РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2026 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Норбоевой Б.Ж., при помощнике судьи Батоевой Э.Д., при секретаре судебного заседания Бальжинимаевой А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-1051/2026 по исковому заявлению Прокурора Советского района г. Улан-Удэ в интересах Максимова Дмитрия Петровича к МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 с углубленным изучением отдельных предметов г. Улан-Удэ», МКУ «Централизованная бухгалтерия» МУ «Комитет по образованию г. Улан-Удэ», МУ «Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ», Министерству образования и науки Республики Бурятия о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г. Улан-Удэ обращаясь в суд в интересах Максимова Д.П.просит обязать МАОУ «СОШ№2 с углубленным изучением отдельных предметов г. Улан-Удэ» в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ доначислить и выплатить доплату до минимального размера оплаты труда, районный коэффициент и процентную надбавку ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; обязать МУ «Комитет по образованию» Администрации г. Улан-Удэ и Министерство образования и науки Республики Бурятия профинансировать осуществление вышеуказанных выплат в срок не позднее ДД.ММ.ГГГГ.
В обоснование заявленных требований указано, что в ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Советского района г. Улан-Удэ проведена проверка трудового законодательства в МАОУ «СОШ№2 с углубленным изучением отдельных предметов г. Улан-Удэ» (далее - МАОУ «СОШ № 2 с УИОП г. Улан-Удэ»), а ходе которой выявлены нарушения законодательства об оплате труда педагогов. Установлено, что педагоги МАОУ «СОШ № 2 с УИОП г. Улан-Удэ», в том числе Максимов Д.П. получают доплаты до минимального размера оплаты труда, в связи с недостижением уровня их заработной платы размеру МРОТ, установленному в Российской Федерации. Педагоги помимо основной деятельности осуществляют внеаудиторную занятость. Проверкой методики расчета заработной платы работников, в том числе Максимова Д.П. установлено, что в размер доплаты до МРОТ педагогам, осуществляющим помимо своей основной деятельности также неаудиторную занятость. Включается оплата за такую неаудиторную занятость, что уменьшает размер доплаты доМРОТ, соответственно, снижает размер процентной надбавки и районного коэффициента, которые рассчитываются от всех иных составляющих заработной платы. ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой района в адрес МАОУ «СОШ № 2 с УИОП г. Улан-Удэ» внесено представление об устранении нарушений закона. В ответе на представление сообщено о невозможности исполнить требования представления в связи с иным правовым регулированием в региональных нормативных правовых актах и отсутствием финансирования. Максимову Д.П. подлежит доначисление заработной платы (доплаты доМРОТ, районного коэффициента и процентной надбавки) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
В судебное заседание истец Максимов Д.П. не явился, надлежаще извещен, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие, требования искового заявления поддержал в полном объеме.
В судебном заседании помощник прокурора Советского района г. Улан-Удэ Леонтьев Л.Л., действующий на основании доверенности, заявленные требования прокурора поддержал, воспользовавшись своим правом, предусмотренным ст. 39 ГПК РФ, изменил предмет исковых требований и в окончательной редакции просил обязать Министерство образования и науки Республики Бурятия осуществить финансирование доплаты до минимального размера оплаты труда, районный коэффициент и процентную надбавку Максимову Д.П.за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 2760,96 рублей с вычетом НДФЛ и перечисления средств в государственные внебюджетные фонды в размере 833,81 рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обязать МУ «Комитет по образованию» Администрации г. Улан-Удэ осуществить перечисление МАОУ «СОШ № 2 с УИОП г. Улан-Удэ» вышеуказанные доплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обязать МАОУ «СОШ № 2 с УИОП г. Улан-Удэ» издать приказ о начислении и выплате вышеуказанных доплат в срок до ДД.ММ.ГГГГ; обязать МКУ «Централизованная бухгалтерия МУ «Комитет по образованию» Администрации ... перечислить вышеуказанные доплаты в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Решение суда в части невыплаты заработной платы за три месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 838,80 рублей обратить к немедленному исполнению. Заявил ходатайство о восстановлении пропущенного срока, мотивируя тем, что из расчетных листов ФИО1 за спорный период времени не ясно о начислении оплаты за дополнительную работу в виде неаудиторной занятости. Просит исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Представители МАОУ «СОШ № 2 с УИОП г. Улан-Удэ» в судебное заседание не явились, надлежаще извещены. Ранее в судебном заседании директор ФИО4 против удовлетворения требований прокурора не возражает, однако просит учесть, что выплата недоначсиленной заработной платы Максимову Д.П. за спорный период времени возможна только при условии выделения дополнительных бюджетных средств Министерством образования и науки Республики Бурятия местному бюджеты г. Улан-Удэ, их доведения Комитетом по образованию непосредственно на лицевые счета школы, с последующей выплатой Максимову Д.П.Заявил ходатайство о применении срока исковой давности, поскольку учителя с приказом о внесении изменений в положение о заработной плате были ознакомлены ДД.ММ.ГГГГ, о порядке начисления заработной платы до ДД.ММ.ГГГГ им было известно.
