РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
22 июня 2026 года гор.Улан-Удэ
Советский районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Герасимовой Ю.В., при секретаре Мироновой Е.Ю.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Прокурора Советского района г. Улан-Удэ в интересах ФИО11 к ПАО "Россети Сибирь" об обязании осуществить технологическое присоединение энергопринимающих устройств, взыскании неустойки, компенсации морального вреда, штрафа
УСТАНОВИЛ:
Прокурор Советского района г. Улан-Удэ обращаясь в суд с указанным иском в интересах Атутовой Б.А. просит обязать ответчика ПАО «Россети Сибирь» осуществить технологическое присоединение объекта, жилого дома, расположенного по адресу: ... к электрическим сетям, взыскать неустойку в размере 26250 руб., компенсацию морального вреда в размере 15000 руб.; штраф в размере 50 % от суммы, присужденной судом в пользу истца, судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день неисполнения настоящего решения.
Требования мотивированы тем, что 07.07.2025 г. между ПАО «Россети Сибирь» и истцом заключен договор № ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, жилого дома, расположенного по указанному выше адресу. Ответчик не выполнил, принятые на себя обязательства в установленные договором сроки.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечен Попов П.А.
В судебном заседании представитель прокурора Леонтьев Л.Л. заявленные требования поддержал, подал письменное заявление об увеличения исковых требований с учетом которых просил обязать ответчика в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение, взыскать с ответчика в пользу Атутовой Б.А. неустойку, рассчитанную по состоянию на 27.04.2026, в размере 26 250 руб., неустойку за период с 28.04.2026 по день фактического исполнения обязательств, но не более 109 500 руб., компенсацию морального вреда в размере 15 000 руб., штраф, судебную неустойку в размере 500 руб. за каждый день неисполнения судебного решения. Также представил письменные пояснения по иску, из которых следует, что договор между Атутовой Б.А. и ПАО «Россети заключен 07.07.2025. На дату заключения данного договора действовали положения пункта 103 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, в редакции постановления Правительства РФ от 30.06.2022 № 1178, согласно которым оплата счета (кроме случаев, когда заявитель в соответствии с настоящими Правилами воспользовался правом предоставления рассрочки платежа за технологическое присоединение) осуществляется в следующем порядке: 15 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в порядке, предусмотренном пунктом 106 указанных Правил; 30 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета; 35 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета; 20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям. Ответчиком 03.07.2025 Атутовой Б.А. в личном кабинете размещен счет на оплату технологического присоединения, в котором указан порядок внесения платы согласно пункту 103 вышеназванных Правил (в редакции постановления Правительства РФ от 30.06.2022 № 1178). Атутовой Б.А. 05.07.2025 внесена плата за технологическое присоединение в сумме 100 000 руб., что составляет 83,33 % от всей суммы. Оставшиеся 20 % Атутова Б.А. должна внесения течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям. Однако ни уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, ни акт об осуществлении технологического присоединения не представлены (в личном кабинете не размещены). Редакция согласно, которой 20 процентов платы за технологическое присоединение вносятся в течение 60 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета действует только с 20.08.2025 (постановление Правительства РФ от 20.08.2025 № 1246). Из письменного ответа филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» от 29.04.2026 исх. № ... на запрос прокуратуры района следует, что договор с Атутовой заключен, исполнение обязательств сетевой организацией по выполнению мероприятий по договору о технологическом присоединении не остановлено. Также из личного кабинета Атутовой следует, что договор заключен и находится на исполнении. Суду пояснил, что требования с учетом увеличения иска и пояснений по иску поддерживает в полном объеме, просил удовлетворить. Расчет неустойки в размере 26250 руб. произведен от суммы 100000 руб. в период с 13.01.2026г. по 27.04.2026 г.
Истец Атутова Б.А. в судебное заседание не явилась, извещалась надлежаще, направила своего представителя.
