РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
4 июня 2026 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г.Улан-Удэ в составе судьи Помишиной Л.Н., при секретаре Партилхаевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1047/2026 по иску Серебрюхова ФИО12 к нотариусу Будажаповой ФИО13 о признании незаконным отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство, возложении обязанности выдать свидетельство о праве на наследство,
УСТАНОВИЛ:
Истец Серебрюхов А.П. обратился в суд с иском к нотариусу Улан-Удэнского нотариального округа Будажаповой И.Б. в котором просил признать незаконным отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство, обязать выдать свидетельство о праве на наследство в отношении земельного участка с незавершенным строительством домом, расположенных по адресу: ....
Требования мотивированы тем, что ДД.ММ.ГГГГ года умерла мать истца ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, после смерти которой он является ее наследником по завещанию от ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно завещанию наследодателя истцу завещано все имущество ФИО15., какое ко дню смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы таковое ни заключалось и где бы оно ни находилось. В состав наследственного имущества входит земельный участок, расположенный по адресу: ... площадью кв.м. и жилой дом незаконченный строительством. Свидетельство на право собственности на землю выдавалось продавцу ДД.ММ.ГГГГ года, договор купли-продажи зарегистрирован у нотариуса ДД.ММ.ГГГГ года под №.... Истец, как единственный наследник, своевременно обратился к нотариусу с заявлением о вступлении в наследство. После смерти матери он поехал в ..., привел в порядок участок, достраивал дом, тем самым вступил дополнительно во владение домом и участком. Таким образом, вступил в наследство двумя возможными способами. 24 февраля 2026 года он обратился в Росреестр по Одинцовскому району с заявлением о регистрации за ним права собственности, 5 марта 2026 года получил отказ, поскольку ранее возникшие права Серебрюхова А.П. не установлены. Причина в том, что необходимо свидетельство о праве на наследство. В ДД.ММ.ГГГГ году именно истец осуществил куплю-продажу земельного участка у продавци Ивановой М.А. в качестве доверенного лица, представляя по доверенности ФИО16., соответственно, собственником дома и земельного участка стала ФИО17, единого государственного учета недвижимости до 1998 года в РФ не существовало. 6 апреля 2026 года истец в очередной раз обратился к ответчику с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследство, получил отказ, поскольку в выписке из ЕГРН правообладателем числится некая Рословцева М.Н., которая в ДД.ММ.ГГГГ году подарила земельный участок Ивановой М.А., последняя ДД.ММ.ГГГГ года получила свидетельство о праве собственности на землю. Откуда в Росреестре имеются данные о правообладателе Рословцевой М.Н., которых не должно быть, объяснить никто не может. В отказе в совершении нотариальных действий от 8 апреля 2026 года ответчиком указано на непредставление оригиналов договора купли-продажи земельного участка и жилого дома, а также правоустанавливающие документы на принадлежность наследодателю наследуемого имущества. Вместе с тем, оригиналы указанных документов у истца имеются, неоднократно приносились нотариусу. Положения ст. 71 «Основ законодательства РФ о нотариате» нарушены.
Определениями суда к участию в деле в качестве третьих лиц привлечены Иванова М.А.,Рословцева М.Н.,Управление Росреестра по Московской области,Администрация Одинцовского городского округа Московской области.
В судебном заседании истец Серебрюхов А.П. заявленные исковые требования поддержал в полном объеме, просил признать незаконным отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство после смерти его матери ФИО18., обязать выдать свидетельство о праве на наследство. Пояснил, что при жизни матери от ее имени на основании доверенности приобрел указанный земельный участок с возведенным на нем жилым домом незаконченный строительством у Ивановой М.А., а Рословцева М.Н. умерла. Отказ нотариуса в выдаче свидетельства о праве на наследство полагает незаконным, поскольку все имеющиеся у него документы в отношении рассматриваемых объектов недвижимости им представлялись ответчику.
Ответчик нотариус Будажапова И.В. в судебное заседание не явилась, извещалась судом, имеется заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие.
Иные лица, участвующие в деле не явились, надлежаще извещены в соответствии со ст. 113 ГПК РФ, с учетом положений ч. 6 ст. 117 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ. Дело рассмотрено судом в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства по правилам ст. 167 ГПК РФ.
