РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
18 июня 2026 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе председательствующего судьи Наумовой А.В., при секретаре судебного заседания Цыденжаповой И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Табитуева ФИО16 к МУ «Комитет по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ» об установлении факта владения и пользования земельным участком и расположенным на нем жилым домом,
УСТАНОВИЛ:
Табитуев А.Г. обратился в суд с заявлением, требуя установить факт владения и пользования им земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: Республика Бурятия, г. ..., до 31 декабря 2010 года.
В обоснование требований в иске указано, что в марте 2007 года Табитуев А.Г. приобрел у Цыдыпова Г.Б. в собственность земельный участок и жилой дом, расположенный по адресу: ... «а». Занимаемый земельный участок Цыдыпову Г.Б. в установленном порядке не предоставлялся, приобретенный жилой дом был самовольно возведен в 1972 году. По техническому паспорту, составленному 22 июня 2004 года владельцем жилого дома с 26 марта 2009 года является истец, имеются надворные постройки: терраса, сарай, навес, баня, туалет, земельный участок огорожен забором. Жилому дому присвоен условный адрес: ...А. В указанном доме с 31 июля 2007 года по настоящее время истец зарегистрирован по месту жительства, постоянно и непрерывно проживает по указанному адресу. Установление факта необходимо для оформления права на земельный участок.
В судебном заседании истец Табитуев А.Г. и его представитель Цыбикжапова С.В., действующая на основании доверенности, требования поддержали по указанным в иске доводам.
В судебное заседание представитель ответчика Комитета по управлению имуществом и землепользованию Администрации г. Улан-Удэ не явился, о дате и времени рассмотрения дела извещен судом надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки суду не представлено, в материалы дела представлен письменный отзыв.
Дело рассмотрено судом по правилам ст. 167 ГПК РФ в отсутствие представителя ответчика.
Выслушав участников судебного разбирательства, свидетелей, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
Согласно ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
Согласно ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
Из смысла приведенных норм права следует, что при наличии спора о праве заинтересованное лицо, в частности, вправе обратиться в суд с иском о признании права. В случае же отсутствия спора о праве, заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта владения и пользования. При этом суд устанавливает факт владения и пользования недвижимым имуществом только в тех случаях, когда лицо владеет имуществом на определенном вещном праве, однако не может получить надлежащие документы в ином порядке или восстановить утраченные документы.
Из материалов дела и пояснений участников судебного разбирательства следует, что спорный земельный участок в установленном законом порядке истцу не предоставлялся. Доказательств того, что земельный участок принадлежит истцу на каком-либо праве, суду не предоставлено.
Согласно п. «д» ч.1 ст. 1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III «О бесплатном предоставлении в собственность земельных участков, находящихся в государственной и муниципальной собственности» (далее - Закон Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III) бесплатно предоставляются в собственность земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности: гражданам, имеющим в фактическом пользовании земельные участки с расположенными на них жилыми домами, созданными до 31 декабря 2010 года, права на которые не были надлежаще оформлены и зарегистрированы, в одном из следующих случаев:
находящиеся в населенных пунктах вне зон с особыми условиями использования территорий и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;
состоящие на государственном кадастровом учете на основании материалов инвентаризации, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона;
находящиеся в зоне сельскохозяйственного использования для ведения личного подсобного хозяйства и свободные от прав третьих лиц, при наличии документов, установленных статьей 1.2.1 настоящего Закона.
При этом, если жилые дома созданы после вступления в силу Закона СССР от 6 марта 1990 года № 1305-I «О собственности в СССР» и до 31 декабря 2010 года, земельные участки бесплатно предоставляются в случае отсутствия у гражданина зарегистрированных прав на жилые помещения и доли в них.
