ПОСТАНОВЛЕНИЕ
по делу об административном правонарушении
17 декабря 2025 г. г. Братск
Мировой судья судебного участка № 47 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области Волобуева Д.Н., рассмотревдело об административном правонарушении № 5-516/2025, предусмотренном ч. 4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ОБЕЗЛИЧЕНО> Ильиных Дмитрия Викторовича (ИНН <НОМЕР>, ОГНИП: <НОМЕР>), родившегося <ДАТА2> <АДРЕС>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС>, паспорт: серии <НОМЕР> номер <НОМЕР>, выдан <ДАТА3>, установил:
Индивидуальный предприниматель Ильиных Д.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.
В соответствии с протоколом об административном правонарушении
<НОМЕР> от <ДАТА4> ИП Ильиных Д.В. допустил оборот табачных изделий без маркировки средствами идентификации табачной и никотиносодержащей продукции и организации прослеживаемости табачной и никотиносодержащей продукции и сырья для производства такой продукции, а именно: <ДАТА5>, в 10 часов 30 минут, при проведении осмотра торгового объекта, расположенного по адресу: <АДРЕС>, была обнаружена табачная продукция без маркировки средствами идентификации следующих наименований:
- <ОБЕЗЛИЧЕНО>По данному факту должностным лицом составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП Ильиных Д.В., его действия квалифицированы по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
В судебное заседание Ильиных Д.В. не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом по имеющимся в деле адресам. Ходатайств об отложении рассмотрения дела в судебный участок не поступало.
В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.
При таких обстоятельствах, мировой судья, признав извещение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, надлежащим, считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.
Исследовав и оценив представленные доказательства с учетом их относимости и допустимости, мировой судья приходит к следующим выводам.
Часть 4 статьи 15.12 КоАП РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения административного правонарушения) предусматривает ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны, в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на должностных лиц - от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения; на юридических лиц - от одного миллиона до одного миллиона пятисот тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения.
В соответствии с п. 3.1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от <ДАТА6> « 381-ФЗ «Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации» Правительство Российской Федерации утверждает перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, или критериев определения таких товаров, перечня групп хозяйствующих субъектов, осуществляющих маркировку отдельных товаров средствами идентификации по видам деятельности, правил маркировки товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, а также особенностей маркировки отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, и внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении указанных товаров, включая сроки внедрения такой информационной системы и порядок реализации указанных товаров, произведенных до ввода обязательной маркировки средствами идентификации и не маркированных средствами идентификации.
К товарам, подлежащим обязательной маркировке средствами идентификации относятся товары, включенные в перечень отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, утвержденный Правительством Российской Федерации (п. 16 ст. 2 Федерального закона от <ДАТА6> <НОМЕР>). Средство идентификации - код маркировки в машиночитаемой форме, представленный в виде штрихового кода, или записанный на радиочастотную метку, или представленный с использованием иного средства (технологии) автоматической идентификации
(п. 17 Федерального закона <ДАТА6> <НОМЕР>).
В соответствии с ч. 3 ст. 18 Федерального закона от <ДАТА7> <НОМЕР> «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма, последствий потребления табака или потребления никотинсодержащей продукции» в целях предупреждения незаконной торговли табачной продукцией и табачными изделиями каждая пачка и каждая упаковка табачных изделий подлежат в обязательном порядке маркировке средствами идентификации, а также маркировке в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о техническом регулировании.
Согласно требованиям постановления Правительства РФ от <ДАТА8> <НОМЕР> «Об утверждении Правил маркировки табачной продукции средствами идентификации и особенностях внедрения государственной информационной системы мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации, в отношении табачной продукции» с <ДАТА9> осуществляется оборот сигарет и папирос с нанесением на них средств идентификации и передачи в государственную информационную систему мониторинга за оборотом товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации. Введенная маркировка означает, что начиная с <ДАТА10> в розничной торговле продавец не имеет права предлагать к продаже немаркированную средствами идентификации табачную продукцию.