Представители МКУ «Централизованная бухгалтерия МУ «Комитет по образованию» Администрации г. Улан-Удэ в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, начальник Самбуева Д.Г. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителей. Суду представлен письменный отзыв, согласно которому, МКУ является ненадлежащим ответчиком, поскольку не является работодателем и не несет обязанности по выплате заработной платы, а лишь оказывает услуги по ее начислению, а равно не имеет полномочий по изменению условий оплаты труда работников без соответствующего приказа работодателя.
Представители Министерства образования и науки Республики Бурятия в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, представитель по доверенности Ангашанова Л.Д. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителей, суду представлен письменный отзыв, согласно которому, в удовлетворении требований прокурора просит отказать. Нормативы, Методика расчета финансового обеспечения на получение начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях, а также Порядок предоставления и расходования органами местного самоуправления муниципальных районов, городских и муниципальных округов субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальных общеобразовательных организациях установлены Правительством РБ от ДД.ММ.ГГГГ .... Размеры субвенций местным бюджетам на финансовое обеспечение муниципальных общеобразовательных организаций утверждаются законом Республики Бурятия о республиканском бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период. Объем субвенций с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2324277020 рублей направлен в полном объеме в Муниципальное образование – городской округ «город Улан-Удэ», задолженностей перед местным бюджетом нет. В соответствии с принципом законности Министерство не должно (не вправе) осуществлять действия, выходящие за пределы установленные законом. Требования прокурора возникли в связи с неурегулированными разногласиями между работником и работодателем по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. МАОУ «СОШ № 2 с УИОП г. Улан-Удэ» имела возможность распределить экономию фонда оплаты труда, в том числе на образовавшуюся задолженность по оплате труда за неаудиторную занятость сверх МРОТ.
Представители МУ «Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ» в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, суду представлен письменный отзыв, согласно которому, источником финансирования всей заработной платы учителей, включая доплаты за неаудиторную занятость, являются средства, предоставляемые Министерством образования и науки РБ. Комитетом проведена работы по приведению муниципальной нормативной базы в соответствии с позицией Конституционного суда РФ от 23.09.2024 №40-П, приказа Минпросвещения РФ от 04.04.2025 №269, с ДД.ММ.ГГГГ неаудиторная занятость учителей отнесена к компенсационным выплатам, является дополнительной работой и осуществляется за дополнительную плату с их письменного согласия. С ДД.ММ.ГГГГ Министерством определены новые фонды оплаты труда, в которых предусмотрены средства на реализацию требований Приказов Минпросвещения РФ от 04.04.2025 №268 и 269 в объеме 20,2 млн.рублей для г. Улан-Удэ ежемесячно (неаудиторная деятельность педагогам сверх МРОТ и внеурочная деятельность). Дополнительного финансирования для осуществления перерасчет заработной платы Министерством для муниципалитетов за ДД.ММ.ГГГГ учебный год предусмотрено не было, в связи с чем произвести перерасчет за прошлый учебный год без дополнительного финансирования из республиканского бюджета не представляется возможным.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия, Министерство финансов Республики Бурятия, Управление федеральной налоговой службы Республики Бурятия, Администрация г. Улан-Удэ.
Представители Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Бурятия в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, представитель по доверенности Асхаева Н.Ю. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
Представители Управления федеральной налоговой службы по Республике Бурятия в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, представитель по доверенности Ринчино Я.К. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителей.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Правительство Республики Бурятия.
Представители Правительства Республики Бурятия в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, представитель по доверенности Шалданова О.Д-Ц. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителей, суду представлены письменные пояснения, согласно которым, прокурором пропущен срок исковой давности для разрешения данного спора. Распределение субвенций местным бюджетам из республиканского бюджета утверждаются законом Республики Бурятия о республиканском бюджета по каждому муниципальному образованию и виду субвенций. В случае, если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета. Органы местного самоуправления самостоятельно определяют размеры и условия оплаты труда работников муниципальных учреждений с соблюдением требований, установленных БК РФ.
Представители Министерства финансов Республики Бурятия в судебное заседание не явились, надлежаще извещены, представитель по доверенности Меркулова С.А. ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителей, суду представлены письменные пояснения, согласно которым, надлежащим ответчиком по данному делу является МАОУ «СОШ № 2 с УИОП г. Улан-Удэ», поскольку исковые требования о взыскании недоначисленной заработной платы относятся к индивидуальному трудовому спору между работодателем – школой и работниками. Субвенции в муниципальное образование – городской округ «город Улан-Удэ» из республиканского бюджета в рассматриваемый период направлены в полном объеме, задолженность перед местным бюджетом отсутствует. Оснований для удовлетворения исковых требований в отношении Министерства образования и науки Республики Бурятия не имеется.
