Постановление
по делу об административном правонарушении г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, при секретаре <ФИО2>, с участием представителя юридического лица директора БОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области «Воскресенская СОШ» <ФИО3>, рассмотрев открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении юридического лица: БОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области «Воскресенская СОШ», ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>,
УСТАНОВИЛ:
<ДАТА2> в 00-01 часов юридическое лицо БОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области «Воскресенская СОШ» не выполнило в установленный срок в полном объеме предписание территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА3>, а именно не выполнены следующие пункты:
БОУ « Воскресенская СОШ» СП « Стародубская ООШ» по адресу <АДРЕС> область <АДРЕС> район д. Стародубка ул. <АДРЕС> п.1 - не заменен духовой шкаф на пищеблоке, п.3- не проведен ремонт кровли над помещениями кабинетов русского языка, начальных классов, 5 класса, спортивного зала, спальни группы предшкольной подготовки .
п. 4 - допущено использование ламп с разным светоизлучением в кабинетах русского языка, начальных классов, 5- го класса, химии, внеурочной деятельности , п.5 - не обеспечено содержание источников искусственного освещения в кабинете начальных классов (2 -го и 3-го) в исправном состоянии, п.9 - обучающиеся начальных классов не обеспечены мебелью в соответствии с их ростом и возрастом.
п.10 - не доведен уровень искусственной освещенности в кабинетах русского языка, начальных классов, учебном кабинете (5 кл.) в игровой и раздевальной группы предшкольной подготовки с гигиеническими нормативами.
БОУ « Воскресенская СОШ» по адресу <АДРЕС> область <АДРЕС> район с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> п.11 - уровень искусственной освещенности в кабинете русского языка и литературы , основы безопасности и защиты Родины, географии и биологии <НОМЕР>, кабинетах начальных классов не доведен в соответствии с гигиеническими нормативами, п. 14 - допущено использование ламп с разным светоизлучением в кабинетах <НОМЕР> и 3 русского языка и литературы, <НОМЕР> технологии и информатики, <НОМЕР> физики, <НОМЕР> истории, п.15- не обеспечено содержание источников искусственного освещения в кабинетах <НОМЕР>,9,14 в исправном состоянии п.16 - кабинеты <НОМЕР> и <НОМЕР> не оборудованы светильниками с разрядными люминесцентными или светодиодными лампами со спектрами светоизлучения.
п.17 - не заменена ученическая мебель, имеющая дефекты и повреждения на поверхности в кабинетах <НОМЕР> и <НОМЕР>.
п.18 - допущено использование скамеек в кабинете <НОМЕР>.
п.20 - кабинеты <НОМЕР> и <НОМЕР> не оборудованы светильниками с разрядными люминесцентными или светодиодными лампами со спектрами светоизлучения, п.21 - не обеспечено содержание источников искусственного освещения в кабинетах <НОМЕР> в исправном состоянии, п.22 - не заменена ученическая мебель, имеющая дефекты и повреждения на поверхности в кабинетах <НОМЕР> ( столы и стулья).
п. 23 - обучающиеся начальных классов не обеспечены мебелью в соответствии с их ростом и возрастом
Представитель юридического лица - <ФИО3> показала, что действительно юридическим лицом было получено предписание территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в <АДРЕС> районе <НОМЕР> от <ДАТА3>, срок для устранения выявленных нарушений был установлен до <ДАТА4> Часть пунктов была выполнена, не исполнены остались пункты, которые требуют значительных денежных средств. Она как представитель юридического лица обращалась за продлением срока выполнения предписания, однако в продлении надзорным органом было отказано. Само учреждение собственных средств не имеет, денежные средства выделяются из бюджета. Она обращалась в комитет по образованию для выделения дополнительных денежных средств с расчетом сумм для их выполнения, однако денежные средства выделены не были. Поясняет, что действительно за выделением денежных средств на ремонт кровли она не обращалась, так как школа подпадает под капитальный ремонт , кроме того, ремонт кровли производился в 2024 году однако отремонтирована была только часть кровли. Считает, что вины юридического лица в невыполнении в полном объеме предписания нет, так как не смогли выполнить из-за отсутствия финансирования.
