РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
03 июля 2026 года г. Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Цыденовой В.Г., при секретаре Цыденове Б.Т., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Скрипченко Сергея Сергеевича к ОСФР по Республике Бурятия о включении периодов работы в страховой стаж, возложении обязанности,
Установил:
Истец Скрипченко С.С. обратился в суд с иском к ОСФР по РБ, в котором просит включить в страховой стаж для назначения досрочной пенсии за работу в местности, приравненной к Крайнему Северу период его работы с 11.09.1996 г. по 02.10.2000 г. в должности автокрановщика ООО «Мастер» и ООО «Мотор».
Требования мотивированы тем, что решением пенсионного органа истцу отказано в установлении пенсии в связи с тем, что им представлена трудовая книжка неустановленного образца, а также работодателем не представлены сведения по данным периодам работы.
В судебном заседании истец Скрипченко С.С. отсутствовал, уведомлен надлежаще. Ранее, в судебном заседании, свои доводы истец поддержал в полном объеме, просил удовлетворить. Суду пояснил, что сначала он работал в ООО «Мастер» в должности автокрановщика, затем был переведен в ООО «Мотор» на ту же должность, это была одна и та же организация фактически, с одним и тем же директором. В спорный период работы с 11.09.1996 г. по 02.10.2000 г., а также до 2006 г. он работал и проживал в ... с семьей, данные обстоятельства могут подтвердить свидетели. Заработную плату получали частично в натуральной форме, что-то - деньгами. Им выдавали списки и на эту сумму отоваривались в магазине, поскольку в организации было тяжелое материальное положение. Работали по режиму с 8.00 час. утра до 17.00 час. вечера с двумя выходными. На данный момент организация ликвидирована, соответствующие справки собрать он не успел, документы в архив не сданы.
Представитель Скрипченко С.С. согласно прав по доверенности Пашинская М.В. требования поддержала, просила удовлетворить, суду пояснила, что ими неверно определен начальный срок спорного периода, вместо 17.09.21996 г. указали 11.09.1996 г., а также неверно определен конец спорного периода, поскольку период с 01.02.1999 г. – 02.10.2000 г. включен в специальный стаж.
Представитель ответчика ОСФР по РБ по доверенности Ивашинникова Н.Л. возражала против удовлетворения иска по доводам, изложенным в письменном отзыве. Отметила, что рассматриваемый период не был включен, поскольку трудовая книжка не соответствует установленному образцу, кроме того, работодателем не поданы полные сведения о работе Скрипченко С.С. На день обращения в пенсионный орган, у истца продолжительность страхового стажа составляет 39 лет 07 месяцев 17 дней, при требуемой не менее 25 лет, стаж работы в районах крайнего севера составил 7 лет 05 месяцев 12 дней, при требуемой продолжительности не менее 07 лет 06 месяцев.
Выслушав стороны, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Статьей 2 Конституции Российской Федерации установлено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства. В Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с Конституцией Российской Федерации (часть 1 статьи 17 Конституции Российской Федерации).
Согласно статье 7 Конституции РФ Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.
В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантировано социальное обеспечение по возрасту, которое включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Федеральный законодатель, к компетенции которого Конституция Российской Федерации относит установление пенсионной системы (статья 39, часть 2), располагает достаточной свободой усмотрения при определении правовых оснований, условий назначения и порядка исчисления пенсий. Вместе с тем он должен соотносить принимаемые решения с конституционно значимыми принципами пенсионного обеспечения и действовать в рамках международно-правовых обязательств Российской Федерации (статья 15, часть 4; статья 17, часть 1, Конституции Российской Федерации).
Порядок установления страховых пенсий с 1 января 2015 года определен ст. 21 Федерального закона РФ от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее по тексту Федеральный закон № 400).
Согласно части 1 указанной статьи установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 5 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Требования к формату документов выплатного дела в электронной форме устанавливаются Пенсионным фондом Российской Федерации (п. 6 ст. 21 Федерального закона № 400).
Согласноп.п. 2 ч. 1 ст. 30Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента следующим лицам: мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В соответствии сч. 2 ст. 33Федерального закона "О страховых пенсиях" лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждый полный год такой работы.
Согласно п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона № 400, мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утвержден Постановлением Совета Министров СССР от 10 ноября 1967 года ..., и в нем имеется указание, в том числе на ....
В Постановлении Правительства РФ от 16 ноября 2021 года № 1946 «Об утверждении перечня районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, в целях предоставления государственных гарантий и компенсаций для лиц, работающих и проживающих в этих районах и местностях, признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации и признании не действующими на территории Российской Федерации некоторых актов Совета Министров СССР» ... также поименован в списке местностей приравненных к районам Крайнего Севера, а также указан ....
