Постановление
по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, с участием представителей юридического лица <ФИО3>, <ФИО4> рассмотрев открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица : БОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области «Ивановская СОШ», ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> А,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 00- 01 часов по адресу: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> А, юридическое лицо БОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области «Ивановская СОШ» не выполнено в установленный срок в полном объеме предписание территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно не выполнены:
В здании школы:
п.5 - спортивный зал не обеспечен спортивным оборудованием ( маты) с покрытием , не имеющим повреждений , позволяющим проводить их влажную уборку моющими и дезинфекционными средствами.
п. 6- не выполнено остекленение окон из цельного стекла в кабинетах <НОМЕР>,22,23,26, психолога.
п.12 - не организовано местное освещение на рабочих столах, обучающихся с компьютером ( ноутбуком) или планшетом в кабинете « формирования цифровых и гуманитарных компетенций», п.13 - не организован контроль за технологией приготовления блюд и закладкой продуктов на пищеблоке в соответствии с технологическими картами.
В здании детского сада ( по адресу : <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> п.14 - отопительные приборы в умывальных, туалетах и раздевалках дошкольного учреждения не оборудованы ограждающими устройствами из материалов , безвредных для здоровья детей, п. 17 - туалет старшей разновозрастной группы не оборудован отдельными кабинками с дверями, для мальчиков и девочек, п.20 - не обеспечен достаточный набор помещений , технологического , холодильного оборудования, моечных ванн, производственных столов для обработки, приготовления и хранения сырья, полуфабрикатов в соответствии с ассортиментом вырабатываемой продукции и утвержденным меню на пищеблоке, п.23 - дети старшей разновозрастной группы не обеспечены мебелью в соответствии с их ростом.
Представитель юридического лица - <ФИО3> показала, что действительно юридическим лицом было получено предписание <НОМЕР> ПВ от <ДАТА3>, содержащего 24 пункта, срок для устранения выявленных нарушений был установлен до <ДАТА4> Предписание не обжаловалось, за продлением срока исполнения не обращались. В настоящее время большинство пунктов предписания устранено собственными силами. Само учреждение собственных средств не имеет, денежные средства выделяются из бюджета. Однако с ходатайством о выделении школе денежных средств на выполнение указанного предписания она как представитель юридического лица не обращалась. Считает, что вины юридического лица в невыполнении в полном объеме предписания нет, так как проведена большая работа по исполнению предписания и в настоящее время практически все устранено. Не отрицает того факта, что некоторые пункты предписания были выполнены после <ДАТА4>
Представитель юридического лица - <ФИО4> подтвердила данные обстоятельства.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» от 12. 03. 1999 года в ред. ФЗ от 22.12. 2008 г. <НОМЕР>) органы государственной власти и ораны местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
В силу ст. 11 вышеуказанного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений. Предписаний и санитарно- эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц.
Частью 2 ст. 50 ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» от 12. 03. 1999 года в ред. ФЗ от 22.12. 2008 г. <НОМЕР>) предусмотрено, что при выявлении нарушений санитарного законодательства должностные лица, осуществляющие государственный санитарно- эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.
Кодексом об административных правонарушениях признается административным правонарушением -невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства ( статья 19.5 ч. 1 КоАП РФ) .
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В судебном заседании установлено, что предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства надлежащим образом вручено юридическому лицу, не обжаловалось в установленном порядке, за продлением срока исполнения не обращались.
Предписание об устранении нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА3> в полном объеме к установленному сроку (<ДАТА5>) не исполнено. Указанное предписание об устранении нарушения обязательных требований <НОМЕР> ПВ от <ДАТА3> суд считает основанным на законе.
В судебном заседании было достоверно установлено, что юридическим лицом не исполнены пункты 5,6,12,13,14,17,20,23 вышеуказанного предписания и его вина в этой части подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА6>, составленным в отношении юридического лица - БОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области «Ивановская СОШ»;
- предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА3>,
- отчётом об устранении выявленных нарушений от <ДАТА7>, и другими материалами дела.
Таким образом, применительно к вышеизложенному, в судебном заседании с достоверностью подтверждена виновность БОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области «Ивановская СОШ» в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, в связи с чем, оно обоснованно привлечено к административной ответственности, и квалификация его действий по ч. 1 ст. 19.5. К РФ об АП является верной.
При назначении административного наказания БОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области «Ивановская СОШ» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает принятие мер по устранению нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании указанных обстоятельств суд считает возможным назначение юридическому лицу, административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 19.5 К РФ об АП для юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.5, 29.4 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - БОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области «Ивановская СОШ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 К РФ об АП и наложить на него административный штраф в размере десяти тысяч рублей.
Жалоба на настоящее постановление может быть подана через мирового судью в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Сумма административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления должна быть уплачена по следующим реквизитам:
КБК 00511601193010005140, ед. к/счет 40102810245370000044, Банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, наименование получателя: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, л/с 04522000050, ОКТМО 52618000, УИН 0209929855000750072420258.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Мировой судья ______________________<ФИО1>