Представители Администрации г. Улан-Удэ в судебное заседание не явились, надлежаще извещены.
Дело рассмотрено судом по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства.
Выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.
Согласно частям 1 и 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В силу ст. 15 Трудового кодекса РФ трудовые отношения - отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.
В соответствии с абзацем 5 ч. ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, количеством и качеством выполненной работы.
Данному праву работника в силу части 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации корреспондирует обязанность работодателя соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров (абзац 2); обеспечивать работникам равную оплату за труд равной ценности (абзац 6); выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (абзац 7).
В силу ст. 56 Трудового кодекса РФ трудовой договор - соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.
Абзацем пятым части 2 статьи 57 Трудового кодекса РФ к обязательным условиям, подлежащим включению в трудовой договор, отнесены условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты).
Часть 1 статьи 129 Трудового кодекса РФ определяет заработную плату работника как вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
В силу статьи 132Трудового кодекса РФ заработная плата каждого работника зависит от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда и максимальным размером не ограничивается, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.
Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.
Условия оплаты труда, определенные трудовым договором, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.Условия оплаты труда, определенные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, не могут быть ухудшены по сравнению с установленными трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (абзацы 1, 2, 6, 7 статья 135 ТК РФ).
Как следует из разъяснений Президиума Верховного Суда Российской Федерации 26 февраля 2014 года в Обзоре практики рассмотрения судами дел, связанных с осуществлением гражданами трудовой деятельности в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, при разработке системы оплаты труда работодатель должен установить обоснованную дифференциацию оплаты труда, в том числе в зависимости от условий, в которых осуществляется трудовая деятельность, при этом не допускается установление заработной платы в одинаковом размере работникам, выполняющим работу по одной и той же профессии, специальности или должности (тарифицированную по одному разряду) в различных условиях.
Согласно абзацу второму статьи 130Трудового кодекса РФ в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включается величина минимального размера оплаты труда в Российской Федерации.
В силу частей 1 и 3 статьи 133Трудового кодекса РФ минимальный размер оплаты труда устанавливается одновременно на всей территории Российской Федерации федеральным законом и не может быть ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения, в свою очередь, месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимальногоразмера оплаты труда.
Как следует из частей 1, 3 и 4 статьи 133.1Трудового кодекса РФ, в субъекте Российской Федерации региональным соглашением о минимальной заработной плате может устанавливаться размер минимальной заработной платы, который определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте Российской Федерации и не может быть ниже минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом.
Федеральным законом от 19 июня 2000 года № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда с 1 января 2024 года установлен в сумме 19 242 рубля в месяц, с 1 января 2025 года в сумме 22 440 рублей в месяц.
При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате (часть 1 статьи 136 ТК РФ).
Согласно части 6 статьи 136Трудового кодекса РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена.
Судом установлено и следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между МАОУ «СОШ № 2 с УИОП г. Улан-Удэ» (работодатель) и Максимовым Д.П. (работник) заключен трудовой договор ..., по условиям которого, работник выполняет трудовую функцию по предусмотренной штатным расписанием должности «учитель технологии» (п. 1.2).
В разделе 4 трудового договора закреплены права и обязанности работодателя.
Так, работодатель обязан соблюдать трудовой законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права; обеспечивать установленное вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации с учетом квалификации работника, сложности, количества и качества затраченного труда; своевременно вносить изменения в условия оплаты труда работника при присвоении квалификационной категории, увеличении или уменьшении учебной нагрузки и других случаях; исполнять иные обязанности, определенные Уставом учреждения, законодательством Российской Федерации.
Согласно п. 5.2 трудового договора учебная нагрузка Максимова Д.П. составляет 19 часов.
Рабочее время работника состоит из нормируемой его части, включающей проводимые уроки (учебные занятия) и короткие перерывы (перемены) между каждым учебным занятием (аудиторной занятостью), и части рабочего времени (неаудиторной нагрузки) и определяется учебным расписанием, планами, графиками, а также должностными обязанностями, предусмотренными Уставом и правилами внутреннего трудового распорядка общеобразовательного учреждения, трудовым договором и инструкцией (п. 5.3 трудового договора).
В соответствии с п. 6.1 трудового договора за выполнение трудовой функции в соответствии с Положением об оплате труда в МАОУ «СОШ № 2 с УИОП г. Улан-Удэ» работнику выплачивается заработная плата, которая состоит из ежемесячного должностного оклада 7496,99 руб., надбавок за районный коэффициент в размере 20 % - 1498,80 руб., надбавок за стаж работы в размере 2248,20 руб.