Подпунктом 22 пункта 2 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития России от 31 марта 2011 года № 258н, предусмотрено подтверждение периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии, в том числе работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.
Статьей 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» установлено, что при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
При подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. № 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.
Пунктом 43 названных правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Аналогичные положения содержатся в пункте 3 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденного приказом Минздравсоцразвития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. № 258н.
Из положений статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» следует, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются в том числе создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении (абзацы первый - третий статьи 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В силу пунктов 1, 2 статьи 11 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров. Страхователь представляет о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ.
Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о застрахованных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования»).
В соответствии со статьей 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Перед сдачей отчетности предприятия, имеющие льготные профессии, представляют в орган Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации документы, подтверждающие льготу, персонально по каждому работающему у него по льготной профессии человеку.
По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей. Страхователь (работодатель) представляет в Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, после получения которых Фонд пенсионного и социального страхования Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. При этом страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.
В силу ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В силу требований ст. 12, 56 ГПК РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как основания своих требований и возражений.
Доказательственная деятельность в первую очередь связана с поведением сторон, процессуальная активность которых по доказыванию ограничена только лишь процессуальными правилами об относимости, допустимости, достоверности и достаточности доказательств (ст. ст. 56, 59, 60, 67 ГПК РФ).
Согласно п. 2 ст. 195 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании, то есть, представлены сторонами. Разрешая гражданско-правовой спор в условиях конституционных принципов состязательности и равноправия сторон и связанного с ними принципа диспозитивности, осуществляя правосудие как свою исключительную функцию (ч. 1 ст. 118 Конституции РФ), суд не может принимать на себя выполнение процессуальных функций сторон.
По делу следует, что 11.12.2024 г., 18.08.2025 г., Скрипченко С.С. обращался в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. Решениями ОСФР по РБ от 25.08.2025 г., 28.01.2025 г. истцу отказано в назначении пенсии, поскольку на дату обращения продолжительность стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, составляет 07 лет 05 месяцев 12 дней, при требуемой продолжительности не менее 07 лет 06 месяцев.
При этом, пенсионным органом не включен в стаж период работы:
- 11.09.1996 г. – 30.06.1998 г. в ООО «Мастер»
- 01.06.1998 г. – 31.01.1999 г. – ООО «Мотор»
- 03.10.2000 – 31.12.2000, 01.01.2002 г.-31.03.2002 г. – ООО «Крона»
со ссылкой на то, что трудовая книжка серии АТ-IV ... (дата заполнения – 24.08.1982 г.), не соответствует дату выпуска трудовых книжек указанной серии (согласно сведениям ФГУП «Госзнак» Министерства финансов РФ, трудовые книжки данной серии выпускались в 1983-1985 гг.). Периоды работы учтены согласно представленным архивным справкам. В соответствии с данными архивных справок (№ ... от 18.11.2024 г.), документы по личному составу ООО «Мастер» и ООО «Мотор» на государственное хранение в архив не поступали и местонахождение их не известно, а документы ООО «Крона» в архив поступили за период с 2014 по 2017 гг.
Суду представлена трудовая книжка AT-IV ... от 24.08.1982 г. на имя Скрипченко С.С., согласно которой истец с 17.09.1996 г. принят в ООО «Мастер» автокрановщиком, 01.06.1998 г. переведен в ООО «Мотор», в этот же день принят автокрановщиком, 02.10.2000 г. уволен по собственному желанию.
Московской печатной фабрикой филиала АО «Госзнак» 08.06.2026 г. направлены сведения, что трудовая книжка AT-IV ... была изготовлена в 1982 году, трудовые книжки серии AT-IV изготавливались с 1982 по 1984 гг.
По сведениям из индивидуального лицевого счета истца Скрипченко С.С., датой постановки на учет является 21.03.2000 г., период работы в ООО «Мотор» с 01.02.1999 г. по 02.10.2000 гг. включены в стаж работы истца с указанием территориальных условий (кода льготы). Иных периодов в ООО «Мотор», а также в ООО «Мастер» выписка не содержит.
Согласно архивным справкам от 29.05.2026 г. ... Архивного отдела Управления по кадровой политике Администрации г. Улан-Удэ, ГАУК РБ «ГАРБ» от 28.05.2026 г. ..., документы ООО «Мастер», ООО «Мотор» на государственное хранение не поступали. Бурятстат и Комитет по транспорту, потребительскому рынку и предпринимательству в ответ на запрос суда сообщил об отсутствии сведений о деятельности указанных организаций. Бурятстат 02.06.2026 г. направил информацию о наличии деятельности ООО «Мастер» на основании «Списков предприятий (учреждений, организаций), представляющих отчетность о численности и средствах, направленных на потребление работников».
