ПОСТАНОВЛЕНИЕ
3 сентября 2026 года г. Белово
Мировой судья, и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Беловского городского судебного района <АДРЕС>, Андреева Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, в отношении
Завьялова Андрея Анатольевича, родившегося <ДАТА2> в <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт серии <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, ВУ <НОМЕР>,
УСТАНОВИЛ:
17 июля 2026 года в отношении Завьялова А.А. составлен протокол об административном правонарушении за совершение правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ.
В судебное заседание Завьялов А.А. не явился, о месте и времени слушания дела извещен судом надлежащим образом.
В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Ходатайств от Завьялова А.А. об отложении слушания дела не поступало, суд рассматривает дело в его отсутствие.
Суд, исследовав материалы дела, считает, что вина Завьялова А.А. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ установлена.
В силу п.1.3 Правил дорожного движения, утверждённых Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 г. № 1090 «О правилах дорожного движения» (далее - Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил.
В соответствии с п.2.7 Правил водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.
Пункт 2.3.2 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, обязывает водителя проходить освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и медицинское освидетельствование на состояние опьянения по требованию должностных лиц, которым предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортного средства.
Частью 1.1 статьи 27.12 КоАП РФ определено, что лицо, которое управляет транспортным средством соответствующего вида и в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что это лицо находится в состоянии опьянения, либо лицо, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 настоящего Кодекса, подлежит освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения в соответствии с частью 6 настоящей статьи. При отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения либо несогласии указанного лица с результатами освидетельствования, а равно при наличии достаточных оснований полагать, что лицо находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения указанное лицо подлежит направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Пунктом 2 Правил освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, утвержденных постановлением Постановление Правительства РФ от 21.10.2022 № 1882 «О порядке освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения» (далее - Правила), закреплены признаки, при наличии которых имеются достаточные основания полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения. К ним относятся: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.
Пунктом 8 Правил предписано, что направлению на медицинское освидетельствование на состояние опьянения водитель транспортного средства подлежит: при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
В соответствии с ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ административным правонарушением признается невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния.
При этом обязательным условием правильной квалификации действий (бездействий) лица по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ является установление законности требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения.
В соответствии с положениями статьи 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.
Из совокупности представленных материалов дела об административном правонарушении и видеозаписи усматривается, что Завьялов А.А., управлявший с признаками опьянения (запах алкоголя изо рта) транспортным средством ВАЗ 21110, г/н КУ739ОК142, в 04 час. 45 мин. 17 июля 2026 года в г. Белово, ул. <АДРЕС>, 16а, в нарушение п. 2.3.2 ПДД РФ отказался выполнить законные требования сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.
Вина Завьялова А.А. в совершении указанного административного правонарушения установлена на основании следующих доказательств: протокола об административном правонарушении <НОМЕР> АР 702654 от 17 июля 2026 года; протокола об отстранении от управления транспортным средством <НОМЕР> АГ 211274, согласно которому 17 июля 2026 года в 03.30 часов в г. Белово, ул. <АДРЕС>, 33, Завьялов А.А. был отстранен от управления транспортным средством ВАЗ 21110, г/н <НОМЕР>, в связи с наличием признаков опьянения: запах алкоголя изо рта; протокола о направлении на медицинское освидетельствование на состояние опьянения 42 АД <НОМЕР> от 17 июля 2026 года, согласно которому 17 июля 2026 года в 04.03 час. Завьялову А.А. предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения в связи с наличием достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения и отказе от прохождения освидетельствования на состояние опьянения, от подписи в протоколе Завьялов А.А. отказался, что зафиксировано должностным лицом под видеозапись, копия протокола направлена Завьялову А.А. по почте; акта медицинского освидетельствования <НОМЕР> от 17 июля 2026 года, согласно которому непосредственно в медицинском учреждении Завьялов А.А. от медицинского освидетельствования отказался; справкой инспектора ОИАЗ отдела Госавтоинспекции ОМВД России «<АДРЕС> о том, что согласно базы «ФИС ГИБДД-М» Завьялов А.А. по ч.1,2 ст. 12.8, ч. 1,2 ст. 12.26 КоАП РФ и ч.2,4,6 ст. 264, ст. 264.1 УК РФ не привлекался; видеозаписи; иных материалов дела.