Работнику ежемесячно производятся выплаты компенсационного характера: доведение доМРОТ пропорционально за месяц отработанному времени (п. 6.2), работнику осуществляются стимулирующие выплаты по результатам труда на основании положения об оплате труда в МАОУ «СОШ № 2 с УИОП г. Улан-Удэ» (п. 6.3).
В п. 2.9.8 должностной инструкции учителя технологии предусмотрено, что к должностным обязанности учителя относятся, в том числе – выполнение дополнительных видов работ, непосредственно связанных с образовательной деятельностью, на условиях дополнительной оплаты (классное руководство, проверка письменных работ, заведование кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями, другими видами работ, предусмотренными трудовым договором.
По делу следует и стороной ответчика МАОУ «СОШ № 2 с УИОП г. Улан-Удэ» не оспаривалось, что Максимов М.П. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ фактически осуществлял неаудиторную деятельность на постоянной основе, за что получал доплату в рассматриваемый период, что подтверждается сведениями Централизованной бухгалтерией МУ Комитет по образованию г. Улан-Удэ о доначислении до минимального размера оплаты труда, районного коэффициента и северной надбавки педагогическим работникам за ДД.ММ.ГГГГ учебный год.
Согласно приказу МАОУ «СОШ № 2 с УИОП г. Улан-Удэ» ... от ДД.ММ.ГГГГ «О внесении изменений в Положение об оплате труда работников МАОУ «СОШ №2», пункт 3.1.5 изложена в следующей редакции:Базовая часть фонда заработной платы учителей направляется на оплату аудиторной занятости.
Аудиторная занятость – объем фактической учебной нагрузки учителей, установленной на учебный год и оговоренный в трудовом договоре с учетом количества часов по учебному плану, рабочим программам учебных предметов, образовательным программам, кадрового обеспечения организации.
П. 3.3 дополнена п. 3.3.3, а именно, неаудиторная занятость учителей – это дополнительная работа, которая не конкретизирована по количеству часов не входит в прямые должностные обязанности учителей согласно квалификационным характеристикам, но непосредственно связана с деятельностью образовательной организации по реализации образовательных программ.
Неаудиторная деятельность учителей осуществляется за дополнительную оплату с их письменного согласия, с указанием в трудовом договоре их содержания, срока выполнения, размера оплаты.
Аналогичные положения содержатся в постановлении Администрации г. Улан-Удэ от 24 августа 2021 года ... «Об утверждении Положения об оплате труда работников муниципальных общеобразовательных организаций, подведомственных Комитету по образованию Администрации г. Улан-Удэ, а также в Положении «О системе оплаты труда педагогических работников, непосредственно осуществляющих учебный процесс в общеобразовательных организациях в Республике Бурятия», утвержденном Постановлением Правительства РБ от 16 июля 2021 года № 390.
Таким образом, неаудиторная занятость учителей должна оплачиваться дополнительно к основной заработной плате за аудиторную деятельность, фактически неаудиторная занятость является совмещением, заключается в увеличении объема работы.
В соответствии с частью 1 статьи 60.2 ТК РФ с письменного согласия работника ему может быть поручено выполнение в течение установленной продолжительности рабочего дня (смены) наряду с работой, определенной трудовым договором, дополнительной работы по другой или такой же профессии (должности) за дополнительную оплату (статья 151 настоящего Кодекса).
Частью 1 статьи 151 ТК РФ установлено, что при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором, работнику производится доплата.
Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации (Постановления Конституционного Суда РФ от 11 апреля 2019 года № 17-П, от 16 декабря 2019 года № 40-П), в составе той части заработной платы, которая не может быть ниже минимального размера оплаты труда, не должны учитываться выплаты за сверхурочную работу, за работу в ночное время, выходные и праздничные дни и доплаты за совмещение профессий.
Такое же правило действует и при возложении на педагогического работника с его письменного согласия дополнительной работы, непосредственно связанной с образовательной деятельностью (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другие дополнительные виды работ), но не предусмотренной квалификационными характеристиками по замещаемой им должности, а также учебной (преподавательской) работы сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы, что следует из постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 23 сентября 2024 года № 40-П).
Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, отраженной в приведенном постановлении, педагогическими работниками, в том числе учителями, может выполняться педагогическая работа, не входящая в их непосредственные должностные обязанности, которую в силу приведенных положений они могут выполнять только с их письменного согласия и за отдельную плату: дополнительная работа (классное руководство, проверка письменных работ, заведование учебными кабинетами, лабораториями, мастерскими, учебно-опытными участками, руководство методическими объединениями и другое), оплата которой производится в соответствии с ее размером, установленным в трудовом договоре или дополнительном соглашении к нему; учебная (преподавательская) работа сверх установленной нормы часов учебной (преподавательской) работы в неделю, которая оплачивается пропорционально фактически определенному объему учебной (преподавательской) работы.