В судебное заседание представитель ответчика по доверенности Гомбоев Б.В. не явился, извещались надлежаще, направил отзыв на исковое заявление, в котором содержится просьба о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика. Из письменного отзыва следует, что представленные к иску доказательства не свидетельствуют о том, что сама Атутова Б.А. не может самостоятельно обратиться в суд с иском в защиту своих прав по достоянию здоровья, возрасту и иным уважительным причинам, в том числе отсутствии близких родственников для помощи защиты в судебном порядке в связи с возрастом истца. Право собственности на жилище и другие жилищные права спорным договором также не затрагиваются и не ущемляются, как указывает прокурор у Атутовой Б.А. имеется постоянное место жительства в многоквартирном доме в .... Таким образом, в силу необоснованности довода о лишении жилища Атутовой Б.А., не имеется основания представлять ее интересы Прокурором Советского района г. Улан-Удэ РБ. Указанные обстоятельства является основанием для оставления иска прокурора без рассмотрения. Кроме того, указал, что в соответствии с п. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 N 35-ФЗ "Об электроэнергетике" технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным. Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти. Порядок заключения и исполнения договора между сетевой организацией и потребителями регулируются Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее правила 861). В соответствии с п.6 Правил №861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. Согласно п. 10 договора плата за технологическое присоединение составляет 120 000 руб. Договор считается заключенным со дня оплаты заявителем счета на оплату за технологическое присоединение по договору. Оплата по договору истцом оплачена всего 100 000 руб., т.е. обязательства истцом по оплате исполнены не в полном объеме. В этой связи полагает, что договор не заключен в полном объеме со стороны Истца, в связи с чем он не влечет за собой правовых последствий, обязательства ответчика возникают после полной оплаты договора, исковые требования о возложении обязательств, взыскании договорной и судебной неустойки, компенсации морального вреда, штрафа заявлены не обоснованно и преждевременно. Просил в иске отказать.
В судебном заседании третье лицо Попов П.А., а также как представитель истца по доверенности требования поддержал, суду пояснил, что является зятем Атутовой Б.А., поскольку она в силу возраста не умеет пользоваться интернет-ресурсами, он помог ей заключить договор технологическое присоединение, так же она передала ему денежные средства, он 06 июля 2025г. оплатил договор через свой банковский счет. В личном кабинете Атутовой при заключении договора в электронном виде было написано о поэтапной оплате через приложение. Акта об осуществлении технологического присоединения нет в личном кабинете Атутовой Б.А., никаких документов не приходило, только направляли документ о технологических условиях, с квитанцией об оплате, в которой указаны этапы оплаты. В июне 2026 г. полностью оплатили договор.
Руководствуясь ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Выслушав лиц участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
На основании п. 3 ст. 35 ФЗ N 2202-1 от 17 января 1992 г. "О прокуратуре Российской Федерации" прокурор в соответствии с процессуальным законодательством Российской Федерации вправе обратиться в суд с заявлением или вступить в дело в любой стадии процесса, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества или государства.
В ч. 1 ст. 45 ГПК РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд.
Как следует из иска, прокурор обратился в суд в интересах пенсионера по старости Атутовой А.Б., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поскольку она в силу своего возраста, отсутствия юридического образования не может самостоятельно обратиться в суд за защитой нарушенных прав.
Суд соглашается с доводами прокурора о наличии у него права на обращение в суд в интересах Атутовой Б.А., в связи с чем оснований для оставления искового заявления без рассмотрения не имеется.
Таким образом довод представителя ответчика по доверенности Гомбоева Б.В. о том, что у Прокурора Советского района г. Улан-Удэ РБ не имеется основания представлять интересы истца Атутовой, в связи с этим исковое заявление надлежит оставить без рассмотрения, судом не принимается, как не состоятельный.
Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, оказать услугу, внести вклад в совместную деятельность, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.
Статьей 309 данного Кодекса установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
В соответствии со ст. 26 Федерального закона от 26 марта 2003 г. № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.
Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным.
Технологическое присоединение осуществляется в сроки, определяемые в порядке, установленном Правительством Российской Федерации или уполномоченным им федеральным органом исполнительной власти.
Порядок технологического присоединения предусмотрен Правилами технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2004 года № 861.
Как указано в пункте 1 Правил присоединения, они определяют порядок и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее - энергопринимающие устройства), к электрическим сетям, регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (далее - технологическое присоединение), определяютсущественные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (далее - договор), устанавливают требования к выдаче технических условий, в том числе индивидуальных, для присоединения к электрическим сетям (далее - технические условия), порядок проведения проверки выполнения заявителем и сетевой организацией технических условий, критерии наличия (отсутствия) технической возможности технологического присоединения и особенности технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей посредством перераспределения максимальной мощности между юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, а также особенности отказа потребителей электрической энергии от максимальной мощности в пользу сетевой организации.
В соответствии с абзацем первым пункта 3 Правил присоединения, сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил.
