетью из лески шириной 30 м, ячеи 30х30мм неучтенной в территориальном органе Федерального агентства по Рыболовству и не имеющей обязательной штучной маркировки , тем самым нарушил п. 35.1.1, 35.2 Правил рыболовства для Западно- Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденного Приказом Минсельхоза России от 30.10. 2020 года <НОМЕР> , и совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 8. 37 КоАПРФ. .
В судебное заседание <ФИО2> не явился, извещен о месте и времени рассмотрения дела , о причине неявки не известил. В соответствии с ч. 2ст. 25.1 КоАПРФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие <ФИО2>.
Изучив материалы дела, мировой судья приходит следующему:
Согласно ст. 35.1.1 Правил рыболовства для Западно-Сибирского рыбохозяйственного бассейна, утвержденных приказом Минсельхоза России <НОМЕР> от 22.10. 2014 года , запрещается добыча (вылов) водных биоресурсов любыми орудиями добычи (вылова), за исключением: на водных объектах рыбохозяйственного значения общего пользования, а также за пределами рыбопромысловых участков, предоставленных для организации любительского и спортивного рыболовства:летними и зимними удочками всех модификаций с общим количеством крючков (одинарных, двойников или тройников - далее крючков), в том числе крючков на блеснах не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина; спиннингами, фидером, "корабликами", "змеями", нахлыстовыми удочками с использованием блесен, воблеров, мушек и других приманок;жерлицами и кружками общим количеством не более 10 штук у одного гражданина;закидными удочками ("закидушками"), в том числе с использованием резиновых амортизаторов, и переметами с общим количеством крючков не более 10 штук на орудиях добычи (вылова) у одного гражданина;на дорожку (троллингом);специальными пневматическими ружьями и пистолетами для подводной охоты без использования аквалангов и других автономных дыхательных аппаратов;мелкоячеистыми бреднями (для добычи (вылова) живца) длиной не более 3 м, с размером (шагом) ячеи не более 15 мм;раколовками в количестве не более 5 штук у одного гражданина, с диаметром каждой раколовки не более 80 см;при осуществлении добычи (вылова) хирономид допускается применение ловушки, состоящей из шеста с конусно закрепленным кольцом диаметром не более 200 мм, на котором размещены параллельно натянутые нити из лески. При осуществлении добычи (вылова) гаммаруса допускается применение ловушки (мормышовое корыто) с входным отверстием диаметром не более 200 мм.
В соответствии с пунктом 6 Постановления пленума Верховного суда РФ от 23.11. 2010 года <НОМЕР> ( вред. От 31.10. 2017 года) «О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил и требований, регламентирующих рыболовство» Исходя из положений Федеральных законов от <ДАТА3> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов", от <ДАТА4> N 187-ФЗ "О континентальном шельфе Российской Федерации", от <ДАТА5> N 191-ФЗ "Об исключительной экономической зоне Российской Федерации", необходимыми условиями законного ведения промысла водных биоресурсов (рыболовства) являются получение соответствующих разрешительных документов (в случаях, когда установлена необходимость их получения), выполнение обязанностей и соблюдение предусмотренных законодательством ограничений, обязательных при осуществлении конкретной деятельности в рамках данного вида рыболовства.
С учетом этого невыполнение лицами, осуществляющими рыболовство, одного или нескольких из предусмотренных требований влечет административную ответственность на основании части 2 статьи 8.16, части 2 статьи 8.17, части 2 статьи 8.37 КоАП РФ.
Статья 1 Федерального закона от <ДАТА3> N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" определяет понятие рыболовства не только как деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов, но и в предусмотренных данным Законом случаях, как деятельность по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих ресурсов. Так, в соответствии с указанной нормой любительское и спортивное рыболовство представляет собой деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов в целях личного потребления и в рекреационных целях, в то время как промышленное рыболовство - это предпринимательская деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов, по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству на судах рыбопромыслового флота рыбной и иной продукции из этих водных биоресурсов.