Вместе с тем, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы в субъекте Российской Федерации), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных. В противном случае месячная заработная плата работников, привлеченных к выполнению работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не отличалась бы от оплаты труда лиц, работающих в обычных условиях.
Соответственно, доплаты за внеаудиторную занятость не могут включаться в состав заработной платы в целях доведения до МРОТ.
Из материалов дела следует, что доведение заработной платы Максимова Д.П.доМРОТ производилось, в том числе за счет неаудиторной занятости педагога, что противоречит вышеприведенным нормам.
Согласно предоставленной в материалы дела справкиМКУ «Централизованная бухгалтерия МУ Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ от ДД.ММ.ГГГГ года, размер невыплаченной заработной платы с учетом РК и СН, страховых взносов, исходя из минимального размера оплаты труда, установленного федеральным законом, за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ составляет 2760,96 руб., из которых размер невыплаченной заработной платы с учетом РК и СН – 3594,77 руб., размер страховых взносов с невыплаченной заработной платы – 833,81 руб.
Указанный расчет стороной ответчика не оспорен, судом проверен и признан арифметически верным, соответствующим приведенным выше положениям закона.
Выплата заработной платы работникам МАОУ «СОШ № 2 с УИОП г. Улан-Удэ» осуществляется на основании приказов, тарификации, штатного расписания. Исходя из того, что дополнительное соглашение к трудовому договору в спорный период об осуществлении внеаудиторной занятости не заключалось, выплата недоначисленной заработной платы должна осуществляться на основании отдельного приказа работодателя.
В ходе рассмотрения дела, МАОУ «СОШ № 2 с УИОП г. Улан-Удэ» не оспаривают факт доведения заработной платы Максимова Д.П. до МРОТ за счет оплаты неаудиторной занятости, вместе с тем, заявлено ходатайство о применении судом срока исковой давности относительно спорных сумм выплат с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, мотивированное тем, что обращение к прокурору имело место ДД.ММ.ГГГГ.
Разрешая заявленные требования прокурора района в части возложения на МАОУ «СОШ № 2 с УИОП г. Улан-Удэ» обязанности по изданию приказа о начислении и выплате доплаты до минимального размера оплаты труда, районного коэффициента и процентной надбавкиМаксимову Д.П.за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2760,96 руб., суд приходит к выводу, что заявленные требования являютсяобоснованными и подлежат удовлетворению.
По сведениям МКУ «Централизованная бухгалтерия МУ «Комитет по образованию г. Улан-Удэ» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ размер страховых взносов с невыплаченной заработной платы составил 833,81 руб., соответственно, указанная сумма подлежит перечислению в государственные внебюджетные фонды.
Ответчиком заявлено о применении срока исковой давности в соответствии с требованиями ст. 392 Трудового кодекса РФ.
Прокурором заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора.
В соответствии со ст. 392 ТК РФ за разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении.
При пропуске по уважительным причинам сроков, установленных частями первой, второй, третьей и четвертой настоящей статьи, они могут быть восстановлены судом.
В абзаце пятом пункта 5 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в качестве уважительных причин пропуска срока обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, препятствовавшие данному работнику своевременно обратиться с иском в суд за разрешением индивидуального трудового спора (например, болезнь истца, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимость осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи).
Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 16 постановления от 29 мая 2018 года № 15 разъяснил, что судам необходимо учитывать, что при пропуске работником срока, установленного статьей 392 Трудового кодекса Российской Федерации, о применении которого заявлено ответчиком, такой срок может быть восстановлен судом при наличии уважительных причин (часть четвертая статьи 392 Трудового кодекса Российской Федерации). В качестве уважительных причин пропуска срока для обращения в суд могут расцениваться обстоятельства, объективно препятствовавшие работнику своевременно обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора, как то: болезнь работника, нахождение его в командировке, невозможность обращения в суд вследствие непреодолимой силы, необходимости осуществления ухода за тяжелобольными членами семьи и т.п.
Перечень уважительных причин, при наличии которых пропущенный срок для обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора может быть восстановлен судом, законом не установлен, а приведенный в постановлениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации перечень уважительных причин пропуска срока обращения в суд исчерпывающим не является.
По делу следует, что Максимов М.П. обратился в прокуратуру района с письменным заявлением ДД.ММ.ГГГГ, в котором просил обратиться в суд в его интересах с заявлением о доначислении и выплате заработной платы до минимального размера оплаты труда.