В соответствии ч.2 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III к заявлению о предоставлении земельного участка должны быть приложены следующие документы: 1) копии документа, удостоверяющего личность заявителя (заявителей), являющегося физическим лицом, либо личность представителя физического лица; 2) копии документа, удостоверяющего права (полномочия) представителя физического лица, если с заявлением обращается представитель заявителя (заявителей);3) декларации, содержащей сведения о земельном участке в материалах инвентаризации земель, проведенной в соответствии с Программой инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия, утвержденной постановлением Правительства Республики Бурятия от 30 июня 1995 года № 227 «О Программе инвентаризации земель населенных пунктов в Республике Бурятия», подтверждающей, что факт использования этого земельного участка возник до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации, вслучае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с абзацем третьим пункта "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона; 4) схемы расположения земельного участка в случае, если испрашиваемый земельный участок предстоит образовать и отсутствует проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок.
Согласно ч.3 ст. 1.2.1 Закона Республики Бурятия от 16.10.2002г. №115-III в случае обращения гражданина о предоставлении земельного участка в соответствии с пунктом "д" части 1 статьи 1 настоящего Закона дополнительно к документам, указанным в части 2 настоящей статьи, прилагается один из перечисленных видов документов, подтверждающих фактическое пользование земельным участком и создание на нем жилого дома до 31 декабря2010 года: домовая книга; документы об оплате земельного налога (платежей за землю) (два и более), которые должны иметь дату своего создания до 31 декабря 2010 года; документы от специализированных государственных организаций технической инвентаризации, содержащие сведения о дате создания жилого дома (история домовладения) и включающие в себя указание на первичную техническую инвентаризацию объекта до 31 декабря 2010 года; решения судов, подтверждающие факт пользования земельным участком до 31 декабря 2010 года; регистрация по месту жительства (прописка). Указанные документы должны содержать фамилию, имя, отчество заявителя или членов его семьи, давших нотариально удостоверенное согласие об оформлении земельного участка в собственность.
Из материалов дела следует, что истец Табитуев А.Г. с 31 июля 2007 года зарегистрирован по адресу: ...А.
В материалы дела представлен технический паспорт домовладения, составленный Улан-Удэнским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация» 22 июня 2004 года в отношении домовладения по адресу: .... Из технического паспорта следует, что дом является самовольно возведенным, с 26 марта 2009 года в качестве собственника указан Табитуев А.Г.
Имеется домовая книга для прописки граждан, проживающих в ..., в которой записан Табитуев А.Г. с 31 июля 2007 года, в разделе прописка внесены сведения о регистрации его с 31 июля 2007 года.
06 октября 2009 года Табитуевым А.Г. был оформлен медицинский страховой полис обязательного страхования граждан, в котором местом жительства указан адрес: ...А.
Советским районным судом г. Улан-Удэ рассматривался спор по иску Табитуева А.Г. к ФИО17 в лице законного представителя Габаевой Т.В., Табитуеву Е.Г., Галдановой Н.Е. о признании сделок недействительными, применении последствий недействительности сделок.
Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 10 февраля 2026 года удовлетворены исковые требования Табитуева А.Г., признан недействительным договор купли-продажи земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...А, заключённого 22 марта 2011 года между Цыдыповым Г.Б. и Табитуевым А.Г., применены последствия недействительности договора купли – продажи земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...А, заключённого 22 марта 2011 года между Цыдыповым Г.Б. и Табитуевым А.Г. в виде возврата всего полученного по сделке; прекращено право собственности Табитуева А.Г. на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...А; признан недействительным договор купли-продажи жилого дома (с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...) и земельного участка (с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...А, заключённый 4 сентября 2015 года между Табитуевым А.Г. и Табитуевым Е.Г.; применены последствия недействительности договора купли-продажи жилого дома (с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...) и земельного участка (с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...А, заключённого 4 сентября 2015 года между Табитуевым А.Г. и Табитуевым Е.Г. в виде всего полученного по сделке; прекращено право собственности Табитуева Е.Г. на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...А и жилой дом с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...а; признан недействительным договор дарения жилого дома (с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...) и земельного участка (с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...А) заключённый 14 февраля 2017 года между Табитуевым Е.Г. и Табитуевым А.