Согласно справке паспортного стола ООО «Муниципальный расчетный центр», Скрипченко С.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., действительно был зарегистрирован по адресу ..., с 11.11.1992 г. по 03.08.2006 г.
Из справки о заключении брака № ... от 09.04.2021 г. следует, что в органе актов гражданского состояния имеется запись акта о заключении брака между Скрипченко С.С. и Мельниковой Л.М. от ДД.ММ.ГГГГ, после заключения брака жене присвоена фамилия – ФИО15. Согласно сведениям Единого реестра населения от ДД.ММ.ГГГГ, брак был расторгнут ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно ответу на запрос директора ГАПОУ РБ «БРМТИТ», Скрипченко Л.М. работала в учреждении с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, представлены приказ ПТУ-19 о приеме на работу, о прекращении трудовых отношений. Кроме того, стороной истца представлена копия трудовой книжки Скрипченко Л.М. с указанием данных периодов работы.
На Скрипченко Л.М. представлена справка, уточняющая характер работы, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии за период с 05.04.1995 г. по 31.08.1996 г. в должности лаборанта.
Из МАОУ СОШ ... ... 02.07.2026 г. поступили сведения на дочь истца Скрипченко М.С., ДД.ММ.ГГГГ г.р., что действительно обучалась с 01.09.1998 г. по 01.03.2004 г.
Поскольку период работы в ООО «Мотор» с 01.02.1999 г. по 02.10.2000 гг. включены в стаж работы истца с указанием территориальных условий (кода льготы), а начальный период стороной истца указан ошибочно, вместо 17.09.1996 г. - 11.09.1996 г., в данной части сторона истца не настаивала на требованиях, при этом письменного отказа в дело не представила, в связи с чем суд полагает в данной части иск не подлежащим удовлетворению.
Оставшийся спорный период – с 17.09.1996 г. до 01.02.1999 г. работы отражен в трудовой книжке истца, и он имел место до регистрации Скрипченко С.С. в системе обязательного страхования, архивные документы не сохранены не по вине работника, в связи с чем судом в качестве надлежащих доказательств принимаются показания заявленных истцом свидетелей.
Допрошенные в судебном заседании посредством системы видеоконференцсвязи с Северобайкальским городским судом РБ, свидетели Пономарчук С.В. (согласно трудовой книжке с 03.06.1996 г. принят переводом с АО «Северобайкальскстрой» водителем 3 класса в ООО «Мастер», с 30.05.1998 г. переведен в ООО «Мотор», 01.04.2016 г. уволен по собственному желанию), Дубинин А.А. (согласно трудовой книжке уволен 03.06.1996 г. в порядке перевода в ООО «Мастер» из Управления механизации треста «Нижнеангарскстранстрой» и принят в этот же день на работу водителем автомобиля 3 класса, 01.04.1999 г. уволен в порядке перевода в ООО «Мотор» и в этот же день прият на работу водителем автомобиля 3 класса, уволен 30.04.2011 г.), предупрежденные судом об уголовной ответственности за дачу заведомо ложных показаний, суду показали, что истец трудился с ними в ООО «Мастер», в ООО «Мотор», с точностью в какие периоды, не помнят. Организация занималась автоперевозками, они, как водители возили грузы, в частности грунт. Фактически это была одна и та же организация с одним руководителем – Поповым А.В., которого сейчас нет в живых. Организация находилась по .... ФИО15 работал автокрановщиком, был занят на погрузочных работах, проживал в Северобайкальске вместе со своей семьей. У них был 8 часовой рабочий день, приходили на работу около 08.00 час., уходили после 17 часов, перерыв на обед с 12.00 час. до 13.00 час. Оба свидетеля работали водителями. Кроме того, был допрошен свидетель Максименко А.П. пояснил, что работал в ООО «Мастер» с 14.09.1999 г. вместе с истцом, ранее в ООО «Мотор» он не работал.
Согласно сведениям из ИЛС свидетеля Дубинина А.А., периоды работы в ООО «Мастер» с 04.06.1996 г. по 31.12.1998 г., а также в ООО «Мотор» с 01.04.1999 по 31.12.2001 г. учтены с территориальным условием (кодом льготы). По сведениям ИЛС свидетеля Пономарчука С.В., периоды работы в ООО «Мастер» с 04.06.1996 г. по 31.03.1999 г., а также в ООО «Мотор» с 01.04.1999 г. по 31.12.2001 г. также учтены с территориальным условием (кодом льготы).
Из представленной в дело копии постановления Администрации ... ... от 07.05.1998 г. «О регистрации ООО «Мотор», на основании заявления Попова В.А. зарегистрировано ООО «Мотор». Согласно постановлению ... от 31.05.1996 г. на основании заявления Попова В.А. зарегистрировано ООО «Мастер». Юридический адрес организаций был определен – .... Основными задачами организации являлось – жилищное, промышленное и другое строительство, сантехнические работы по монтажу и ремонту, оказание транспортных услуг по перевозке грузов, а также ремонт грузового и легкового транспорта.