Прокуратурой района проведена проверка трудового законодательства, в ходе которой выявлены нарушения законодательства об оплате труда педагогов, прокурором района внесено представление об устранении нарушений требований трудового законодательства, т.е. предприняты меры по урегулированию трудового спора в досудебном порядке, учитывая, что со стороны ответчика мер для разрешения возникшего трудового спора принято не было, недоначисленная заработная плата не была выплачена работнику, суд приходитк выводу об удовлетворении ходатайства прокурора о восстановлении пропущенного срока обращения в суд за разрешением индивидуального трудового спора, в том числе, принимая во внимание, что расчетный листок за ДД.ММ.ГГГГ информации о доплате размера невыплаченной заработной платы с учетом РК и СН не содержит, дополнительное соглашение к трудовому договору на осуществление неаудиторной занятости с работником в спорный период не заключалось, оснований полагать, что Максимов Д.П. достоверно мог знать о нарушении своих прав, не имеется.
Разрешая требования прокурора о возложении обязанности на МКУ «Централизованная бухгалтерия МУ «Комитет по образованию г. Улан-Удэ» перечислить доплату до минимального размера оплаты труда, районный коэффициент, процентную надбавку Максимову Д.П. за спорный период в размере 2760,96 рублей с вычетом НДФЛ и перечислении в государственные внебюджетные фонды, суд приходит к выводу, что заявленные требования подлежат удовлетворению.
В материалы дела представлен договор на ведение бухгалтерского учета, заключенный ДД.ММ.ГГГГ между МАОУ «СОШ №2» (закзачик) и МКУ «Централизованная бухгалтерия МУ «Комитет по образованию г. Улан-Удэ» (исполнитель), по условиям которого, заказчик поручает, а исполнитель осуществляет оказание услуг в области бухгалтерского, бюджетного, налогового, статистического учета и отчетности в соответствии с требованиями действующих нормативных правовых актов, в том числе в соответствии с пунктом 2.1.4 договора осуществляет расчет (исчисление) и перечисление заработной платы работникам заказчика, а также составление и сдачу отчетности в органы ФНС России и внебюджетные фонды.
В соответствии со ст. 204 ГПК РФ в случае, если суд устанавливает определенные порядок и срок исполнения решения суда, обращает решение суда к немедленному исполнению или принимает меры по обеспечению его исполнения, на это указывается в резолютивной части решения суда.
Суд приходит к выводу о необходимости установления срока устранения нарушений 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу для МАОУ «СОШ №2» и 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу для МКУ «Централизованная бухгалтерия МУ «Комитет по образованию», полагая, что данные сроки являются разумными, учитывая, что в ходе рассмотрения дела судом установлено нарушение прав и законных интересов работника, которые должны быть устранены способами, заявленными прокурором.
На основании статьи 211 ГПК РФ решение суда подлежит немедленному исполнению в части выплаты заработной платы в течение трех месяцев, а именно за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 729,76 рублей (279,60х3 – 13%).
Правовых оснований для удовлетворения требований прокурора в части возложения обязанности на Министерство образования и науки Республики Бурятия осуществить финансирование доплаты до МРОТ в размере 2760,96 руб. и перечисления средств в государственные внебюджетные фонды в размере 833,81 руб.; на МУ «Комитет по образованию» Администрации г. Улан-Удэ осуществить перечисление указанных сумм, суд не усматривает по следующим основаниям.
Статьей 72 Конституции РФ определено, что общие вопросы воспитания, образования, науки находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов Российской Федерации.
Положениями статьей 6, 7, 8, 9 Федерального закона от 29 декабря 2012 года № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» установлены полномочия в сфере образования федеральных органов государственной власти, Российской Федерации, переданные для осуществления органам государственной власти субъектов Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления муниципальных районов, муниципальных округов и городских округов.
Согласно п. 1.1Положения о Министерстве образования и науки Республики Бурятия, утвержденного Постановлением Правительства РБ от 9 октября 2007 года № 305 Министерство является исполнительным органом государственной власти Республики Бурятия, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего и дополнительного образования, среднего профессионального образования, дополнительного профессионального образования, в сфере научной, и научно-технической деятельности, а также по оказанию государственных услуг в установленной сфере деятельности.
Министерство осуществляет финансовое обеспечение получения дошкольного образования в частных дошкольных образовательных организациях, дошкольного, начального общего, основного общего, среднего общего образования в частных общеобразовательных организациях, осуществляющих образовательную деятельность по имеющим государственную аккредитацию основным общеобразовательным программам, посредством предоставления указанным образовательным организациям субсидий на возмещение затрат, включая расходы на оплату труда, приобретение учебников и учебных пособий, средств обучения, игр, игрушек (за исключением расходов на содержание зданий и оплату коммунальных услуг), в соответствии с нормативами, установленными Правительством Республики Бурятия (п. 3.9 Положения).
Учредителем и собственником имущества МАОУ «СОШ № 2 с УИОП г. Улан-Удэ», согласно пункту 1.6 Устава учреждения, является муниципальное образование городской округ «город Улан-Удэ», функции и полномочия учредителя осуществляет МУ «Комитет по образованию Администрации города Улан-Удэ».
