ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
<АДРЕС> область, г. <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> в <АДРЕС> судебном районе <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 К РФ об АП, в отношении должностного лица - заместителя директора АО «<АДРЕС> <ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в г. <АДРЕС> области, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: г. <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, д. <НОМЕР>, кв. <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - заместитель директора АО «<АДРЕС> <ФИО2> допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог при следующих обстоятельствах.
<ДАТА3> в 14 часов 00 минут <ФИО2> допущено нарушение п. 13 «Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации обязанности должностных иных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» (утвержденных Постановлением Правительства РФ от <ДАТА4> <НОМЕР>) , а именно на участке автомобильной дороги « Челябинск- Новосибирск» 826- 848 км. имеются недостатки в виде зимней скользкости (стекловидный лед и снежный накат), что не соответствует требованиям п. 8.1 ГОСТ Р 505997-2017 г. «Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля».
<ФИО2> был надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного разбирательства по данному административному делу, однако в суд не явился, не ходатайствовал об отложении судебного заседания, при составлении протокола об административном правонарушении вину признал, просил рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав материалы данного административного дела, мировой судья приходит к следующим выводам.
Часть 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.
Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного данной статьей, характеризуются двумя видами составов: 1) несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений; 2) непринятие мер к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог в случае, если пользование ими угрожает безопасности движения.
Установленные правилами, нормативами, стандартами и иными нормативными документами требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений должны соблюдаться организациями, в ведении которых находятся автомобильные дороги, улицы и дороги городов и других населенных пунктов, а также железнодорожных переездов.
Статья 2 Федерального закона Российской Федерации от 10.12. 1995 года <НОМЕР> ФЗ « О безопасности дорожного движения»обеспечение безопасности дорожного движения -это деятельность, направленная на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.
Согласно с.1 ст.12 данного закона, ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения .
В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от <ДАТА5> N 196-ФЗ "О безопасности дорожного движения" обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.
Деятельность по организации дорожного движения должна осуществляться на основе комплексного использования технических средств и конструкций, применение которых регламентировано действующими в Российской Федерации техническими регламентами и предусмотрено проектами и схемами организации дорожного движения (ст. ст. 21, 22 Федерального закона N 196-ФЗ).
Положениями п. 13 Приложения <НОМЕР> к Правилам дорожного движения «Основные положения по допуску ТС к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» предусмотрено, что должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны: содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил; принимать меры к своевременному устранению помех для движения, запрещению или ограничению движения на отдельных участках дорог, когда пользование ими угрожает безопасности движения.
Субъектами рассматриваемых административных правонарушений являются как должностные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, так и юридические лица.
Требования к эксплуатационному состоянию автомобильных дорог и улиц, устанавливающие допустимые условия обеспечения безопасности дорожного движения, регламентированы Государственными стандартами РФ, в том числе: ГОСТР 52289-2019 « Национальный Стандарт Российской Федерации . Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», ГОСТ Р 60697-2017 « Дороги автомобильные и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения. Методы контроля», ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы устройства. Общие требования».
На основании п. 8. 1 ГОСТ Р 505977-2017 на покрытии проезжей части дорог и улиц не допускается наличие снега и зимней скользкости
Фактические обстоятельства совершения <ФИО2> административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подтверждены совокупностью представленных в материалы дела доказательств, в том числе:
- самим протоколом об административном правонарушении 55 ОМ <НОМЕР> от <ДАТА6>
- протоколом осмотра от <ДАТА3> с фототаблицей;
- должностной инструкцией <ФИО2>;
- приказом о приеме на работу <ФИО2> и другими доказательствами.
Таким образом, суд находит вину <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 ч. 1 К РФ об АП, полностью доказанной: он, являясь должностным лицом, ответственным за состояние дорог, не обеспечил соблюдение требований по безопасности дорожного движения при содержании автомобильной дороги, т. е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.34 ч. 1 К РФ об АП,
Согласно ч. 2 ст. 15 Конституции РФ органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В соответствии со ст. 2.9. К РФ об АП при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.
Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного суда РФ от <ДАТА7> N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении К РФ об АП» малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений. Такие обстоятельства, как, например, личность и имущественное положение привлекаемого к ответственности лица, добровольное устранение последствий правонарушения, возмещение причиненного ущерба, не являются обстоятельствами, характеризующими малозначительность правонарушения. Они в силу частей 2 и 3 статьи 4.1 КоАП РФ учитываются при назначении административного наказания.
Исходя из вышеприведенных норм права, данное административное правонарушение, совершенное <ФИО2>, не может быть признано судом малозначительным.
При назначении административного наказания <ФИО2> суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение.
Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность <ФИО2>, суд признает признание вины.
Обстоятельством, отягчающим административную ответственность <ФИО2>, суд признает повторное совершение им однородного административного правонарушения, предусмотренного главой 12 К РФ об АП.
Руководствуясь ст. ст. 29.10, 29.11, 29.5 К РФ об АП,
ПОСТАНОВИЛ:
Должностное лицо - заместителя директора АО «<АДРЕС> <ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 К РФ об АП и наложить на него административный штраф в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.
Жалоба на настоящее постановление может быть подана через мирового судью в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения копии постановления.
Мировой судья_____________________И.А. <ФИО1>
Статья 32.2. К РФ об АП. Исполнение постановления о наложении административного штрафа.
1. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.)
3. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 32.3 настоящего Кодекса. (реквизиты банка указаны выше)
5. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении десяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25.
Статья 20.25. К РФ об АП. Неуплата административного штрафа.
Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
ШТРАФ ОПЛАЧИВАТЬ:
КБК: 18811601123010001140;
Счет: 40102810245370000044;
Банк получателя: отделение по <АДРЕС> области Сибирского главного управления Центрального банка Российской Федерации (Отделение Омск);
БИК банка: 045209001;
Наименование получателя: УФК по <АДРЕС> области (УМВД России по <АДРЕС> области);
ИНН: <НОМЕР>
КПП: <НОМЕР>
ОКТМО: 52644000
УИН 18810455260240000368