Выслушав представителя юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы административного дела, мировой судья приходит к следующему.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ « О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» от 12. 03. 1999 года в ред. ФЗ от 22.12. 2008 г. <НОМЕР>-ФЗ) органы государственной власти и ораны местного самоуправления, организации всех форм собственности, индивидуальные предприниматели, граждане обеспечивают соблюдение требований законодательства Российской федерации в области обеспечения санитарно- эпидемиологического благополучия населения за счет собственных средств.
В силу ст. 11 вышеуказанного Закона индивидуальные предприниматели и юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений. Предписаний и санитарно- эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно - эпидемиологический надзор должностных лиц.
Частью 2 ст. 50 ФЗ «О санитарно эпидемиологическом благополучии населения» от 12. 03. 1999 года в ред. ФЗ от 22.12. 2008 г. <НОМЕР>-ФЗ) предусмотрено, что при выявлении нарушений санитарного законодательства должностные лица, осуществляющие государственный санитарно- эпидемиологический надзор, имеют право давать гражданам и юридическим лицам предписания, обязательные для исполнения ими в установленные сроки.
Кодексом об административных правонарушениях признается административным правонарушением -невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства ( статья 19.5 ч. 1 КоАП РФ) .
В соответствии с ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.
В судебном заседании установлено, что предписание должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства надлежащим образом вручено юридическому лицу, не обжаловалось в установленном порядке, за продлением срока исполнения обращались, в продлении такового было отказано.
Предписание об устранении нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА3> юридическим лицом в полном объеме не исполнено. Указанное предписание об устранении нарушения обязательных требований суд считает основанным на законе.
Пункты 1,3,4,5,9-11, 14-18,20-23 предписания не были исполнены к установленному сроку - до <ДАТА4>
Его вина в этой части подтверждается следующими доказательствами:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА5>, составленным в отношении юридического лица - БОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области «Воскресенская СОШ»;
- предписанием об устранении выявленных нарушений обязательных требований <НОМЕР> от <ДАТА3>,
- копией информации об исполнении предписания от <ДАТА6>, и другими материалами дела.
Таким образом, применительно к вышеизложенному, в судебном заседании с достоверностью подтверждена виновность БОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области «Воскресенская СОШ» в невыполнении в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) об устранении нарушений законодательства, в связи с чем, оно обоснованно привлечено к административной ответственности, и квалификация его действий по ч. 1 ст. 19.5. К РФ об АП является верной.
Суд не может принять во внимание доводы представителя юридического лица о принятии всех мер для выполнения предписания, так как на ремонт кровли в здании Стародубской ООШ денежные средства запрошены у учредителя не были.
При назначении административного наказания БОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области «Воскресенская СОШ» суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное положение юридического лица.
Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает принятие мер по устранению нарушений.
Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.
На основании указанных обстоятельств суд считает возможным назначение юридическому лицу, административного наказания в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст. 19.5 К РФ об АП для юридических лиц.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.5, 29.4 КоАП РФ, мировой судья,
ПОСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо - БОУ <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области «Воскресенская СОШ» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.5 К РФ об АП и наложить на него административный штраф в размере десяти тысяч рублей.
Жалоба на настоящее постановление может быть подана через мирового судью в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Сумма административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления в законную силу настоящего постановления должна быть уплачена по следующим реквизитам:
КБК 00511601193010005140, ед. к/счет 40102810245370000044, Банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> Сибирского ГУ Банка России// УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, наименование получателя: УФК по <АДРЕС> области (Главное государственно-правовое управление <АДРЕС> области), <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, л/с 04522000050, ОКТМО 52618000, УИН 0209929855000750072520257.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.
Мировой судья ______________________<ФИО1>