В соответствии с п. 1.1, 1.2, 1.10, 3.4, 3.5 Положения о Комитете по образованию Администрации города Улан-Удэ, утвержденного Решением Улан-Удэнского городского Совета депутатов от 16 марта 2017 года № 308-29, Комитет является структурным подразделением Администрации города Улан-Удэ, осуществляющим решение вопросов местного значения в сфере образования и реализующим полномочия органов государственной власти, переданные в соответствии с действующим законодательством;является муниципальным казенным учреждением, созданным для осуществления функций управления деятельностью в сфере образования на территории городского округа «Город Улан-Удэ»; осуществляет функции и полномочия учредителя от имени Администрации г. Улан-Удэ в отношении муниципальных общеобразовательных организаций, организаций дошкольного образования, организаций дополнительного образования и иных организаций и предприятий, координация и деятельность которых возложены на Комитет; осуществляет функции главного распорядителя бюджетных средств, в том числе для подведомственных учреждений; участвует в формировании бюджета по направлениям деятельности Комитета на очередной финансовый год и плановый период.
Согласно Бюджетному кодексу Российской Федерации под главным распорядителем бюджетных средств (главным распорядителем средств соответствующего бюджета) понимается, в частности, орган государственной власти (государственный орган), имеющий право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств, если иное не установлено данным Кодексом (абзац тридцать шестой статьи 6).
Получателем бюджетных средств (получателем средств соответствующего бюджета) является, в том числе находящееся в ведении главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств казенное учреждение, имеющее право на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств от имени публично-правового образования за счет средств соответствующего бюджета, если иное не установлено этим кодексом (абзац тридцать восьмой статьи 6 Бюджетного кодекса Российской Федерации).
Получатели бюджетных средств вправе получать бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств только от главного распорядителя (распорядителя) бюджетных средств, в ведении которого они находятся (статья 38.1 БК РФ).
В законе (решении) о бюджете могут устанавливаться условия предоставления средств из бюджета, в соответствии с которыми предоставление таких средств осуществляется в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
Порядок доведения указанных бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей бюджетных средств устанавливается финансовым органом.
До утверждения указанного в абзаце первом пункта 1 статьи 74 БК РФ порядка доведение соответствующих бюджетных ассигнований и (или) лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей (распорядителей) или получателей бюджетных средств не допускается (абзац третий пункта 1).
Органы исполнительной власти (органы местной администрации), являющиеся главными распорядителями (распорядителями) и (или) получателями бюджетных средств, главными администраторами (администраторами) доходов бюджета, главными администраторами (администраторами) источников финансирования дефицита бюджета, осуществляют соответствующие бюджетные полномочия, установленные данным кодексом и принятыми в соответствии с ним правовыми актами (пункт 4 статьи 154 БК РФ).
Обеспечение результативности, адресности и целевого характера использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств, осуществление планирования расходов бюджета, составление обоснования бюджетных ассигнований, распределение этих денежных средств, их лимитов по подведомственным распорядителям и получателям бюджетных средств, исполнение соответствующей части бюджета, а также определение порядка утверждения бюджетных смет подведомственных получателей бюджетных средств, являющихся казенными учреждениями, отнесены к полномочиям главного распорядителя бюджетных средств (статья 158 БК РФ).
Таким образом, только главный распорядитель бюджетных средств имеет право распределять бюджетные ассигнования и лимиты бюджетных обязательств между подведомственными распорядителями и (или) получателями бюджетных средств в порядке, установленном соответственно Правительством Российской Федерации, высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, местной администрацией муниципального образования.
Понуждение Министерства образования и науки РБ является ограничением права главного распорядителя средств на самостоятельное решение вопросов, отнесенных к компетенции данного органа, нарушает установленный статьей 10 Конституции Российской Федерации принцип разделения властей.
Кроме этого, согласно ч. 2 ст. 83 БК РФ выделение бюджетных ассигнований на принятие новых видов расходных обязательств или увеличение бюджетных ассигнований на исполнение существующих видов расходных обязательств может осуществляться только с начала очередного финансового года при условии включения соответствующих бюджетных ассигнований в закон (решение) о бюджете либо в текущем финансовом году после внесения соответствующих изменений в закон (решение) обюджете при наличии соответствующих источников дополнительных поступлений в бюджет и (или) при сокращении бюджетных ассигнований по отдельным статьям расходов бюджета.
По смыслу ч. 1 ст. 85 БК РФ расходные обязательства субъекта Российской Федерации возникают в результате принятия законов и (или) иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации.