Независимо от наличия или отсутствия технической возможности технологического присоединения на дату обращения заявителя сетевая организация обязана заключить договор с лицами, указанными в пунктах 12.1, 14 и 34 настоящих Правил, обратившимися в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, принадлежащих им на праве собственности или на ином предусмотренном законом основании (далее - заявка), а также выполнить в отношении энергопринимающих устройств таких лиц мероприятия по технологическому присоединению.
К заявителям, на которых распространяется действие абзаца второго пункта 3 Правил присоединения, относятся, в частности, физические лица в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно (с учетом ранее присоединенной в данной точке присоединения мощности), которые используются для бытовых и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, и электроснабжение которых предусматривается по одному источнику(пункт 14).
Из Правил присоединения следует, что на сетевую организацию возлагается не только обязанность по осуществлению собственно мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств к электрическим сетям, но и целого ряда подготовительных мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, включая усиление существующей электрической сети в связи с присоединением новых мощностей (строительство новых линий электропередачи, подстанций, увеличение сечения проводов и кабелей, замена или увеличение мощности трансформаторов, расширение распределительных устройств, модернизация оборудования, реконструкция объектов электросетевого хозяйства, установка устройств регулирования напряжения для обеспечения надежности и качества электрической энергии).
Таким образом, в силу приведенных положений Закона об электроэнергетике и Правил присоединения обеспечение технических условий технологического присоединения в отношении любого обратившегося к сетевой организации заявителя является неотъемлемой частью обязанностей сетевой организации по соответствующему публичному договору.
В силу пункта 16.3 Правил в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.
Как установлено подпунктом "г" пункта 25(1) Правил присоединения, распределение обязанностей между сторонами по исполнению технических условий (выполнению каждой из сторон мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения, при этом урегулирование отношений с иными лицами осуществляется сетевой организацией).
Пунктом 108 Правил присоединения установлено, что результатом исполнения обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий по технологическому присоединению энергопринимающих устройств (объектов микрогенерации) заявителей, указанных в пунктах 12(1), 13(2) - 13(5) и 14 настоящих Правил, кроме случаев, если технологическое присоединение энергопринимающих устройств таких заявителей осуществляется на уровне напряжения выше 0,4 кВ, является обеспечение сетевой организацией возможности действиями заявителя осуществить фактическоеприсоединение объектов заявителя к электрическим сетям, а также фактический прием (подачу) напряжения и мощности для потребления энергопринимающими устройствами заявителя электрической энергии (мощности) и (или) выдачу в электрические сети производимой на объектах микрогенерации электрической энергии в соответствии с законодательством Российской Федерации и на основании договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничном рынке, договора купли-продажи электрической энергии, произведенной на объектах микрогенерации. Исполнение сетевой организацией указанных обязательств осуществляется вне зависимости от исполнения заявителем его обязательств по осуществлению мероприятий по технологическому присоединению.
Судом установлено, что 07.07.2025 г. между ПАО «Россети Сибирь» и Атутовой Б.А. заключен договор № ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, по условиям которого сетевая организация принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя «малоэтажная жилая застройка», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик: максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 12 кВт; категория надежности третья; класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется присоединение 0,40 кВ; максимальная мощность, ранее присоединенных энергопринимающих устройств отсутствует. Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями Договора (п.1 договора).
Согласно п. 2 договора технологическое присоединение необходимо для электроснабжения « », расположенного по адресу: ... кадастровый номер земельного участка ....
Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет 6 месяцев со дня заключения договора (п. 5 договора).
Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с Приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 06.12.2024. №1/27 с изменениями внесенными Приказом Республиканской службы по тарифам Республики Бурятия от 18.02.2025 г. № 1/4, от 23.04.2025 № 1/9 и составляет 120000 руб., в том числе НДС 20 % в сумме 20000 руб. (п. 10 раздел III договора).
Неотъемлемой частью договора являются технические условия (п. 4 договора).
Согласно п. 6 договора сетевая организация обязуется надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению мероприятий по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств заявителя, а также урегулировать отношения с третьими лицами до границ участка, на котором расположены присоединяемых энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях.
На дату заключения данного договора действовали положения пункта 103 Правил № 861, в редакции постановления Правительства РФ от 30.06.2022 № 1178, согласно которым оплата счета осуществляется в следующем порядке: 15% платы за технологическое присоединение вносятся в порядке, предусмотренном пунктом 106 указанных Правил; 30 % платы в течение 20 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета; 35 % платы вносятся в течение 40 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя счета; 20 % платы вносятся в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.