Ранее в судебном заседании представитель ответчика по доверенности Домшоева В.С. возражала против удовлетворения заявленных требований, постановление об отказе в совершении нотариального действия вынесено правомерно, по сведениям ЕГРН право собственности на земельный участок не зарегистрировано за ФИО19 истцу были даны разъяснения о его праве обратиться в суд по месту нахождения объектов недвижимости с иском о признании права собственности в порядке наследования. Для выдачи свидетельства о праве на наследство необходимы правоустанавливающие и правоподтверждающие документы.
Выслушав истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Абзацем вторым пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
В соответствии со статьей 1111ГК РФ наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных названным кодексом.
В силу ч. 1 ст. 1112 ГК РФ в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Как указано в пункте 1 статьи 1114ГК РФ временем открытия наследства является момент смерти гражданина.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя.
Согласно ст. 1118 ГК РФ распорядиться имуществом на случай смерти можно путем совершения завещания или заключения наследственного договора. Завещание может быть совершено гражданином, обладающим в момент его совершения дееспособностью в полном объеме. Завещание должно быть совершено лично. Совершение завещания и заключение наследственного договора через представителя не допускаются.
Завещание должно быть составлено в письменной форме и удостоверено нотариусом (ст. 1124 ГК РФ).
Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ).
Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (п. 1 ст. 1153 ГК РФ).
В соответствии с положениями п. п. 1, 2, 4 статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.
Принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.
Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.
В силу ст. 1162 ГК РФ свидетельство о праве на наследство выдается по месту открытия наследства нотариусом или уполномоченным в соответствии с законом совершать такое нотариальное действие должностным лицом. Свидетельство выдается по заявлению наследника. По желанию наследников свидетельство может быть выдано всем наследникам вместе или каждому наследнику в отдельности, на все наследственное имущество в целом или на его отдельные части.
Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам в любое время по истечении шести месяцев со дня открытия наследства, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом (ст. 1163 ГК РФ).
В соответствии с ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены, в том числе из объяснений сторон, письменных доказательств.
Каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом (ст. 56 ГПК РФ).
Судом установлено, что истец Серебрюхов А.П. является сыном ФИО20., умершей ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается сведениями Управления ЗАГС по РБ от 27 апреля 2026 года.
ДД.ММ.ГГГГ года между Ивановой М.А. и Серебрюховым А.П., действующего на основании доверенности от имени ФИО21., заключен договор купли-продажи земельного участка и жилого дома, незаконченного строительством по адресу: Московская ..., удостоверенный нотариусом ДД.ММ.ГГГГ года. Также указано, что согласно ст. 131 ГК РФ настоящий договор подлежит регистрации в МР БТИ г. Одинцово Московской области и Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Одинцово Московской области.
Вместе с тем представленный договор купли-продажи от 17 мая 1996 года не имеет отметок о его регистрации в МР БТИ г. Одинцово Московской области и Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Одинцово Московской области.
ДД.ММ.ГГГГ года ФИО22. оформлено завещание на имя сына Серебрюхова А.П., согласно которому завещала все свое имущество, которое ко дню ее смерти окажется ей принадлежащим, в чем бы такое ни заключалось и где бы оно ни находилось.
ДД.ММ.ГГГГ года ДД.ММ.ГГГГ. умерла.
Из представленных суду материалов наследственного дела следует, что решением от 8 апреля 2016 года заявление Серебрюхова А.П. удовлетворено, установлено место открытия наследства после смерти ФИО23., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ, по адресу: ...
Согласно справке нотариуса Будажаповой Н.В. от 5 июля 2016 года на основании поданного Серебрюховым А.П. заявления о принятии наследства 20 апреля 2016 года нотариусом заведено наследственное дело №... к имуществу умершей ФИО24. Заявленное наследственное имущество состоит из земельного участка с незавершенным строительством жилого дома, находящегося по адресу: ..., площадью кв.м. При этом наследник не может представить кадастровый номер объектов недвижимого имущества для получения нотариусом кадастрового паспорта, кадастровой стоимости для получения свидетельства о праве на наследство.
6 апреля 2026 года Серебрюхов А.П. вновь обратился к нотариусу Будажаповой И.В. с заявлением о выдаче свидетельства о наследстве.
