К содержимому
Судпоиск.рф

Дело № 5-1514/2025

ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ — Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля

Судебный участок № 3 Кировского судебного района г. Томска · судья Прохорова Татьяна Владимировна

Постановление о назначении административного наказания
Карточка на сайте суда
Решение
02.12.2025
Категория
Порядок управления и коррупция
Статья
  • ст. 19.4.1 ч. 2 КоАП РФ — Воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля
Номер протокола об АП
70/12-15198-25-И/12-17276-И/72-35

Решения

Судебный участок <НОМЕР>

Кировского судебного района г. <АДРЕС> Дело <НОМЕР> г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 9, каб. 214 УИД: 70MS0012-01-2025-005182-39

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания г. <АДРЕС> <ДАТА1>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кировского судебного района г. <АДРЕС> <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении юридического лица - Общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Перекресток» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), находящегося по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 51 А стр. 15,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА2> ООО «УК Перекресток», расположенное по адресу: г. <АДРЕС>, пр. <АДРЕС>, д. 51 а стр. 15, в нарушение п. 17 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О специальной оценке условий труда», воспрепятствовало законной деятельности государственной инспекции труда в <АДРЕС> области, повлекшее невозможность проведения проверки, проводимой на основании решения о проведении документарной проверки от <ДАТА4> <НОМЕР>, а именно: ООО «УК Перекресток» по решению о проведении документарной проверки от <ДАТА5> не представило в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области запрашиваемые указанным решением документы и информацию, что повлекло невозможность завершения проверки. Таким образом, ООО «УК Перекресток» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ - действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

Законный представитель ООО «УК Перекресток», извещенный о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении, в суд не явился, о причинах неявки не уведомил.

При таких обстоятельствах, учитывая положения п. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, мировой судья полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя.

Факт совершения ООО «УК Перекресток» административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 19.4.1 КоАП РФ подтверждается:

- актом о невозможности завершения проверки органом регионального государственного жилищного надзора ЮЛ, ИП от <ДАТА6>, согласно которому срок предоставления в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области запрашиваемых по решению от <ДАТА5> <НОМЕР> 70/12-15198-25-И/12-15199-И/72-35 документов и информации истекает через 10 рабочих дней, предусмотренных ст. 14 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно <ДАТА7> С учетом срока проведения проверки, установленного п. 12 решения от <ДАТА5> <НОМЕР> 70/12-15198-25-И/12-15199-И/72-35, дата окончания проверки наступает <ДАТА8> При этом по состоянию на <ДАТА9> ООО «УК Перекресток» в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области не предоставлены документы и информация, запрашиваемые по решению от <ДАТА5> <НОМЕР> 70/12-15198-25-И/12-15199-И/72-35. Без предоставления запрашиваемых решением о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА5> <НОМЕР> 70/12-15198-25-И/12-15199-И/72-35 документов и информации не предоставляется возможным установить факт наличия (отсутствия) правонарушений со стороны ООО «УК Перекресток» при соблюдении трудового законодательства;

- уведомлением о вручении, согласно которому решение о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА5> <НОМЕР> 70/12-15198-25-И/12-15199-И/72-35 направлено <ДАТА10> на юридический адрес ООО «УК Перекресток» заказным письмом с уведомлением о вручении (Национальная почтовая служба, идентификационный номер <НОМЕР>). <ДАТА11> решение от <ДАТА5> <НОМЕР> 70/12-15198-25-И/12-15199-И/72-35 получено <ФИО2>;

- решением о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА5> <НОМЕР> 70/12-15198-25-И/12-15199-И/72-35, проводится в рамках федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов содержащих нормы трудового права;

- решением прокурора о результатах рассмотрения заявления Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области от <ДАТА12> о согласовании проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА13>, согласно которому с <ДАТА10> по <ДАТА14> провести документарную проверку в отношении ООО «УК Перекресток» по адресу: г. <АДРЕС>. пр. <АДРЕС>, д. 51 А стр. 15;

- заявлением о согласовании органом государственного контроля (надзора), органом муниципального контроля с органом прокуратуры проведения инспекционного визита юридического лица, индивидуального предпринимателя от <ДАТА5>;

- мотивированным представлением о необходимости проведения контрольного (надзорного) мероприятия от <ДАТА5>г.,

- предостережением о недопустимости нарушения обязательных требований от <ДАТА16> <НОМЕР> 70/12-15198-25-И/12-15199-И/72-35, согласно которым Государственной и нспекцией труда в <АДРЕС> области вынесено ООО «УК Перекресток» предостережение о недопустимости нарушения обязательных требований и предложено принять меры по обеспечении соблюдения обязательных требований законодательства,

- выпиской из ЕГРЮЛ от <ДАТА17>, согласно которой ООО «УК Перекресток» зарегистрировано в налоговом органе <ДАТА18>, генеральным директором является <ФИО3>, сведения о снятии организации с налогового органа отсутствуют.

Приведенные письменные доказательства мировой судья находит допустимыми и достоверными, как собранные с соблюдением требований КоАП РФ и объективно ничем не опровергнутые.