Как следует из пояснений третьего лица и скрина из личного кабинета Атутовой Б.А. в указанном кабинете размещен счет на оплату технологического присоединения № ..., квитанция № ... в которой указан порядок внесения платы согласно вышеназванных Правил.
Согласно платежного поручения №... от 05.07.2025 г. третьим лицом Поповым П.А. произведена оплата по договору № ... в размере 100 000 руб., что составляет 83,33 % от всей суммы, что подтверждается материалами дела и не оспаривается сторонами.
Согласно Правил оставшиеся 20 % Атутова Б.А. должна внесения в течение 10 дней со дня размещения в личном кабинете заявителя акта об осуществлении технологического присоединения или уведомления об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям.
Вместе с тем, согласно пояснений третьего лица, уведомление об обеспечении сетевой организацией возможности присоединения к электрическим сетям, акт об осуществлении технологического присоединения не представлены (в личном кабинете не размещены).
Из письменных ответов ПАО «Россети Сибирь» Атутовой Б.А. № ... от 30.03.2026 г., заместителю прокурора исх. № ... от 29.04.2026 следует, что договор с Атутовой заключен, исполнение обязательств сетевой организацией по выполнению мероприятий по договору о технологическом присоединении не остановлено. Причиной неисполнения мероприятий, в предусмотренные договором сроки, обусловлена исключительно недостаточностью финансирования указанных мероприятий. Исполнение обязательств сетевой организации по выполнению мероприятий будет исполнено по мере изыскания источников финансирования.
В данных ответах не содержится информации о том, что договор, заключенный с Атутовой является не заключенным в полном объеме со стороны истца, в связи с ее недоплатой.
Таким образом, суд находит довод представителя ответчика о незаключенности договора в связи с неполной оплатой истцом, несостоятельным, поскольку опровергается вышеуказанными материалами дела.
Тогда как в свою очередь, ПАО «Россети Сибирь» не исполнило принятые обязательства, изложенные в подпунктах 10.1-10.2.3 пункта 10 Технических условий для присоединения к электрическим сетям филиала ПАО «Россети Сибирь» - «Бурятэнерго» к договору № ... об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.
Из договора о технологическом присоединении следует, что он по всем своим существенным условиям соответствует договору о возмездном оказании услуг, следовательно, к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации).
В пункте 3 статьи 401 ГК РФ указано, что, если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрена защита гражданских прав путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, взыскания неустойки.
Исполнение обязанности в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося гражданско-правового обязательства.
В силу п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства.
Таким образом, в отношении истца как лица, обратившегося в сетевую организацию с заявкой на технологическое присоединение энергопринимающих устройств, к которым относится ответчик, на сетевой организации лежала обязанность по совершению мероприятий по технологическому присоединению в рамках договора присоединения.
Как разъяснено в пункте 22 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», согласно пункту 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено Гражданским кодексом Российской Федерации, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. При этом следует учитывать, что в соответствии со статьями 309 и 310 Гражданского кодекса Российской Федерации должник не вправе произвольно отказаться от надлежащего исполнения обязательства. При предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения Гражданского кодекса Российской Федерации, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.
Таким образом, суд приходит к выводу об обоснованности предъявленных истцом требований о возложении на ответчика обязанности осуществить мероприятия по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, принадлежащего истцу, в соответствии с условиями договора №№ ... обязательства в срок, определенный договором, ответчиком до настоящего времени не исполнены.
В соответствии со ст.206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Принимая во внимание, что выполнение мероприятий по осуществлению технологического присоединения требует финансовых затрат, учитывая финансовое состояние ПАО «Россети-Сибирь», вместе с тем, нельзя не принимать во внимание длительность неисполнения обязательств со стороны ответчика, что влечет нарушение прав истца, суд приходит к выводу о необходимости установления срока выполнения мероприятий по технологическому присоединению к электрическим сетям объекта, принадлежащего истцу в течение 4 (четырех) месяцев со дня вступления решения суда в законную силу, полагая данный срок достаточным и разумным.
