ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возврате протокола об административном правонарушении город <АДРЕС> <ДАТА1>
Мировой судья судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> Цыренова Н.Р. рассмотрев в порядке подготовки к рассмотрению протокол об административном правонарушении, предусмотренном чт. 19.13 КоАП РФ в отношении <ФИО1>, установил:
<ДАТА1> мировому судье судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района Республики <АДРЕС> поступил протокол об административном правонарушении, составленный в отношении <ФИО1> за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.13 КоАП РФ.
В силу п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП Российской Федерации, при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении выносится определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол , в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.
Объективная сторона административного правонарушения по ст. 19.13 КоАП РФ выражается в заведомо ложном вызове пожарной охраны, полиции, скорой медицинской помощи или иных специализированных служб.
Административная ответственность по ст. 19.13 КоАП РФ наступает в случае, если вызов специализированных служб являлся заведомо ложным и лицо, в отношении которого ведется производство по делу, осознавало, что сообщаемые им сведения не соответствовали действительности, и желало ввести указанные службы в заблуждение. Субъективная сторона правонарушения по ст. 19.13 КоАП РФ характеризуется только умышленной формой вины.
В представленном административном материале отсутствуют доказательства, подтверждающие факт совершения <ФИО1> заведомо ложного вызова сотрудников специализированных служб - органов полиции, то есть совершения административного вменяемого правонарушения.
Из протокола об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА2> <ДАТА3> около 17 часов 35 минут гр. <ФИО1>, находясь в состоянии алкогольного опьянения в квартире <НОМЕР>, расположенной по адресу: РБ <АДРЕС> район г. <АДРЕС> ул. <АДРЕС>, 4 позвонила в дежурную часть ОМВД РФ по <АДРЕС> району и сообщила, что Борис не хотел уходить, ударил по голове, стоит в подъезде, то есть сообщила заведомо ложное сообщение, умышленно вызвав специализированную службу «Полиция». Таким образом гр. <ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренной ст. 19.13 КоАП РФ.
При этом, в протоколе не указано в чем заключалось заведомо ложное сообщение <ФИО1>, не указано подтвердилось или не подтвердилось сообщение (информация) <ФИО1>
Из выписки КУСП <НОМЕР> от <ДАТА3> следует, что результаты проверки сообщения <ФИО1> повредились.
Из объяснения <ФИО1> следует, что она позвонила в полицию и сказала о побоях, чтобы сотрудники полиции побыстрее приехали и выгнали ее знакомого Бориса, вину в совершении заведомо ложного вызова полиции признает.
Между тем, в ходе проверки сообщения <ФИО1> не был опрошен ее знакомый Борис, не установлены его данные, нет сведений о проверке сообщенных ложных сведений, т.е. нет доказательств события.
В ходе рассмотрения дела суд проверяет наличие или отсутствие состава правонарушения, в том числе отсутствие или наличие самооговора привлекаемого к административной ответственности лица.
Положения ст. 1.5 КоАП РФ предусматривают, что лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
В силу закона <ФИО1> не обязана доказывать свою невиновность.
Частью 3 ст. 1.5 КоАП РФ установлено общее правило, в соответствии с которым лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, и, следовательно, возлагающее бремя доказывания на субъект, наделенного административно-юрисдикционными полномочиями. Недопустимо возлагать обязанности доказывания на суд.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, считается невиновным, пока его вина не будет доказана в порядке, предусмотренном КоАП РФ, и установлена вступившим в законную силу постановлением судьи, органа, должностного лица, рассмотревших дело.
В связи с чем, должностному лицу необходимо установить обстоятельства совершения <ФИО1> правонарушения, а не ограничиваться лишь объяснением самого лица, привлекаемого к административной ответственности.
Поскольку обязанность представления доказательств лежит на лице, возбудившем дело об административном правонарушении, учитывая неполноту представленных доказательств по делу, суд считает необходимым <ФИО1> возвратить в ОМВД России по <АДРЕС> району для устранения отмеченных судом недостатков.
Разъяснить, что в случае возвращения протокола об административном правонарушении и других материалов дела по результатам рассмотрения дела недостатки протокола и других материалов дела устраняются в срок не более 3 суток со дня их поступления (получения) от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело. Определения о возвращении протокола могут быть обжалованы органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, составившими такой протокол, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в случае его участия. Жалобы подаются судье, в орган, должностному лицу, которые вынесли соответствующее определение и которые в день поступления жалобы обязаны направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу.
Жалобы на указанные определения могут быть поданы в течение суток с момента поступления (получения) соответствующего определения от судьи, органа, должностного лица, рассматривающих дело об административном правонарушении, и подлежат рассмотрению в течение суток с момента подачи.
На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ, определил:
Возвратить протокол об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4> и приложенные материалы в отношении <ФИО1> в ОМВД России по <АДРЕС> району.
Определение может быть обжаловано органом, должностное лицо которого составило протокол об административном правонарушении, лицами, составившими такой протокол, прокурором, лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также потерпевшим в случае его участия в течение суток с момента поступления (получения) определения в <АДРЕС> городской суд РБ через мирового судью судебного участка <НОМЕР> <АДРЕС> района РБ
Мировой судья Н.Р.Цыренова