8 апреля 2026 года нотариусом Будажаповой И.В. вынесено постановление об отказе в совершении нотариального действия, поскольку документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства: простые копии завещания от ДД.ММ.ГГГГ года, договора купли-продажи земельного участка и жилого дома, несовершенного строительством от ДД.ММ.ГГГГ года, справка БТИ от 16 мая 1996 года (без надлежащего свидетельства верности копий). В материалах наследственного дела отсутствуют необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство документы, а именно правоустанавливающие и правоподтверждающие документы на наследственное имущество. В силу действующего законодательства нотариусом были запрошены сведения из ЕГРН, содержащие, в частности данные о правах наследодателя на недвижимое имущество. В результате полученной информации, согласно выписке из ЕГРН о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости, у наследодателя нет в собственности каких-либо объектов недвижимого имущества и имущественных прав на объекты недвижимого имущества. Наследнику ранее дана консультация, что если наследник не имеет возможности представить документы, необходимые для выдачи свидетельства о праве на наследство, и они не могут быть истребованы по запросу нотариуса, наследник вправе заявить требование о признании права собственности в порядке наследования согласно ст. 1154 ГК РФ, п. 8 Постановления Пленума ВС РФ №9 по месту нахождения недвижимости.
В соответствии со ст. 551 ГК РФ (в редакции от 26 января 1996 года, действующей с 1 марта 1996 года на дату заключения договора купили-продажи от 17 мая 1996 года) переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
Согласно статье 35 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 года № 4462-I выдача свидетельств о праве на наследство относится к нотариальным действиям, совершаемым нотариусом.
В соответствии со ст. 71 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате для совершения данного нотариального действия нотариус в порядке и способами, которые установлены Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», в течение трех рабочих дней со дня обращения гражданина, его представителя или представителя юридического лица запрашивает и получает в установленные указанным федеральным законом сроки в органе регистрации прав сведения, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости.
Свидетельство о праве на наследство выдается наследникам, принявшим наследство, в соответствии с нормами гражданского законодательства Российской Федерации.
Нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство в целях проверки факта государственной регистрации смерти наследодателя, наличия отношений, являющихся основанием для призвания лица к наследованию, а также проверки подлинности представленных документов о государственной регистрации актов гражданского состояния запрашивает с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия у оператора федеральной государственной информационной системы ведения Единого государственного реестра записей актов гражданского состояния содержащиеся в указанном реестре сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния, произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации. Факт государственной регистрации смерти наследодателя, произведенной в соответствии с законодательством Российской Федерации, может быть также проверен нотариусом посредством единой информационной системы нотариата, содержащей сведения о государственной регистрации смерти, поступившие от указанного оператора. Соответствующая проверка не требуется в случае, если нотариусу представлены документы, подтверждающие факт государственной регистрации смерти наследодателя и (или) наличие отношений, являющихся основанием для призвания лица к наследованию, составленные за границей с участием должностных лиц компетентных органов иностранных государств и соответствующие требованиям статьи 106 настоящих Основ.
Согласноч. 1 статьи 72 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате нотариус при выдаче свидетельства о праве на наследство по закону путем истребования соответствующих доказательств проверяет факт смерти наследодателя, время и место открытия наследства, наличие отношений, являющихся основанием для призвания к наследованию по закону лиц, подавших заявление о выдаче свидетельства о праве на наследство, состав и место нахождения наследственного имущества.
Из положений статьи 48 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате следует, что нотариус отказывает в совершении нотариального действия, если совершение такого действия противоречит закону (абзац 2); документы, представленные для совершения нотариального действия, не соответствуют требованиям законодательства (абзац 7); факты, изложенные в документах, представленных для совершения нотариального действия, не подтверждены в установленном законодательством Российской Федерации порядке при условии, что подтверждение требуется в соответствии с законодательством Российской Федерации (абзац 8).
Нотариальные действия совершаются только при наличии письменных, бесспорных и достоверных документов на наследственное имущество.