Надлежащих доказательств в подтверждение необходимости установления иного периода времени для исполнения судебного акта ответчиком не представлено, кроме этого, при наличии к тому достаточных оснований ответчик не лишен права на подачу заявления в порядке ст.ст. 203, 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Кроме этого, суд полагает необходимым отметить, что заключая договор об осуществлении технологического присоединения, ответчик обладал сведениями, необходимыми для реализации обязанностей по указанному договору.
Разрешая требования о взыскании неустойки, суд приходит к следующим выводам.
В силу п. 1 ст. 331 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно п. 17 договора сторона договора, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренный договором, обязана оплатить другой стороне неустойку, равную 0,25% от указанного общего размера платы за каждый день просрочки. При этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению не может превышать размер неустойки, определенной в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.
Согласно т. 193 ГПК РФ предусмотрено, что если последний день срока приходится на нерабочий день, днем окончания срока считается ближайший следующий за ним рабочий день.
По условиям договора обязательности должны были быть исполнены ПАО Россети в срок до 07 января 2026 года включительно, (шесть календарных месяца, исчисляемых с 07 июля 2025 г.).
В соответствии с производственным календарем, в период с 01 по 11 января 2026 г. в России были установлены выходные дни.
Таким образом, неустойка подлежит исчислению начиная с 12 января 2026 г. по 12 января 2027 года и не должна превышать 109500 руб. (120 000 руб. * 365 дней * 0,25%).
В иске истцом заявлено о взыскании неустойки за период с 13 января 2026 года по 27.04.2026г., в силу ч. 3 ст. 196 ГПК РФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.
Тем самым, суд признает подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика предусмотренной договором неустойки за нарушение сроков его исполнения в размере 26250 руб. за период с 13 января 2026 года по 28 апреля 2026 года (дата направления иска) (100000 руб. х 0,25% х 105 дней), а также неустойку за периодначиная с 28 апреля 2026 года до даты фактического исполнения договора, но не более совокупного размера неустойки за год просрочки в размере 109500 руб..
Заявлений от ответчика о применении положений ст. 333 ГК РФ к неустойке в суд не поступало, оснований для уменьшения размера неустойки суд не усматривает.
Рассматривая вопрос о взыскании судебной неустойки, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.3 ст. 206 ГПК РФ суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта, в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В силу положений п. 1 ст. 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено данным Кодексом, иными законами или договором либо не вытекает из существа обязательства. Суд по требованию кредитора вправе присудить в его пользу денежную сумму (пункт 1 статьи 330) на случай неисполнения указанного судебного акта в размере, определяемом судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения.
В целях побуждения должника к своевременному исполнению гражданско-правового обязательства в натуре, в том числе предполагающего воздержание должника от совершения определенных действий, а также к исполнению судебного акта, предусматривающего устранение нарушения права собственности, не связанного с лишением владения (статья 304 ГК РФ), судом могут быть присуждены денежные средства (судебная неустойка) на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя на основании пункта 1 статьи 308.3 Гражданского кодекса Российской Федерации (пункт 28 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2016 года N 7).
В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 31, 32 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2016 года №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» целью судебной неустойки является побудить к исполнению обязанности, уже доказанной и всесторонне исследованной судом, а также признанной к исполнению.
В этой связи судебная неустойка не может рассматриваться как какой- либо способ по обеспечению обязательства. Судебная неустойка не может быть присуждена в случаях, когда это предусмотрено законом или договором либо вытекает из существа обязательства, а также в случае объективной невозможности исполнения самого обязательства.
Судебная неустойка в отличие от классической неустойки несет в себе публично-правовую составляющую, поскольку она является мерой ответственности на случай неисполнения судебного акта, устанавливаемой судом, в целях дополнительного воздействия на должника. В результате присуждения судебной неустойки исполнение судебного акта должно оказаться для ответчика явно более выгодным, чем его неисполнение.
Размер судебной неустойки определяется судом по своему внутреннему убеждению с учетом обстоятельств дела и исходя из принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды должником из своего незаконного или недобросовестного поведения. Соразмерность судебной неустойки определяется исходя из степени сопротивления должника в исполнении обязательства, и, соответственно, присуждается в целях преодоления имеющегося сопротивления и побуждения к исполнению.
Поскольку судебная неустойка не должна приводить к неосновательному обогащению взыскателя, не является способом компенсации убытков, суд приходит к выводу о необходимости снижения суммы взыскиваемой судебной неустойки до 100 руб. в день, по истечении четырех месяцев со дня вступления в законную силу настоящего решения суда по день фактического исполнения возложенной решением суда обязанности исполнить пункт 6 договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ... от 07.07.2025 г.