Протокол об административном правонарушении составлен в присутствии Завьялова А.А. с соблюдением требований, предусмотренных статьей 28.2 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом, и содержит все необходимые сведения для рассмотрения дела, в том числе, в нем полно описано событие вмененного ему административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ; имеются сведения о разъяснении Завьялову А.А. его прав, предусмотренных статьей 25.1 КоАП РФ, статьей 51 Конституции Российской Федерации, в протоколе с применением видеозаписи, вручении последнему копии составленного протокола, подписи Завьялова А.А. в соответствующих графах протокола, а также объяснения Завьялова А.А., согласно которым он с освидетельствованием не согласен.
Протокол об отстранении от управления транспортным средством соответствует требованиям ст. 27.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Отстранение от управления транспортным средством проведено без участия понятых, с применением видеозаписи, о чем в протоколе имеется соответствующая запись. Права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ при составлении протокола об отстранении от управления транспортным средством, Завьялову А.А. разъяснены. Каких-либо замечаний Завьялова А.А. относительно процедуры отстранения от управления транспортным средством, названный протокол не содержит. В протоколе с применением видеозаписи от проставления личной подписи Завьялов А.А. отказался, что зафиксировано сотрудником Госавтоинспекции, копия протокола Завьялову А.А. направлена по почте.
Установление признаков опьянения, которые являются достаточным основанием полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, осуществляется до составления протокола и относится к исключительной компетенции должностного лица, которому предоставлено право государственного контроля и надзора за безопасностью движения и эксплуатации транспортного средства соответствующего вида.
Правила дорожного движения, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 года № 1090, предоставляют сотруднику ГИБДД право визуально определять наличие у водителей транспортных средств признаков опьянения, без проведения специальных исследований.
Как следует из материалов дела, Завьялов А.А. управлял автомобилем при наличии внешних признаков опьянения. Поскольку у инспектора Госавтоинспекции имелись достаточные основания полагать, что, управляя автомобилем, Завьялов А.А. находится в состоянии опьянения и отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, Завьялову А.А. предложено пройти медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Указанное свидетельствует о том, что у сотрудника Госавтоинспекции имелись законные основания для направления Завьялова А.А. на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, от прохождения которого он отказался. Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела.
Объективных причин, препятствующих Завьялову А.А. пройти медицинское освидетельствование по требованию сотрудника Госавтоинспекции, материалы дела не содержат.
Оценивая достаточность, допустимость и достоверность представленных доказательств, мировой судья приходит к выводу, что протоколы, отражающие применение мер обеспечения производства по делу, составлены последовательно, уполномоченным должностным лицом, нарушений требований закона, которые могли бы повлиять на вывод суда о наличии в деянии Завьялова А.А. правонарушения, при их составлении не допущено.
Все процессуальные действия в отношении Завьялова А.А. проведены в строгой последовательности, составленные протоколы логичны, последовательны и непротиворечивы. С составленными протоколом об отстранении от управления транспортным средством, протоколом о направлении на медицинское освидетельствование Завьялов А.А. ознакомлен, от подписания и получения копий указанных протоколов Завьялов А.А. отказался, о чем свидетельствует соответствующая заспись, копии указанных протоколов направлены Завьялову А.А. по почте.
Оснований для признания процессуальных документов, видеозаписи недопустимыми доказательствами не имеется.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 года № 20 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», отказ от выполнения законных требований уполномоченного должностного лица либо медицинского работника о прохождении такого освидетельствования образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и может выражаться как в форме действий, так и в форме бездействия, свидетельствующих о том, что водитель не намерен проходить указанное освидетельствование, в частности предпринимает усилия, препятствующие совершению данного процессуального действия или исключающие возможность его совершения, например отказывается от прохождения того или иного вида исследования в рамках проводимого медицинского освидетельствования.
Из материалов дела следует, что Завьялов А.А. на законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения не выразил согласие (не согласие) на прохождение такого освидетельствования, от подписи в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование отказался, что зафиксировано в протоколе и на видеозаписи.
По прибытию в медицинское учреждение названное лицо отказалось проходить медицинское освидетельствование на состояние опьянения, что отражено в акте <НОМЕР> от 17 июля 2026 года.