В соответствии с ч. 3 ст. 48, ст. 49 Основ законодательства о нотариате, нотариус по просьбе лица, которому отказано в совершении нотариального действия, должен изложить причины отказа в письменной форме и разъяснить порядок его обжалования; в этих случаях нотариус не позднее чем в десятидневный срок со дня обращения за совершением нотариального действия выносит постановление об отказе в совершении нотариального действия; заинтересованное лицо, считающее неправильным совершенное нотариальное действие или отказ в совершении нотариального действия, вправе подать об этом жалобу в районный суд по месту нахождения государственной нотариальной конторы (нотариуса, занимающегося частной практикой); возникший между заинтересованными лицами спор о праве, основанный на совершенном нотариальном действии, рассматривается судом или арбитражным судом в порядке искового производства.
Согласно положениям пункта 56 Регламента совершения нотариусами нотариальных действий (утвержденного Приказом Минюста России от 30 августа 2017 года № 156) состав, место нахождения наследственного имущества нотариус проверяет по документам, предусмотренным пунктами 33 - 35 Регламента. О принадлежности имущества, основаниях для регистрации прав, кроме случаев, когда имущество на момент заключения договора еще не принадлежит лицу, его отчуждающему (закладывающему), - по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (пп. 1 п. 33). В случае если право возникает в силу закона без регистрации прав в Едином государственном реестре недвижимости, - на основании документов, подтверждающих возникновение права; о кадастровом номере объекта недвижимости, его описании, об ограничениях прав и обременениях объекта недвижимости, сведения о существующих правопритязаниях и заявленных в судебном порядке правах требования в отношении объекта недвижимости - по сведениям Единого государственного реестра недвижимости (пп. 3 п. 33).
Из имеющейся в материалах наследственного дела выписки из ЕГРН от 16 января 2026 года, поступившей по запросу нотариуса, земельный участок с кадастровым номером ... (дата присвоения кадастрового номера ДД.ММ.ГГГГ года, его местоположение: ... площадь кв.м. Сведения об объекте недвижимости имеют статус «актуальные, ранее учтенные». Особые отметки: Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. Сведения о вещных правах на объект недвижимости, не зарегистрированных в реестре прав, ограничений прав и обременений недвижимого имущества: Вид права: Частная собственность; Правообладатель: ФИО25.
Указанные данные подтверждаются сведениями Филиала ППК «Роскадастр» по Московской области от 22 апреля 2026 года, от 21 мая 2026 года, представленных по запросу суда, согласно которым в настоящее время в ЕГРН содержатся актуальные сведения в отношении объекта недвижимости с кадастровым номером ..., с декларированной площадью кв.м., в том числе сведения о возникших до вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вещных прав на объект недвижимости до вступления в силу Федерального закона от 3 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» и не зарегистрированных в реестре прав в пользу ФИО26. Также указано, что в архиве филиала ППК «Роскадастр» по Московской области отсутствует кадастровое и землеустроительное дела на данный объект недвижимости. В ЕГРН отсутствуют сведения об объекте недвижимости: Здание на земельном участке с кадастровым номером ....
Таким образом, при обращении к нотариусу с заявлением о выдаче свидетельства о праве на наследстве истцом был представлен договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ года, в котором отсутствуют отметки (сведения) о его регистрации в МР БТИ г. Одинцово Московской области и Комитете по земельным ресурсам и землеустройству г. Одинцово Московской области после заключения сделки. В свою очередь факт принадлежности земельного участка с кадастровым номером ... наследодателю ФИО27. не был подтвержден сведения ЕГРН, соответственно, у нотариуса Будажаповой И.В. отсутствовали основания для выдачи истцу испрашиваемого свидетельства о праве на наследство.
Ссылки истца в иске на положения ст.ст. 1152, 1153 ГК РФ о том, что наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия и от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, судом отклоняются, поскольку указанные обстоятельства основанием именно для выдачи свидетельства о праве на наследство не являются.
Принимая во внимание установленные по делу обстоятельства, суд не усматривает правовых оснований для признания незаконным отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство, и возложении обязанности по выдаче свидетельство о праве на наследство в отношении земельного участка с кадастровым номером ... с незавершенным строительством домом, расположенных по адресу: ....
При таких обстоятельствах исковые требования Серебрюхова А.П. подлежат оставлению без удовлетворения в полном объеме.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Серебрюхова ФИО28 к нотариусу Будажаповой ФИО29 о признании незаконным отказ в выдаче свидетельства о праве на наследство, возложении обязанности выдать свидетельство о праве на наследство, отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья Л.Н. Помишина