Г., применены последствия недействительности договора дарения жилого дома (с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...) и земельного участка (с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...А) заключённый 14 февраля 2017 года между Табитуевым Е.Г. и Табитуевым А.Г. в виде возврата всего полученного по сделке, прекращено право собственности Табитуева А.Г. на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ...А и жилой дом с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ..., признан недействительным договор дарения 10/35 долей жилого дома (с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...) и земельного участка (с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ...А, заключенный 16 мая 2018 года между Табитуевым А.Г. и ФИО18 в лице законного представителя отца Табитуева Е.Г., применены последствия недействительности договора дарения 10/35 долей жилого дома (с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...) и земельного участка (с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ...А, заключенного 16 мая 2018 года между Табитуевым А.Г. и ФИО5, ФИО6 в лице законного представителя отца Табитуева Е.Г. в виде возврата всего полученного по сделке., прекращено право собственности Табитуевой Д.Е. и Табитуевой А.Е. на 10/35 доли земельного участка с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...А и жилого дома с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...а; признан недействительным договор дарения 3/7 доли жилого дома (с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...) и земельного участка (с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...А) заключенного 11 марта 2025 года между Табитуевым А.Г. и Табитуевой Д.Е., применены последствия недействительности договора дарения 3/7 доли жилого дома (с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...) и земельного участка (с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ...А) заключенного 11 марта 2025 года между Табитуевым А.Г. и Табитуевой Д.Е. в виде возврата всего полученного по сделке, прекращено право собственности Табитуевой Д.Е. на 3/7 доли земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: ...А и жилого дома с кадастровым номером ..., расположенного по адресу: ....
Указанным решением из Единого государственного реестра недвижимости исключены:
- запись ... от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером ...,
- запись ... от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером ...
- запись ... от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером ...,
- запись ... от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером ...,
- запись ... от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером ...,
- записи ..., ..., ..., ... от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером ...,
- запись ..., запись ... от ДД.ММ.ГГГГ на земельный участок с кадастровым номером ...
- запись ... от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом (здание) с кадастровым номером ...
- записи ..., ... от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом (здание) с кадастровым номером ...,
- записи ..., ... от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом (здание) с кадастровым номером ...,
- записи ..., ... от ДД.ММ.ГГГГ, ... от ДД.ММ.ГГГГ, ... от ДД.ММ.ГГГГ, на жилой дом (здание) с кадастровым номером ...,
- записи ..., ... от ДД.ММ.ГГГГ на жилой дом (здание) с кадастровым номером ....
При рассмотрении указанного дела установлено, что 22.03.2011 г. между Цыдыповым Г.Б. и Табитуевым А.Г. был заключен договор купли – продажи земельного участка по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, .... В материалах инвентаризации земель, составленных в 1997 году по месту расположения дома и участка, владельцем земельного участка указан Цыдыпов Г.Б., при этом владельцем земельного участка являлся не Цыдыпов Г.Б., а Галданова Н.Е.
Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 27 августа 2025 года признаны недействительными материалы инвентаризации земель, утвержденные Федеральной службой геодезии и картографии России Забайкальским аэрогеодезическим предприятием Бурятского отделения, в кадастровом квартале ... г. Улан-Удэ, составленного в 1997 года, в отношении земельного участка за номером :... за Цыдыповым Г.Б., площадью 0,0573 га.
На основании материалов инвентаризации земель в кадастровом квартале ... Улан-Удэ, спорный земельный участок под шифром «:... поставлен на кадастровый учет Государственный кадастр недвижимости 29 ноября 2005 года и ему присвоен кадастровый .... Материалы кадастрового учета содержат проект границ земельного участка ... землепользователя Цыдыпова Г.Б., площадью 0.0573 га, проект границ земельного участка, описание земельного участка, содержащего его чертеж, описание местоположение границ на местности (координаты) поворотных точек и описание их закрепления на местности.
Между Цыдыповым Г.Б. (продавец) и Табитуевым А.Г. (покупатель) 22 марта 2011 года был заключен договор купли-продажи земельного участка по условиям которого Табитуев приобрел в собственность земельный участок, расположенный по адресу г.Улан-Удэ, установлен относительно ориентира жилой дом, расположенного в границах участка, адрес ориентира: ..., категория земель: земли населенных пунктов. Разрешенное использование – участок, занимаемый существующим жилым домом, кадастровый ....