К нарушениям правил осуществления рыболовства относятся, например:
добыча (вылов) водных биоресурсов без разрешительных документов, если их получение является необходимым условием осуществления этой деятельности (то есть без разрешения на добычу (вылов), без путевки для осуществления любительского и спортивного рыболовства);
нарушение условий, предусмотренных разрешительным документом на добычу (вылов), в частности несоблюдение целей, указанных в разрешении на добычу (вылов) водных биоресурсов (промышленных, научных, контрольных, рыбоводных); добыча (вылов) в районах, не определенных в разрешении, с нарушением установленных сроков, не указанными в разрешении орудиями или способом, в большем количестве, чем предусмотрено разрешением;
несоблюдение установленных запретов (например, в отношении периода, орудий, способов лова, мест добычи (вылова) при осуществлении любительского и спортивного рыболовства);
осуществление рыболовства при отсутствии на судне специальных средств технического контроля, обеспечивающих постоянную автоматическую передачу информации о местоположении судна, и (или) других технических средств контроля, когда оснащение судна такими средствами является обязательным;
отсутствие учета либо ненадлежащий учет водных биоресурсов в промысловом журнале и (или) иных отчетных документах при условии, что законодательством установлена обязанность по ведению таких документов.
Санкцией части 2 статьи 8. 37 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за Нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса,
Таким образом в судебном заседании нашла свое подтверждение вина <ФИО2> в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8. 37 КоАПРФ и подтверждается протоколом об административном правонарушении серии УР <НОМЕР> от <ДАТА6>, протоколом изъятия от 25.09. 2025 года,, другими материалами.
С учетом изложенного, действия <ФИО4>.В. следует квалифицировать по ч. 2 ст. 8. 37 КоАП РФ как нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.
Согласно ч. 3 ст. 35 Конституции РФ никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Указанная конституционная норма закона вместе с нормами административного законодательства предоставляют суду такой способ превенции по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ как конфискацию судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов. Санкцией части 2 статьи 8.37 КоАП РФ предусмотрено наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой. В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. При назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность (части 1 и 2 статьи 4.1 КоАП РФ). Законодатель, установив названные положения в Кодексе Российской Федерации об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае. При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства. Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.11.2010N 27 "О практике рассмотрения дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением правил добычи (вылова) водных биологических ресурсов и иных правил, регламентирующих осуществление промышленного, прибрежного и других видов рыболовства" за совершение административных правонарушений, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 КоАП РФ, наряду с основным наказанием в виде штрафа установлена возможность назначения дополнительного наказания в виде конфискации судна, других орудий совершения административного правонарушения, а за административные правонарушения, предусмотренные частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, дополнительное наказание в виде конфискации может быть назначено лишь в случае нарушения правил добычи (вылова) водных биоресурсов и в отношении тех орудий, которые использовались при незаконной добыче (вылове).
При обсуждении вопроса о назначении конфискации, предусмотренной частью 2 статьи 8.17 и частью 2 статьи 8.37 КоАП РФ, следует учитывать общие правила назначения административного наказания, установленные статьей 4.1 КоАП РФ.
При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение ,отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих ответственность и полагает возможным назначение виновному наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией нормы, регулирующей ответственность за совершенное правонарушение.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.7, 29.9 - 29.11 КоАП РФ, мировой судья постановил:
<ФИО5> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, и подвергнуть его административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей.
Разъяснить <ФИО2>.В., что штраф необходимо оплатить в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу путем уплаты штрафа по следующим реквизитам:
Получатель УФК по <АДРЕС> области ( Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области) КПП <НОМЕР> , ИНН <НОМЕР> , ОКТМО 52618000, р/с 03100643000000015200 в в ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ БанкаРосии//УФК по <АДРЕС> области <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, к/с 40102810245370000044, дело <НОМЕР>/ 2025, судебный участок <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области, статья 8.37 ч.2 , КБК 00511601083010037140 , УИН 0209929855000750071720257.
Доказательства оплаты штрафа необходимо представить в мировой суд.
Изъятые у <ФИО2>.В. сеть из лески длиной 30 метров ячея 30 мм белого цвета - уничтожить.
Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд через мирового судью в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья ________________/А.А. <ФИО1>