В соответствии с решением о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА5> <НОМЕР> 70/12-15198-25-И/12-15199-И/72-35 на основании решения принятого заместителем руководителя - Государственной инспекции труда в <АДРЕС> области Мамедовым Р.А, Государственной инспекцией труда в <АДРЕС> области в отношении ООО «УК Перекресток» инициирована проверка, а именно: п. 17 ч. 2 ст. 22 Трудового кодекса Российской Федерации, ч. 4 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА3> <НОМЕР> «О специальной оценке условий труда».

Решение о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА5> <НОМЕР> 70/12-15198-25-И/12-15199-И/72-35 направлено <ДАТА10> на юридический адрес ООО «УК Перекресток» заказным письмом с уведомлением о вручении (Национальная почтовая служба, идентификационный номер <НОМЕР>).

<ДАТА11> конверт с решением от <ДАТА5> <НОМЕР> получен <ФИО4>

Соответственно срок предоставления в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области запрашиваемых по решению от <ДАТА5> <НОМЕР> 70/12-15198-25-И/12-15199-И/72-35 документов и информации истекает через 10 рабочих дней, предусмотренных ст. 14 Трудового кодекса Российской Федерации, а именно <ДАТА9> (воскресенье), следовательно, <ДАТА19> истекает срок предоставления документов в рамках документарной проверки.

При этом по состоянию на <ДАТА20> ООО «УК Перекресток» в Государственную инспекцию труда в <АДРЕС> области не предоставлены документы и информация, запрашиваемые по решению от <ДАТА5> <НОМЕР> 70/12-15198-25-И/12-15199-И/72-35.

Без предоставления запрашиваемых решением о проведении внеплановой документарной проверки от <ДАТА5> <НОМЕР> 70/12-15198-25-И/12-15199-И/72-35 документов и информации не предоставляется возможным установить факт наличия (отсутствия) правонарушений со стороны ООО «УК Перекресток».

Согласно п. 17 ч. 2 ст. 22 ТК РФ работодатель обязан исполнять иные обязанности, предусмотренные трудовым законодательством, в том числе законодательством о специальной оценке условий труда.

В соответствии с ч. 4 ст. 8 Федерального закона от <ДАТА3> N 426-ФЗ "О специальной цевке условий труда" специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня внесения сведений о результатах проведения специальной оценки условий труда в информационную систему учета в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, а в отношении результатов проведения специальной оценки условий труда, содержащих сведения, составляющие государственную или иную охраняемую законом тайну, со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.

Выявление индикаторов риска нарушения обязательных требований в соответствии со статьей 57 Федерального закона РФ от <ДАТА21> <НОМЕР> 248-ФЗ «О государственном контроле надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации», является основанием для проведения контрольного (надзорного) мероприятия.

Подтверждение нарушения обязательных требований с учетом обозначенного выше индикатора риска возможно путем рассмотрения документов контролируемого лица, в связи, с чем необходимыми и достаточными контрольными (надзорными) действиями в составе контрольного надзорного) мероприятия являются получение письменных объяснений и истребование документов.

В соответствии с ч. 12 ст. 65 ФЗ-248 уклонение контролируемого лица от проведения контрольного (надзорного) мероприятия или воспрепятствование его проведению влечет ответственность, установленную федеральным законом.

Учитывая изложенное, указанные действия/бездействие (непредоставление документов и уклонение от проверки) свидетельствуют о воспрепятствовании ООО «УК Перекресток» законной деятельности должностного лица органа государственного надзора по проведению проверки по решению от <ДАТА5> <НОМЕР> 70/12-15198-25-И/12-15199-И/72-35, повлекшем невозможность завершения данной проверки.

Оценив исследованные доказательства в совокупности, судья находит их достоверными и достаточными для обоснования виновности ООО «УК Перекресток» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ.

Согласно ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки, наложение административного штрафа на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

При назначении административного наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица. Обстоятельств, смягчающих, отягчающих административную ответственность ООО «УК Перекресток», не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо - общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания Перекресток» (ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>), признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Реквизиты получателя УФК РФ по <АДРЕС> области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей <АДРЕС> области л/с 04652001550); ИНН: <НОМЕР> КПП: <НОМЕР> ОКТМО 69701000 к.счет: <НОМЕР> 40102810245370000058; р.счет: <НОМЕР> 03100643000000016500; банк получателя: ОКЦ <НОМЕР> 10 СибГУ Банка России//УФК по <АДРЕС> области г. <АДРЕС> БИК: 016902004; КБК 82511601193019000140, УИН: 0000091200005500002392310.

Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: <АДРЕС>, ул. <АДРЕС> 9, каб. 219.

В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Мировой судья <ФИО1>

Участники

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу

  • ООО УК "Перекресток"

    ст. 19.4.1 ч. 2

Ход дела

  1. Подготовка к рассмотрению

    Принято решение: Определение о назначении времени и места рассмотрения дела

  2. 10:00

    Рассмотрение дела

    Принято решение: Постановление о назначении административного наказания

  3. Административное наказание