Законодательные (представительные) органы рассматривают и утверждают соответствующие бюджеты бюджетной системы Российской Федерации и отчеты об их исполнении, осуществляют контроль в ходе рассмотрения отдельных вопросов исполнения соответствующих бюджетов (ст. 153 БК РФ)
В соответствии со ст. 154 БК РФ исполнительные органы государственной власти (исполнительно-распорядительные органы муниципальных образований) обеспечивают составление проекта бюджета (проекта бюджета и среднесрочного финансового плана), вносят его с необходимыми документами и материалами на утверждение законодательных (представительных) органов, разрабатывают и утверждают методики распределения и (или) порядки предоставления межбюджетных трансфертов, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, обеспечивают исполнение бюджета и составление бюджетной отчетности, представляют отчет об исполнении бюджета на утверждение законодательных (представительных) органов, обеспечивают управление государственным (муниципальным) долгом, осуществляют иные полномочия, определенные настоящим Кодексом и (или) принимаемыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами (муниципальными правовыми актами), регулирующими бюджетные правоотношения.
Главный распорядитель бюджетных средств обладает бюджетными полномочиями, в том числе обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ему бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств; вносит предложения по формированию и изменению лимитов бюджетных обязательств; вносит предложения по формированию и изменению сводной бюджетной росписи (ч. 1 ст. 158 БК РФ).
Из представленных суду Министерством образования и науки РБ платежных поручений от ДД.ММ.ГГГГ, от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ следует, что объем субвенций бюджетам муниципальных районов на финансовое обеспечение получения начального общего, основного общего, среднего общего образования в муниципальные общеобразовательные организации согласно Постановлению Правительства РБ ... от ДД.ММ.ГГГГ за рассматриваемый период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2324 2777 020 руб. был направлен Министерством в МО ГО «Город Улан-Удэ», задолженности перед местным бюджетом отсутствует, доказательств обратного суду не представлено.
В силу части 3 статьи 86 БК РФ расходные обязательства муниципального образования, указанные в абзаце третьем пункта 1 настоящей статьи, устанавливаются муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления в соответствии с федеральными законами (законами субъекта Российской Федерации), исполняются за счет и в пределах субвенций из бюджета субъекта Российской Федерации, предоставляемых местным бюджетам в порядке, предусмотренном статьей 140 настоящего Кодекса.
В случае если в муниципальном образовании превышены нормативы, используемые в методиках расчета соответствующих субвенций, финансовое обеспечение дополнительных расходов, необходимых для полного исполнения указанных расходных обязательств муниципального образования, осуществляется за счет собственных доходов и источников финансирования дефицита местного бюджета.
Принимая во внимание вышеприведенные нормы права бюджетного законодательства, установленные по делу обстоятельства по надлежащему исполнению Министерством образования и науки РБ обязательств по выделению соответствующих субвенций в 2025 году, оснований для удовлетворения исковых требований к данному ответчику суд не усматривает.
Поскольку судом отказано в удовлетворении исковых требований к Министерству о возложении обязанности по финансированию спорной доплаты заработной платы, соответственно, не подлежат удовлетворению требования к ответчику МУ «Комитет по образованию» Администрации г. Улан-Удэ по осуществлению перечисления такой доплаты в пользу образовательного учреждения, так как от Министерства дополнительное финансирование в адрес Комитета, как главного распорядителя бюджетных средств, не поступит, тем самым решение суда об обратном в отношении последнего будет неисполнимым.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о частичном удовлетворении исковых требований прокурора района в интересах Максимова Д.П.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, судья
РЕШИЛ:
Исковые требования Прокурора Советского района г. Улан-Удэ в интересах Максимова Дмитрия Петровича к МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 с углубленным изучением отдельных предметов г. Улан-Удэ», МКУ «Централизованная бухгалтерия» МУ «Комитет по образованию г. Улан-Удэ», МУ «Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ», Министерству образования и науки Республики Бурятия о взыскании недоначисленной заработной платы, возложении обязанности удовлетворить частично.
Обязать МАОУ «Средняя общеобразовательная школа №2 с углубленным изучением отдельных предметов г. Улан-Удэ» (ОГРН 1020300962901) издать приказ о начислении и выплате доплаты до минимального размера оплаты труда, районный коэффициент и процентную надбавку Максимову Дмитрию Петровичу (ИНН 032306054863) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 2760,96 рублей в течение 5 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Обязать МКУ «Централизованная бухгалтерия МУ «Комитет по образованию ...» (ОГРН 1050302732468) перечислить доплату до минимального размера оплаты труда, районный коэффициент и процентную надбавку ФИО1 (ИНН 032306054863) за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в размере 2760,96 рублей с вычетом НДФЛ и перечислить средства в государственные внебюджетные фонды в размере 833,81 рублей в течение 15 дней со дня вступления решения суда в законную силу.
Решение суда в части невыплаты заработной платы за три месяца с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 729,76 рублей подлежит немедленному исполнению.
В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.
В удовлетворении исковых требований к МУ «Комитет по образованию Администрации г. Улан-Удэ», Министерству образования и науки Республики Бурятия отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение одного месяца со дня принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья ПОДПИСЬ Б.Ж. Норбоева