Разрешая требование о компенсации морального вреда и штрафа, суд исходит из следующего.
В соответствии со ст. 9 Федерального закона от 26 января 1996 года N 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации" в случаях, когда одной из сторон в обязательстве является гражданин, заказывающий услуги для личных бытовых нужд, такой гражданин пользуется правами стороны в обязательстве в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, а также правами, предоставленными потребителю Законом о защите прав потребителей и изданными в соответствии с ним иными правовыми актами.
Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей», согласно его преамбуле регулирует отношения, в том числе, возникающие между потребителями и исполнителями при оказании услуг, устанавливает права потребителей на оказание услуг надлежащего качества, а также определяет механизм реализации этих прав.
С учетом положений ст. 39 Закона о защите прав потребителей к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие главы III Закона, должны применяться общие положения Закона о защите прав потребителей, в частности об ответственности за нарушение прав потребителей (ст. 13), о компенсации морального вреда (ст. 15).
В соответствии со ст. 15 Закона О защите прав потребителей, моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.
Статьей 151 ГК РФ предусмотрено, что если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
Из разъяснений, данных в п. 45 Постановлении Пленума Верховного Суда 28.06.2012 г. № 17 «О рассмотрении судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей», усматривается, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер компенсации морального вреда определяется судом независимо от размера возмещения имущественного вреда, в связи с чем размер денежной компенсации, взыскиваемой в возмещение морального вреда, не может быть поставлен в зависимость от стоимости товара (работы, услуги) или суммы подлежащей взысканию неустойки. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости.
Согласно п. 2 ст. 1101 ГК РФ размер компенсации морального вреда определяется судом в зависимости от характера причиненных потерпевшему физических и нравственных страданий, а также степени вины причинителя вреда в случаях, когда вина является основанием возмещения вреда. При определении размера компенсации вреда должны учитываться требования разумности и справедливости.
Поскольку ответчиком допущено бездействие в части неисполнения обязательств по договору, что нарушает права истца, суд приходит к выводу о наличии вины в действиях ответчика, и учитывая характер и объем, причиненных истцу нравственных и физических страданий, длительность неисполнения обязательств со стороны ответчика, обстоятельства дела, исходя из принципа разумности и справедливости, считает возможным взыскать с ответчика в качестве компенсации за причиненный истцу моральный вред в сумме 4 000 руб. При этом оснований для взыскания 15000 руб. не усматривает.
На основании п. 6 ст. 13 Закона О защите прав потребителей, при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.
Принимая во внимание положения указанной нормы, с ответчика ПАО «Россети Сибирь» в пользу истца подлежит взысканию штраф в размере 15125 руб. (26250 руб. + 4000 руб.) х 50%).
В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика.
С ответчика на основании указанной нормы права подлежит взысканию государственная пошлина в доход муниципального образования «город Улан-Удэ» в размере 7000 руб.: 4000 руб. – за требование имущественного характера, 3000 руб. – за требование неимущественного характера.
На основании изложенного и руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Прокурора Советского района г. Улан-Удэ в интересах ФИО12 удовлетворить частично.
Обязать ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) в течение четырех месяцев со дня вступления решения суда в законную силу осуществить технологическое присоединение по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям № ... от 07.07.2025 года жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ... к электрическим сетям.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) в пользу ФИО13 (ИНН ...) неустойку, рассчитанную по состоянию на 27.04.2026 г. в сумме 26250 руб., компенсацию морального вреда в размере 4000 руб., штраф в размере 15125 руб., всего 45375 руб.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) в пользу ФИО14 (ИНН ...) неустойку за период с 28.04.2026 г. по день фактического исполнения обязательств, но не более 109500 руб.
В случае неисполнения решения суда взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) в пользу ФИО15 (ИНН ... судебную неустойку в размере 100 руб. за каждый день неисполнения настоящего решения в части осуществления технологического присоединения по договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям с момента истечения четырехмесячного срока, установленного судом по день фактического исполнения.
Взыскать с ПАО «Россети Сибирь» (ИНН 2460069527) в доход муниципального образования «город Улан-Удэ» государственную пошлину в размере 7000 руб.
В остальной части требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия в течение месяца с момента принятия решения суда в окончательной форме через Советский районный суд г.Улан-Удэ.
Судья Герасимова Ю.В.