ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
27 июля 2026 года г. Томск
Мировой судья судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Томска Мелкозерова А.М., с участием помощника Томской межрегиональной природоохранной прокуроры Казначеевой Е.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении должностного лица - и.о. начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чиркина <ОБЕЗЛИЧЕНО>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>, установил:
И.о. начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чиркин В.Н. нарушил установленный законодательством Российской Федерации порядок рассмотрения обращений граждан, при следующих обстоятельствах.
05.05.2025 в 00 час. 01 мин. Чиркин В.Н. по адресу: г. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, являясь и.о. начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО>, в нарушение Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», при рассмотрении обращения <ОБЕЗЛИЧЕНО> допустил нарушение требований закона в части ответа заявителю по существу поставленных вопросов, а именно 02.04.2026 Томской природоохранной прокуратурой в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области направлено обращение <ОБЕЗЛИЧЕНО> по доводам о применении мер в связи с неисполнением обязанности по рекультивации нарушенных в процессе добычи общераспространенных полезных ископаемых земельных участков с кадастровыми номерами <ОБЕЗЛИЧЕНО>, 30.04.2026 Департаментом рассмотрено указанное обращение и дан ответ, не отвечающий на все поставленные в обращении вопросы. Таки образом, Чиркиным В.Н. совершено административное правонарушение, предусмотренное ст. 5.59 КоАП РФ.
Чиркин В.Н. суд не явился, надлежаще извещен о месте и времени судебного заседания. В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ судья считает возможным рассмотреть дело в отсутствие Чиркина В.Н.
Помощник Томской межрегиональной природоохранной прокуроры Казначеева Е.Н. в судебном заседании постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.07.2026 в отношении Чиркин В.Н. поддержала в полном объеме, просила привлечь последнего к административной ответственности, назначить наказание в пределах санкции статьи.
Выслушав помощника Томской межрегиональной природоохранной прокуроры Казначееву Е.Н., изучив материалы дела, судья находит составление административного материала в отношении Чиркина В.Н. по ст.5.59 КоАП РФ - обоснованным.
Ст. 5.59 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение установленного законодательством Российской Федерации порядка рассмотрения обращений граждан, объединений граждан, в том числе юридических лиц, должностными лицами государственных органов, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений и иных организаций, на которые возложено осуществление публично значимых функций, за исключением случаев, предусмотренных статьями 5.39, 5.63 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Правоотношения, связанные с реализацией гражданами закреплённого за ними права на обращение в государственные органы и их должностным лицам, регулируются Федеральным законом от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации».
В соответствии со статьёй 2 Федерального закона № 59-ФЗ граждане имеют право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и их должностным лицам. Согласно пункту 3 статьи 5 указанного Федерального закона при рассмотрении обращения государственным органом или должностным лицом гражданин имеет право получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, за исключением случаев, установленных законом.
Пунктами 1, 4 части 1 статьи 10 Федерального закона № 59-ФЗ установлены корреспондирующие обязанности государственного органа и должностного лица обеспечить объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения и дать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
Согласно части 1 статьи 12 Федерального закона № 59-ФЗ письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.
Факт совершения административного правонарушения Чиркиным В.Н. доказывается:
-постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от 13.07.2026;
- должностным регламентом государственного гражданского служащего Томской области, замещающего должность государственной гражданской службы Томской области <ОБЕЗЛИЧЕНО>;
- распоряжением № 119-р-е от 30.05.2025 о назначении на должность и.о. начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чиркина В.Н.;
- обращением <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 27.03.2026;
- выпиской из ЕГРН;
- ответом на обращение Департамента природных ресурсов и охраны окружающей среды от 30.04.2026;
- повторным обращением <ОБЕЗЛИЧЕНО> от 30.04.2026 в Томскую межрайонную природоохранную прокуратуру ;
- сообщением <ОБЕЗЛИЧЕНО> № 343748980;
- повторным обращением Рустамова Р.М. в Департамент природных ресурсов и охраны окружающей среды Томской области;
- сообщением <ОБЕЗЛИЧЕНО> № 345149555;
- решением № 41ж-2026 от 12.05.2026 о проведении проверки;
- представлением об устранении нарушений законодательства о порядке рассмотрения обращения граждан № 19-2026 от 29.05.2026.
Собранные доказательства по делу получены законным путем, являются относимыми, допустимыми и достаточными в полном объеме, для вывода о виновности Чиркина В.Н. в совершенном административном правонарушении. У судьи, при установлении наличия всех обстоятельств по делу, каких-либо сомнений не возникло.
Обстоятельств, свидетельствующих о малозначительности, мировым судьей не установлено.
При назначении административного наказания, судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.
Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.ст. 4.2, 4.3 КоАП РФ, судьей не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11, 30.1 -30.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил:
Должностное лицо - и.о. начальника <ОБЕЗЛИЧЕНО> Чиркина <ОБЕЗЛИЧЕНО> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 5.59 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.
Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Томска в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.
Штраф необходимо перечислить по следующим реквизитам: получатель: УФК по Томской области (Комитет по обеспечению деятельности мировых судей Томской области л/счет 04652001550), ИНН: 7017051366, КПП: 701701001, р/счет: 03100643000000016500, банк получателя: ОКЦ № 10 СибГУ Банка России//УФК по Томской области г. Томск, БИК 016902004, к. счет: 40102810245370000058, ОКТМО: 69 701 000, КБК: 825 116 010 530 100 59 140, УИН: 0000091200006600002749057.
Квитанцию об оплате штрафа предоставить в отдел делопроизводства по адресу: г.Томск, ул. Смирнова 9, каб. 215
В случае отсутствия квитанции будет произведено принудительное взыскание.
Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня отсрочки или рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Разъяснить положение статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в соответствии с которой неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.
Мировой судья /подпись/ А.М. Мелкозерова
Копия верна
Мировой судья А.М. Мелкозерова
Дата выдачи: 27.07.2026
Постановление вступило в законную силу «______»_________________2026.
Оригинал находится в деле № 5-1262/26 судебного участка № 4 Кировского судебного района г. Томска