Согласно распоряжению Правительства Российской Федерации от <ДАТА11>
<НОМЕР> «Об утверждении перечня отдельных товаров, подлежащих обязательной маркировке средствами идентификации» табачная продукция по коду ОКПД 2 12.00.11.130 подлежит обязательной маркировке средствами идентификации.
Оборот табачной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, образует состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ.
Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к выводу, что вина ИП Ильиных Д.В. подтверждается материалами дела:
- протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, в соответствии с которым <ДАТА5>, в 10 часов 30 минут, в ходе осмотра торгового объекта - расположенного по адресу: <АДРЕС>, специалистом-экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <АДРЕС> области в г. Братске, Братском и Нижнеилимском районах, установлено, что ИП Ильиных Д.В. осуществляет деятельность по реализации неопределенному кругу лиц альтернативной табачной и никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством РФ, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны (л.д.1-2);
- обращением Тихонова С.В. от <ДАТА12>, из содержания которого следует, что в магазине, принадлежащем ИП Ильиных Д.В., расположенном возле ТЦ «Невский, им была приобретена табачная продукция производства Республики Беларусь с явными признаками контрафакта, а именно на пачке отсутствовал QR-код честного знака, цена не указана, в пачке находилось 24 сигареты, вместо разрешенных 20, акцизная марка РФ отсутствовала (л.д.4);
- заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом - выездного обследования № 223 от 15.10.2025, в соответствии с которым в отношении деятельности ИП Ильиных Д.В. принято решение о проведении <ДАТА5> выездного обследования по адресу: <АДРЕС> область, г. Братск, ул. <АДРЕС>, д. 53 (л.д.5-6).
- протоколами осмотра помещений от <ДАТА5>, в ходе которых на полках магазина, расположенного по адресу: <АДРЕС>, было установлено наличие в обороте табачной продукции различных марок без соблюдения правил ее маркировки (л.д.8-10. 15-16);
- актом выездного обследования от <ДАТА5> № 223 согласно которому, в ходе осмотра магазина, расположенного по адресу: <АДРЕС>, была обнаружена табачная продукция различных марок без кодов идентификации, а также товаров с сигаретами в пачке более 20 штук (л.д.11-14).
- протоколом изъятия вещей и документов (с фототаблицей) от <ДАТА5>, в соответствии с которым с участием понятых в магазине, расположенном по адресу: <АДРЕС> было осуществлено изъятие табачной продукции различных марок (л.д.17-26);
- объяснением продавца ИП Ильиных Д.В. - Новиковой Л.В. от <ДАТА5>, в соответствии с которыми о том, что законом запрещено реализовывать табачную продукцию без кодов маркировки, она не знала. О том, откуда появляется такая продукция, ей неизвестно (л.д.27);
- актом контрольной закупки от <ДАТА5>, в соответствии с которым произведена контрольная закупка в отношении товаров, работ и услуг, как результатов деятельности ИП Ильиных Д.В., к которым предъявляются обязательные требования, в том числе в части информации о товарах (продукции), работах и услугах), а также маркировки товаров средствами идентификации (л.д.28-31);
- выпиской о проведении контрольной закупки по адресу: <АДРЕС> область,
<АДРЕС> сведения о проведении контрольного (надзорного) мероприятия размещены в ЕРКНМ <ДАТА5> (л.д.32-34).
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованием закона - ст. 28.2 КоАП РФ, лицом, уполномоченным на составление протоколов об административном правонарушении, копия протокола направлена в адрес ИП Ильиных Д.В., что подтверждается реестром почтовых отправлений.
Исследованные доказательства оформлены в соответствии с нормами КоАП РФ, изложенные в них сведения последовательны, согласуются друг с другом, в связи с чем не вызывают у суда сомнений в их достоверности и допустимости.
Оценив доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину
ИП Ильиных Д.В. в совершении административного правонарушения установленной и доказанной в полном объеме, что подтверждается собранными по делу доказательствами и квалифицирует его действия по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, как оборот табачных изделий, табачной продукции или никотинсодержащей продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.
Предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности на момент рассмотрения дела об административном правонарушении не истек.
В силу статьи 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное.
Согласно выписке из ЕГРИП Ильиных Д.В. является индивидуальным предпринимателем с 01.04.2025.
Оснований для применения положений ст. 4.1.1 КоАП РФ не усматривается ввиду отсутствия совокупности обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ, а именно, в связи с тем, что совершенное индивидуальным предпринимателем административное правонарушение, предметом которого явилась никотиносодержащая продукция, создает угрозу причинения вреда жизни и здоровью людей.
Суд не усматривает оснований для применения положений ст. 2.9 КоАП РФ, исходя из оценки конкретных обстоятельств данного дела, не позволяющих признать совершенное административное правонарушение малозначительным.
В качестве обстоятельства, отягчающего административную ответственность, мировой судья учитывает повторность совершения аналогичного административного правонарушения. Так, постановлением <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 10.09.2025
ИП Ильиных Д.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч.4 ст. 15.12 КоАП РФ. Постановление вступило в законную силу 06.10.2025.
Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено.
При назначении наказания суд учитывает, обстоятельства дела, характер и степень совершенного Ильиных Д.В. правонарушения, отсутствие смягчающих административную ответственность обстоятельств и наличие отягчающего обстоятельства и считает возможным назначить наказание в виде штрафа, предусмотренного санкцией ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ для должностных лиц.
Санкция ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ предусматривает дополнительное наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.
Частью 1 ст. 3.7 КоАП РФ установлено, что конфискацией орудия совершения или предмета административного правонарушения является принудительное безвозмездное обращение в федеральную собственность или в собственность субъекта Российской Федерации не изъятых из оборота вещей.
Исходя из положений данной нормы, конфискация применяется только в отношении орудий совершения или предметов административного правонарушения.
Частью 3 ст. 29.10 КоАП РФ установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть решены вопросы об изъятых вещах и документах, о вещах, на которые наложен арест, если в отношении их не применено или не может быть применено административное наказание виде конфискации.
Оборотом табачной продукции признается, в том числе ввоз в Российскую Федерацию табачной продукции, ее хранение, транспортировка, приобретение и реализация (продажа). Оборот табачной продукции без маркировки запрещен.
По смыслу п. 3 ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 23.02.2013 № 15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» конфискация как административное наказание не может быть применена в отношении предмета административного правонарушения - никотиносодержащей продукции, находящейся в незаконном обороте, в связи с чем указанные предметы подлежат изъятию из незаконного оборота и уничтожению в установленном порядке. Таким образом, табачная продукция, изъятая в соответствии с протоколом изъятия вещей и документов от 16.10.2025,подлежит уничтожению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 - 29.11, 30.1 - 30.3 КоАП РФ, суд постановил:
Индивидуального предпринимателя Ильиных Дмитрия Викторовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 15.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в размере 310 000 (триста десять тысяч) рублей.
Предметы административного правонарушения: <ОБЕЗЛИЧЕНО>, - по вступлению постановления в законную силу уничтожить в установленном законом порядке.
Акт об уничтожении направить мировому судье судебного участка № 47 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области. Штраф перечислить по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области), лицевой счет - 04342207670, ИНН - 3808237415, КПП - 3811010001, номер счета получателя платежа: 03100643000000013400 в ОКЦ № 4 СибГУ Банка России//УФК по Иркутской области, г. Иркутск, единый казначейский счет: 40102810145370000026, БИК - 012520101, ОКТМО - 25714000, КБК - 83711601153010012140, УИН - 0376068817122025396026586). В силу ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченнымк административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 КоАП РФ.
Согласно ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до шести месяцев.
С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев.
Квитанцию об уплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 47 Падунского и Правобережного районов г. Братска Иркутской области. Постановление может быть обжаловано в Падунский районный суд г. Братска Иркутской области в течение десяти дней с момента врученияили получения копии постановления.
Мировой судья Д.Н. Волобуева