Вопреки объяснениям Завьялова А.А., изложенным в протоколе об административном правонарушении, о том, что с освидетельствованием он не согласен, оснований для признания акта медицинского освидетельствования <НОМЕР> от 17 июля 2026 года недопустимым доказательством не имеется, поскольку он составлен в соответствии с требованиями, утвержденными Приказом Минздрава России 29.04.2025 № 262н, а указанные в нем обстоятельства подтверждены совокупностью представленных доказательств.
Согласно акту медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического) <НОМЕР> от 17 июля 2026 года, 17 июля 2026 года врачом ГБУЗ «Кузбасская клиническая психиатрическая больница» ОСП <НОМЕР> в 04 час. 26 мин. было начато освидетельствование Завьялова А.А., 17 июля 2026 года в 04 час. 45 мин. было окончено медицинское освидетельствование с результатом медицинского заключения - «От медицинского освидетельствования отказался».
Данное заключение полностью согласуется с пп. 2 п. 33 Порядка проведения медицинского освидетельствования на состояние опьянения (алкогольного, наркотического или иного токсического), утвержденного Приказом Минздрава России от 29.04.2025 № 262н - отказ освидетельствуемого лица от осмотра врачом-специалистом (фельдшером), предусмотренного подпунктом 1 пункта 3 настоящего порядка, что зафиксировано в п. 5 указанного акта.
Акт медицинского освидетельствования оформлен в соответствии с установленными требованиями, сведения, содержащиеся в акте, подтверждены подписью врача и удостоверены печатью медицинской организации.
На основании изложенного, судьей установлено, что Завьялов А.А., управляя транспортным средством и имея признаки опьянения, отказался от выполнения законного требования инспектора Госавтоинспекции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - невыполнение водителем законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при отсутствии в его действиях признаков уголовно наказуемого деяния.
Оснований для прекращения производства по делу и освобождения Завьялова А.А. от наказания нет.
Срок давности привлечения Завьялова А.А. к административной ответственности, установленный частью 1 статьи 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек.
При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, считая необходимым назначить Завьялову А.А. наказание в виде административного штрафа в размере 45000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.
На основании ч. 1 ст. 12.26, ст. 29.9, ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации «Об административных правонарушениях», суд
ПОСТАНОВИЛ:
Завьялова Андрея Анатольевича признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ, подвергнуть его по ч. 1 ст. 12.26 КоАП РФ административному наказанию в виде административного штрафа в размере 45000 (сорока пяти тысяч) рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 (один) год 6 (шесть) месяцев.
Реквизиты для уплаты суммы административного штрафа:
Отделение Кемерово Банка России//УФК по Кемеровской области-Кузбассу г. Кемерово, БИК 013207212, Единый казначейский счет 40102810745370000032, Казначейский счет 03100643000000013900, Получатель: УФК по Кемеровской области (Межмуниципальный отдел МВД России «Беловский» л/сч 04391А86890), ИНН 4202040719, КПП 420201001, ОКТМО 32707000, ОГРН 1114202000131, КБК 188 1 16 01121 01 0001 140, УИН 18810442260070007114. Назначение платежа: административный штраф.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административно ответственности, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.
Разъяснить лицу, привлекаемому к административной ответственности, что, согласно ст. 32.7 КоАП РФ, в течение трех рабочих дней со дня вступления в законную силу постановления о назначении административного наказания в виде лишения права управления транспортными средствами, лицо, лишенное указанного права, должно сдать водительское удостоверение или временное разрешения на право управления транспортным средством соответствующего вида, в органы ГИБДД, а в случае утраты указанных документов заявить об этом в указанный орган в тот же срок. В случае уклонения лица, лишенного специального права, от сдачи соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов срок лишения специального права прерывается. Течение срока лишения специального права начинается со дня сдачи лицом либо изъятия у него соответствующего удостоверения (специального разрешения) или иных документов, а равно получения органом, исполняющим этот вид административного наказания, заявления лица об утрате указанных документов.
Постановление может быть обжаловано в Беловский городской суд Кемеровской области в течение 10 суток со дня получения копии постановления путем подачи жалобы в судебный участок № 1 Беловского городского судебного района.
Мировой судья Н.В. Андреева