Анализируя представленные доказательства, суд приходит к выводу, что отсутствие сведений о начислении истцу заработной платы не свидетельствует о неисполнении им трудовых функций, поскольку требование выполнять работу без соответствующей оплаты - принуждение к труду, что запрещено ст. 14 Конституции Российской Федерации - России», ч. 2 ст. 37 Конституции РФ и ст. 2 КЗоТ РФ (в настоящее время ст. 4 ТК РФ).
Суд не соглашается с доводами ответчика, что истцом представлена трудовая книжка неустановленного образца, что опровергается вышеуказанным ответом на запрос из АО «Госзнак», данные о трудовом стаже имеются, при этом доказательств, опровергающих факт работы Скрипченко С.С. в спорный период суду не представлено.
Статья 237 КЗоТ РФ, действовавшей на момент работы истца, гарантировала права застрахованных лиц (работников). Законодатель установил правило, согласно которому неуплата работодателями взносов на государственное социальное страхование не лишает работников право на обеспечение за счет средств государственного социального страхования, а значит, на пенсию.
Учитывая, что факт работы Скрипченко С.С. в спорные периоды подтвержден трудовой книжкой, являющейся основным документом, подтверждающим наличие трудового стажа, суд приходит к выводу о том, что невнесение работодателем страховых взносов за истца не может послужить основанием для умаления его прав на пенсионное обеспечение, что прямо было предусмотрено в рассматриваемые периоды ст. 237 КзОТ РФ, ст. 303 ТК РФ.
Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 г. N 9-П пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию, и снижать при назначении (перерасчете) трудовой пенсии размер ее страховой части.
Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в названном постановлении, впредь до установления законодателем соответствующего правового регулирования - исходя из принципа непосредственного действия Конституции Российской Федерации и с учетом особенностей отношений между государством и Пенсионным фондом Российской Федерации и между государством, страхователями и застрахованными лицами - право застрахованных лиц, работавших по трудовому договору, на получение трудовой пенсии с учетом предшествовавшей ее назначению (перерасчету) трудовой деятельности при неуплате или ненадлежащей уплате их страхователями (работодателями) страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации должно обеспечиваться государством в порядке исполнения за страхователя обязанности по перечислению Пенсионному фонду Российской Федерации необходимых средств в пользу тех застрахованных лиц, которым назначается трудовая пенсия (производится ее перерасчет), за счет средств федерального бюджета.
Принимая во внимание представленные суду документы и показания свидетелей Дубинина и Пономарчука (период работы, совпадающий с истцом согласно представленных ими трудовых книжек), суд приходит к выводу о доказанности факта работы истца Скрипченко С.С. с 17.09.1996 г. до 30.05.1998 г. в должности автокрановщика в ООО «Мастер», на территории г. Северобайкальск, в районе, приравненном к Крайнему Северу и, соответственно, частичном удовлетворении исковых требований. Работа истца в ООО «Мотор» показаниями обоих свидетелей не подтверждена, а период работы свидетеля Максименко А.П. с истцом ответчиком включен в специальный льготный стаж.
Из представленных суду трудовых книжек истца и свидетелей, судом установлено полное наименование организации ООО «Мастер». Ответственность за достоверность и объективность ведения документооборота в организации, внесения соответствующей информации в трудовую книжку несет работодатель, а не работник.
Согласно пункту 1 статьи 22 Федерального закона № 400, страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за страховой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем (пункт 2 статьи 22 Федерального закона № 400-ФЗ).
Таким образом, с учетом включенного судом и зачтенных пенсионным органом периодов работы, продолжительность требуемого специального стажа у истца составляет более 7 лет 06 мес., что дает ему право на назначение и выплату пенсии с даты обращения – ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Скрипченко Сергея Сергеевича удовлетворить частично.
Включить Скрипченко Сергею Сергеевичу (...) в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости период работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера с 17.09.1996 г. до 30.05.1998 г. в должности автокрановщика в ООО «Мастер».
Обязать Отделение Фонда пенсионного и социального страхования РФ (ИНН ...) по Республике Бурятия назначить досрочную страховую пенсию по старости с 11.12.2024 г.
В остальной части в удовлетворении требований о включении в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периодов работы в местности, приравненной к районам Крайнего Севера в ООО «Мастер» и ООО «Мотор» с 11.09.1996 г. до 17.09.1996 г., а также с 30.05.1998 г. по 02.10.2000 г., отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Бурятия в течение одного месяца путем подачи апелляционной жалобы в Советский районный суд г. Улан-Удэ.
Судья В.Г. Цыденова