В последующем истцом была совершена сделка купли-продажи жилого дома и земельного участка 4 сентября 2015 года с братом Табитуевым Е.Г. Последний 14.02.2017 г. подарил имущество обратно Табитуеву А.Г. по договору дарения. 16.05.2018 г. истец подарил также по договору дарения земельный участок с жилым домом по 10/35 долей племянницам ФИО5 и ФИО6, а 11.03.2025 г. заключил договор дарения 3/7 доли указанного имущества с Табитуевой Д.Е.
Вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 20 февраля 2025 года Табитуеву А.Г. отказано в удовлетворении требований об установлении границ земельного участка, суд при рассмотрении дела установил, что по сведениям ЕГРН границы земельного участка с кадастровым номером ... не установлены в соответствии с земельным законодательством Российской Федерации, при этом по результатам сопоставления сведений ЕГРН и полевых измерений земельный участок, испрашиваемый истцом Табитуевым А.Г., расположен на неразграниченной территории, на землях кадастрового квартала ....
Также суд установил, что земельный участок, фактически находящийся в пользовании истца Табитуева А.Г. и земельный участок с кадастровым номером ... являются разными земельными участками, не совпадают ни по конфигурации, ни по площади, каталог координат поворотных точек границ землепользования земельного участка с кадастровым номером ... имеется в документах, содержащих исходные данные на земельный участок при его образовании.
Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером ..., поставленный на кадастровый учет 29 ноября 2005 года по результатам материалов инвентаризации земель в кадастровом квартале ... г.Улан-Удэ, в которых содержатся сведения о том, что землепользователем участка ... является Цыдыпов Г.Б. не соответствуют действительности, так как в материалах инвентаризации описан иной участок, отличающийся от участка Цыдыпова по площади, конфигурации и месту расположения. Неверное указание сведений в материалах инвентаризации сведений об адресе земельного участка и его площади, повлекло неверное внесение сведений о Цыдыпове как о собственнике спорного участка.
По поручению суда главным специалистом отдела распоряжения и предоставления земельных участков Комитета по управлению имуществом и землепользования администрации г. Улан-Удэ проведено обследование спорного земельного участка, установлено наличие индивидуального жилого дома согласно акта от 19 марта 2025 года. Суду представлены фотографии жилого дома.
Наличие строения на испрашиваемом земельном участке подтверждается космоснимками программного продукта GoogleEarth на 30 августа 2010 года, 04 мая 2025 года.
В судебном заседании в качестве свидетелей допрошены Федоров С.Н., Галданова Н.Е., которые подтвердили факт пользования истцом земельным участком с расположенным на нем жилым домом по адресу: ... до 31 декабря 2010 года и по настоящее время. Оснований не доверять показаниям свидетелей суд не усматривает.
Согласно финансовому лицевому счету ..., открытому в ТП «Энергосбыт Бурятии» на имя Табитуева А.Г., по адресу: ...А за период с 01 июня 2021 года по 16 мая 2026 года, осуществляется потребление и оплата электроэнергии.
Оценив представленные доказательства по правилам ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу о том, что факт пользования Табитуевым А.Г. спорным земельным участком и расположенным на нем жилым домом до 31.12.2010 г. подтвержден с достаточной степенью достоверности.
При таких обстоятельствах, учитывая, что из буквального толкования закона следует, что доказыванию в данном случае подлежал факт пользования земельным участком, законность предоставления земельного участка в данном случае не исследуется судом, поскольку дом является самовольно возведенным, получение заявителем во внесудебном порядке надлежащих документов, удостоверяющих факт пользования земельным участком до 31.12.2010 г., не представляется возможным, оснований для отказа в удовлетворении требований обустановлении факта пользования спорным земельным участком суд не усматривает.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Табитуева ФИО19 удовлетворить.
Установить факт владения и пользования Табитуевым ФИО20 (СНИЛС ... земельным участком и расположенным на нем жилым домом по адресу: Республика Бурятия, г. Улан-Удэ, ..., до 31 декабря 2010 года.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья А.В. Наумова